廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例 廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例。經(jīng)2004年1月14日廣東省十屆人大常委會第8會議通過 根據(jù)2012年7月26日廣東省十一屆人大常委會第35次會議通過的、廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改,廣東省民營科技企業(yè)管理條例,等二十三項法規(guī)的決定 第2次修正,條例.共40條,自2004年5月1日起施行,修正說明.2004年1月14日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議通過。根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改、廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例 等七項法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定 第1次修正,根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改。廣東省民營科技企業(yè)管理條例 等二十三項法規(guī)的決定,第二次修正,第一條、為防治固體廢物污染環(huán)境,合理利用資源 根據(jù)。中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法.和.中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,結(jié)合本省實際,制定本條例,第二條,本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生.收集.運(yùn)輸、貯存,利用、處置固體廢物污染環(huán)境的防治、固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例,第三條.縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作、第四條.國家已制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門.制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn).報省人民政府批準(zhǔn)后施行,國家未制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,制定地方固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn).報省人民政府批準(zhǔn)后施行.第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定省固體廢物污染防治規(guī)劃。并負(fù)責(zé)組織實施.市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省固體廢物污染防治規(guī)劃,制定本轄區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃。報上一級人民政府批準(zhǔn)后實施.固體廢物污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),第六條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟(jì),技術(shù)政策和措施 鼓勵,支持對固體廢物實行充分回收和合理利用 第七條,產(chǎn)生固體廢物的單位和個人均有防治固體廢物污染的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)減少固體廢物的產(chǎn)生、綜合利用固體廢物.防止固體廢物污染環(huán)境 第八條.產(chǎn)生固體廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定分類貯存固體廢物,自行處置或者交給有固體廢物經(jīng)營資格的單位集中處置、第九條.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位、應(yīng)當(dāng)建立固體廢物產(chǎn)生量和流向等有關(guān)資料的檔案.按年度向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記有關(guān)情況、第十條.機(jī)場.車站.港口。碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的固體廢物接收 貯存設(shè)施,本條例實施前未建設(shè)配套的固體廢物接收,貯存設(shè)施的.應(yīng)當(dāng)在本條例實施后一年內(nèi)補(bǔ)建 第十一條。運(yùn)輸單位和個人對運(yùn)輸活動中產(chǎn)生的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集 并送交機(jī)場。車站、碼頭。港口等配套設(shè)施處理,禁止在運(yùn)輸途中拋撒.泄漏。丟棄或者傾倒,第十二條,畜禽飼養(yǎng)場和屠宰場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定。收集.貯存,利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰產(chǎn)生的廢物,防止造成土壤、大氣和水體污染、第十三條,執(zhí)法中收繳的假冒偽劣物品和其它有毒有害物質(zhì) 應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理,禁止露天焚燒 第十四條,發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故.產(chǎn)生污染的單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,停止排污.防止污染擴(kuò)散.消除污染危害.并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門,第十五條 鼓勵建設(shè)跨行政區(qū)域的固體廢物集中處置設(shè)施。鼓勵社會各類主體投資建設(shè)。經(jīng)營固體廢物集中處置設(shè)施、第十六條、固體廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染防治規(guī)劃 新建 擴(kuò)建 改建的固體廢物集中處置設(shè)施。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計。同時施工,同時投入使用,本條例實施前已建成的固體廢物集中處置設(shè)施達(dá)不到國家和省的固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者關(guān)閉.第十七條,建設(shè)項目單位自行處置固體廢物的,污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計 同時施工,同時投入使用,委托固體廢物集中處置設(shè)施處置的,可以不自建固體廢物處置設(shè)施,第十八條.產(chǎn)生固體廢物的單位和個人使用固體廢物集中處置設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)支付處置費(fèi)用,具體辦法由省人民政府制定,第十九條、擬退役或者關(guān)閉的固體廢物集中處置設(shè)施.場所、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)、并對有關(guān)設(shè)備。剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理、消除污染,第二十條、從事危險廢物收集,貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位.應(yīng)當(dāng)申請危險廢物經(jīng)營許可證.未經(jīng)許可。不得擅自處理危險固體廢物.申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證 應(yīng)當(dāng)具備下列條件.一。有符合環(huán)境保護(hù)要求的安全利用和處置的設(shè)備和設(shè)施、二,有符合危險廢物經(jīng)營要求的專業(yè)技術(shù)人員、三,有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度 四 符合法律,法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件.第二十一條,任何單位和個人 應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不按規(guī)定處置的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不處置或者處置不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的.由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位代為處置、代為處置費(fèi)用由危險廢物產(chǎn)生單位承擔(dān) 跨行政區(qū)域代為處置危險廢物的,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位代為處置,第二十二條,轉(zhuǎn)移危險廢物.應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單 并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告.第二十三條,高毒性,致畸。致癌 致突變性等高危險廢物,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置 高危險廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬訂。報省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。第二十四條.縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物可能產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故制定應(yīng)急預(yù)案.第二十五條.經(jīng)上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的無明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險廢物,應(yīng)當(dāng)由該危險廢物所在地人民政府安排資金,采取措施.按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,并治理被污染的環(huán)境、第二十六條.未列入國家危險廢物名錄 但含有毒有害物質(zhì)、或者在利用和處置過程中容易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)控廢物.由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門制定其種類和處理方式的名錄.嚴(yán)格控制其利用和處置過程,第二十七條。采用嚴(yán)控廢物名錄規(guī)定的處理方式處理嚴(yán)控廢物的單位,應(yīng)當(dāng)申請嚴(yán)控廢物處理許可證,未經(jīng)許可,不得擅自處理嚴(yán)控廢物、申請領(lǐng)取嚴(yán)控廢物處理許可證.應(yīng)當(dāng)符合下列條件。一,有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、處置設(shè)備和設(shè)施 二,有符合嚴(yán)控廢物經(jīng)營要求的專業(yè)技術(shù)人員。三,有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度。四 符合法律,法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件.第二十八條,危險廢物經(jīng)營許可證由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)。申請和審批程序如下 一,申請人向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請 同時提交有關(guān)材料,二。受理申請的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起二十日內(nèi)完成初審,上報省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審定.三,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定 許可的。頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證、不許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由 最先接受申請材料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請人申請材料是否正確齊備 材料正確齊備的應(yīng)當(dāng)受理。第二十九條。嚴(yán)控廢物處理許可證由地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)、申請和審批程序如下。一。申請人向有權(quán)審批該嚴(yán)控廢物處理項目環(huán)境影響評價文件的所在地縣級或者地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請、同時提交有關(guān)材料,二,受理申請的縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門 應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起二十日內(nèi)完成初審.上報地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定,許可的。頒發(fā)嚴(yán)控廢物處理許可證,不許可的、應(yīng)當(dāng)書面告知理由,三,受理申請的地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定.許可的。頒發(fā)嚴(yán)控廢物處理許可證、不許可的.應(yīng)當(dāng)書面告知理由,最先接受申請材料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請人申請材料是否正確齊備.材料正確齊備的應(yīng)當(dāng)受理、第三十條 禁止下列行為、一,露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理瀝青、油氈。橡膠,輪胎。塑料 皮革。電線電纜,電路板,敷銅板、電子電器。塑膠機(jī)過濾網(wǎng)。電池 燈管.廢水處理產(chǎn)生的污泥、生活垃圾,以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì) 二、使用沒有采取防滲措施的場所堆放。貯存,處置固體廢物 三,在江.河,湖 海,水庫等沿岸堆放固體廢物,四,用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物,五 將危險廢物及其它有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置.六,省外。境外的生活垃圾轉(zhuǎn)移進(jìn)入本省.七.在本省經(jīng)營。處置和利用進(jìn)口的廢舊電子電器類固體廢物。第三十一條,進(jìn)口可用作原料的國家限制進(jìn)口類的廢物,必須按國家有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書,進(jìn)口可用作原料的廢物應(yīng)當(dāng)符合國家進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求 不得夾帶危險廢物、生活垃圾和其它有毒有害物質(zhì),廢物進(jìn)口和加工利用過程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定,利用過程中產(chǎn)生的不可利用的廢物的種類,數(shù)量、流向應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記.并按有關(guān)規(guī)定處理 第三十二條.任何單位和個人不得設(shè)置地區(qū)障礙,或者擅自指定固體廢物收集、貯存,運(yùn)輸和處置的經(jīng)營者 干擾固體廢物的正常經(jīng)營活動、第三十三條.對違反本條例的行為。任何單位和個人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉報 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對舉報的問題.應(yīng)當(dāng)依法及時處理,第三十四條 違反本條例第五條第二款規(guī)定,不制定固體廢物污染防治規(guī)劃并組織實施的,由上一級人民政府依法追究有關(guān)市,縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,第三十五條。違反本條例 有下列行為之一的。由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正 并處五千元以上五萬元以下罰款.一、違反本條例第八條.未按規(guī)定分類貯存危險廢物的,二。違反本條例第十條規(guī)定,不配套建設(shè)固體廢物接收,貯存設(shè)施的,或者逾期未補(bǔ)建的,三。違反本條例第十二條規(guī)定 未按照有關(guān)規(guī)定收集,貯存,利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰廢物的,四、違反本條例第十九條規(guī)定.未對有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理.消除污染的?;蛘呶磮罂h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)的、五,違反本條例第二十三條規(guī)定 有關(guān)單位和個人將高危險廢物擅自處置,或者交給沒有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集 貯存,利用。處置的、或者混入其他廢物中收集、運(yùn)輸 貯存,傾倒、處置的,第三十六條.違反本條例第二十七條規(guī)定.沒有取得嚴(yán)控廢物處理許可證,或者不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動的、由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的。并處違法所得一倍以下的罰款、不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動的、由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷處理許可證。第三十七條、違反本條例第三十條第.一.項規(guī)定、露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理固體廢物的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,消除污染。并處二千元以上二萬元以下的罰款.違反本條例第三十條第。二、三.四.五 項的規(guī)定.使用沒有采取防滲措施的場所堆放,貯存.處置固體廢物 或者在江,河,湖。海,水庫等沿岸堆放固體廢物,或者用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物,或者將危險廢物及其他有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置的、由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正、并處五千元以上五萬元以下罰款 第三十八條、違反本條例第三十二條規(guī)定,設(shè)置地區(qū)障礙、非法指定固體廢物經(jīng)營者。干擾固體廢物正常經(jīng)營活動的。由其上級主管機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法處理,違反治安管理法律 法規(guī)的 由公安機(jī)關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。第三十九條、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員和其他從事固體廢物污染環(huán)境防治檢測 監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,第四十條 本條例自2004年5月1日起施行、