廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護條例.1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過.1998年12月22日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號公布.根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過.2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第44號公布、自公布之日起施行的 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定。修正,第一條。為保護珠江三角洲的水質(zhì).防治水污染,保障飲用水安全 實行水資源的可持續(xù)利用、促進現(xiàn)代化建設(shè).根據(jù),中華人民共和國水污染防治法,及有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際,制定本條例、第二條 本條例適用于廣東省珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的地表水體水質(zhì)保護.珠江三角洲經(jīng)濟區(qū).以下簡稱區(qū)域、的范圍按,珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要。的規(guī)定確定,區(qū)域沿海海域水質(zhì)保護不適用本條例。第三條 區(qū)域內(nèi)市.地級和地級以上市 下同、縣,縣級市 區(qū) 下同 和鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負責(zé),實行水環(huán)境質(zhì)量行政首長負責(zé)制。第四條,區(qū)域內(nèi)各級人民政府應(yīng)從財政中安排專項經(jīng)費用于水污染治理和水質(zhì)保護,第五條、區(qū)域內(nèi)各市??h人民政府應(yīng)定期向上級人民政府和同級人民代表大會常務(wù)委員會報告水質(zhì)保護的情況,第六條 省和區(qū)域內(nèi)市,縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的水質(zhì)保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理 水利行政主管部門 重要江河的水源保護機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)參與水質(zhì)保護規(guī)劃制訂和主要江河 湖泊,水庫的水質(zhì)監(jiān)測,衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)生活飲用水水源水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督,協(xié)同調(diào)查處理飲用水源污染事故,各級交通行政主管部門的航政。港務(wù)監(jiān)督機關(guān)根據(jù)各自職責(zé)分別對船舶污染和港區(qū)環(huán)境實施監(jiān)督管理。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)中的水污染防治實施監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)行政主管部門加強對農(nóng)藥,化肥 除莠劑的使用管理.減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水環(huán)境的污染,林業(yè)行政主管部門參與水質(zhì)保護規(guī)劃的制訂 加強對生態(tài)公益林的管理,防止水質(zhì)污染。公安、市政.環(huán)衛(wèi).國土,規(guī)劃、供水、經(jīng)濟管理部門根據(jù)各自職責(zé)。協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門對水質(zhì)保護實施監(jiān)督管理 上述部門的水質(zhì)保護工作、應(yīng)接受同級環(huán)保部門的檢查和指導(dǎo)。對不履行法定職責(zé)的,由環(huán)境保護行政主管部門報同級人民政府處理,第七條,省人民政府劃定區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)。制訂水質(zhì)控制目標(biāo),水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和水質(zhì)目標(biāo)控制方案應(yīng)當(dāng)包括劃定主要江河 湖泊.水庫等地表水體的水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和所執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置跨行政區(qū)主要河流邊界斷面及其水質(zhì)控制指標(biāo)。明確對河流邊界斷面水質(zhì)負責(zé)的相關(guān)地區(qū)。市,縣。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo)、采取相應(yīng)措施保證功能區(qū)和邊界斷面水質(zhì)符合規(guī)定的目標(biāo)。第八條。區(qū)域內(nèi)主要水污染物排放實施總量控制.省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo)、將總量控制指標(biāo)逐級分階段分配到各市 縣所屬主要河段.市 縣環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)將區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶排放的水污染物控制在分配的總量控制指標(biāo)內(nèi)、水污染物排放量超過總量控制指標(biāo)的市,縣。必須按上級環(huán)境保護行政主管部門的要求限期削減水污染物排放量.第九條.各地新建,擴建。改建,遷建的建設(shè)項目排放的水污染物,不得突破本行政區(qū)以及排放地點或河段的排污總量控制指標(biāo),對已超出總量控制指標(biāo)的地區(qū).環(huán)境保護行政主管部門不得批準(zhǔn)新建.擴建.改建可能增加水污染物排放量的建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書 確需建設(shè)的,必須先行削減本地區(qū)的污染負荷 并征得上級環(huán)境保護行政主管部門的同意,第十條、環(huán)境保護行政主管部門在審批可能造成跨行政區(qū)域水環(huán)境污染的建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書時.應(yīng)征求相關(guān)地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的意見 有不同意見并協(xié)調(diào)不成的 報共同的上級環(huán)境保護行政主管部門裁定,第十一條、向水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶 應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類,數(shù)量和濃度等 如實填寫。排污申報登記表,環(huán)境保護行政主管部門對,排污申報登記表,申報的情況核實后,根據(jù)分配的總量控制指標(biāo)要求,發(fā)給排污許可證 實行總量控制排放,水污染物排放許可證管理辦法由省人民政府另行制定 第十二條,排污單位必須在排污口安裝污水排放計量器.并保證計量器的正常使用、第十三條 區(qū)域內(nèi)的城市.指國家按行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn).應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。一萬人以上的鄉(xiāng),村也應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)保護規(guī)劃的要求、建設(shè)污水集中處理設(shè)施 城市污水處理率到二.五年不得低于百分之四十 到二 一。年時不得低于百分之七十.第十四條 城市污水集中處理設(shè)施實行污水處理有償服務(wù)。收取的污水處理費必須用于城市污水集中處理設(shè)施的運行和補助建設(shè)污水處理設(shè)施.污水集中處理的收費辦法 由省人民政府另行規(guī)定.第十五條,排入城市污水集中處理設(shè)施進行處理的工業(yè)廢水,必須達到規(guī)定的進水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 向城市污水集中處理設(shè)施排放污水并且繳納污水處理費的單位不再繳納排污費,第十六條.城市污水集中處理單位應(yīng)保持污水處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn) 城市污水集中處理單位應(yīng)對其出水水質(zhì)和水量進行檢測 定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告,并對其產(chǎn)生的污泥進行無害化處理,城市污水集中處理單位排放的污水超過排放標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)由同級人民政府責(zé)令其限期治理、并繳納超標(biāo)排污費.第十七條,禁止在區(qū)域內(nèi)建設(shè)小型化學(xué)制漿造紙 制革.電鍍,印染.染料,煉油。農(nóng)藥和其他污染嚴重的企業(yè) 第十八條.船舶排放含油污水,生活污水、應(yīng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、船舶的殘油 廢油。垃圾禁止排入水體、第十九條.區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場必須對糞便,廢水和其他廢棄物進行無害化處理。其廢水必須經(jīng)過處理達標(biāo)后才能向水體排放 第二十條 新建的港口、碼頭應(yīng)設(shè)置回收船舶殘油.廢油.含油廢水和船舶垃圾等廢棄物的設(shè)施.已建港口.碼頭尚未設(shè)置回收設(shè)施的,應(yīng)在本規(guī)定頒布之日起兩年內(nèi)建成有關(guān)設(shè)施.油碼頭和造船、修船。拆船單位應(yīng)配備防止油污染事故的處理設(shè)施,第二十一條.在生產(chǎn) 裝卸和運輸油類及有毒有害物品 以及利用港口碼頭。倉庫或容器貯存上述物品時,必須配備防溢,防滲 防漏 防散落等安全設(shè)施和事故應(yīng)急處理設(shè)施.第二十二條,禁止單位和個人向水體傾倒固體廢棄物、貯存、運輸和處置固體廢棄物應(yīng)當(dāng)采取措施、防止污染水環(huán)境。第二十三條,發(fā)生跨行政區(qū)水污染事故時,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毤皶r采取措施.處理污染、并通報相關(guān)地區(qū)人民政府和報告上級人民政府,相關(guān)地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門可以對跨界河流邊界斷面水質(zhì)進行監(jiān)測。檢查 發(fā)現(xiàn)邊界斷面水質(zhì)超標(biāo)時 應(yīng)將邊界斷面水質(zhì)超標(biāo)的情況向上級環(huán)境保護行政主管部門和同級人民政府報告,邊界斷面水質(zhì)超標(biāo)的市、縣必須在接到報告之日起一個月內(nèi)采取有效防治措施 削減污染物排放量 逾期仍不采取有效防治措施的。由其共同的上級人民政府責(zé)令其限期治理,第二十四條,市??h集中式供水的飲用水地表水源保護區(qū)的劃定、由省環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門和市級人民政府提出.報省人民政府批準(zhǔn).市.縣集中式供水以外的飲用水地表水源保護區(qū)的劃定.由市級人民政府提出、省環(huán)境保護行政主管部門審定后報省人民政府批準(zhǔn) 第二十五條、經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水地表水源保護區(qū)應(yīng)劃定明確的地域界線 樹立界碑,第二十六條、飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)執(zhí)行下列規(guī)定。一.排放水污染物必須符合排污許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量 當(dāng)水污染物排放總量不能保證受納水體水質(zhì)目標(biāo)時。應(yīng)削減排放總量 二、禁止毀林開荒。破壞植被和非更新性砍伐水源林,護岸林。以及使用炸藥、毒品捕殺魚類等破壞水環(huán)境生態(tài)的行為 三.禁止向水域排放和傾倒殘油 廢油,油性混合物、垃圾 糞便,工業(yè)廢渣及其他廢棄物,四,禁止設(shè)置占用河面經(jīng)營或向水體排放污染物的餐飲場所。五 禁止建設(shè)大中型畜禽飼養(yǎng)場.第二十七條。飲用水地表水源二級保護區(qū)。除執(zhí)行第二十七條規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定,一。禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目,改建項目必須削減污染物的排放量,已有的排污口排放的污染物使水體達不到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時 由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門制訂污染物削減計劃 并監(jiān)督排污單位執(zhí)行、削減后仍達不到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)的.由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其限期拆除或治理、二。禁止發(fā)展新的城鎮(zhèn)??刂埔呀ǔ傻娜丝诩芯幼^(qū).已建成的城鎮(zhèn)和居住區(qū)內(nèi)的生活污水應(yīng)進行處理達標(biāo)后方可排放 三。禁止在河面圍養(yǎng)禽畜以及在河岸或河中沙洲設(shè)置禽畜飼養(yǎng)點,四.禁止堆置和填埋工業(yè)廢渣,城市垃圾和其他廢棄物.五 禁止設(shè)置裝卸油類 垃圾.糞便和有毒物品的碼頭,第二十八條、飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi) 除執(zhí)行第二十七條和第二十八條規(guī)定外、還應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定。一,禁止向水體排放污水,原已設(shè)置的排污口、由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除、二,禁止新建.擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,原已建成的建設(shè)項目 由縣級以上人民政府制訂拆除計劃,限期拆除,三,禁止從事旅游 游泳和其他可能污染水體的活動、第二十九條,市 縣人民政府不能保護邊界斷面水質(zhì)符合規(guī)定的控制指標(biāo)或逾期未完成限制削減水污染物排放總量任務(wù)的,由上一級人民政府責(zé)令改正,逾期不改正的,給主要負責(zé)人以行政處分、第三十條,違反本條例第九條規(guī)定的.由本級人民政府或上級環(huán)境保護行政主管部門撤銷原批準(zhǔn)決定。對直接責(zé)任人給予行政處分。第三十一條,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的、由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律。法規(guī)行使水污染監(jiān)督管理權(quán)的行政管理部門責(zé)令其改正,并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰,一 拒報或者謊報有關(guān)污染物排放申報登記事項的,可以處以三百元以上三千元以下罰款,二、違反第十一條規(guī)定、未申領(lǐng)排污許可證,但排放污染物未超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)給予警告 責(zé)令限期辦理排污許可證,可以并處三百元以上五千元以下的罰款 不按排污許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放的.應(yīng)當(dāng)限期改正,并處以五千元以上十萬元以下罰款 情節(jié)嚴重的可以吊銷排污許可證 三.違反第十二條規(guī)定,不在排污口安裝污水排放計量器并保證其正常使用。不能正確反映排污單位污水排放情況的、責(zé)令其改正 并可處以三百元以上三千元以下的罰款,四。違反第十八條規(guī)定 造成嚴重污染的。由所在地的市,縣人民政府或者上級人民政府責(zé)令關(guān)閉。五.違反本條例第十九條。第二十三條第一款規(guī)定 排放,傾倒污染物。廢棄物的.處以五千元以上十萬元以下的罰款。六,違反本條例第二十七條第,三.項,第二十八條第.四,項的規(guī)定,除責(zé)令其消除污染后果外.處以五千元以上十萬元以下的罰款。七.違反本條例第二十九條第,二.項的規(guī)定,新建 擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目或設(shè)施的.由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,第三十二條.違反本條例規(guī)定 造成重大水污染事故。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第三十三條,當(dāng)事人對行政處罰不服的??梢栽谑盏教幜P決定書之日起十五日內(nèi) 向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議、對復(fù)議決定不服的??梢栽诮拥綇?fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟,當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)。直接向人民法院提起訴訟.第三十四條,區(qū)域內(nèi)各市人民政府可根據(jù)本條例、結(jié)合本地區(qū)的實際情況。制定實施辦法,經(jīng)同級人大常委會批準(zhǔn)后施行,第三十五條.本條例自1999年1月1日起施行。