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1，總.則1.0，1,我國建筑用能約占全國能源消費(fèi)總量的27.5。并將隨著人民生活水平的提高逐步增加到30.以上。公共建筑用能數(shù)量巨大、浪費(fèi)嚴(yán)重,制定并實(shí)施公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有利于改善公共建筑的室內(nèi)環(huán)境，提高建筑用能系統(tǒng)的能源利用效率.合理利用可再生能源。降低公共建筑的能耗水平。為實(shí)現(xiàn)國家節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的戰(zhàn)略、貫徹有關(guān)政策和法規(guī)作出貢獻(xiàn).1，0.2、建筑分為民用建筑和工業(yè)建筑.民用建筑又分為居住建筑和公共建筑,公共建筑則包括辦公建筑、如寫字樓,政府辦公樓等、商業(yè)建筑,如商場,超市，金融建筑等、酒店建筑,如賓館.飯店、娛樂場所等.科教文衛(wèi)建筑 如文化 教育、科研、醫(yī)療 衛(wèi)生。體育建筑等.通信建筑,如郵電、通訊，廣播用房等,以及交通運(yùn)輸建筑。如機(jī)場、車站等 目前中國每年建筑竣工面積約為25億m2 其中公共建筑約有5億m2 在公共建筑中，辦公建筑，商場建筑。酒店建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑。教育建筑等幾類建筑存在許多共性 而且其能耗較高，節(jié)能潛力大 在公共建筑的全年能耗中。供暖空調(diào)系統(tǒng)的能耗約占40。50.照明能耗約占30。40。其他用能設(shè)備約占10.20.而在供暖空調(diào)能耗中.外圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱所導(dǎo)致的能耗約占20、50、夏熱冬暖地區(qū)大約20.夏熱冬冷地區(qū)大約35，寒冷地區(qū)大約40.嚴(yán)寒地區(qū)大約50,從目前情況分析.這些建筑在圍護(hù)結(jié)構(gòu),供暖空調(diào)系統(tǒng) 照明、給水排水以及電氣等方面、有較大的節(jié)能潛力、對(duì)全國新建、擴(kuò)建和改建的公共建筑 本標(biāo)準(zhǔn)從建筑與建筑熱工,供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié),給水排水。電氣和可再生能源應(yīng)用等方面提出了節(jié)能設(shè)計(jì)要求，其中。擴(kuò)建是指保留原有建筑.在其基礎(chǔ)上增加另外的功能。形式 規(guī)模，使得新建部分成為與原有建筑相關(guān)的新建建筑,改建是指對(duì)原有建筑的功能或者形式進(jìn)行改變.而建筑的規(guī)模和建筑的占地面積均不改變的新建建筑、不包括既有建筑節(jié)能改造，新建、擴(kuò)建和改建的公共建筑的裝修工程設(shè)計(jì)也應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)、不設(shè)置供暖供冷設(shè)施的建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工參數(shù)可不強(qiáng)制執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，如、不設(shè)置供暖空調(diào)設(shè)施的自行車庫和汽車庫。城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、材料市場等.宗教建筑，獨(dú)立公共衛(wèi)生間和使用年限在5年以下的臨時(shí)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工參數(shù)可不強(qiáng)制執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn) 1，0.3，公共建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件 在保證室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,滿足人們對(duì)室內(nèi)舒適度要求的前提下、提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱能力，提高供暖。通風(fēng)、空調(diào)和照明等系統(tǒng)的能源利用效率。在保證經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的同時(shí)實(shí)現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展和能源發(fā)展戰(zhàn)略。完成公共建筑承擔(dān)的節(jié)能任務(wù)，本次標(biāo)準(zhǔn)的修訂參考了發(fā)達(dá)國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)編制的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國實(shí)際情況 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合分析，確定我國不同氣候區(qū)典型城市不同類型公共建筑的最優(yōu)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方案,進(jìn)而確定在我國現(xiàn)有條件下公共建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能目標(biāo)。并將節(jié)能目標(biāo)逐項(xiàng)分解到建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供暖空調(diào)，照明等系統(tǒng).最終確定本次標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)節(jié)能指標(biāo)要求 本次修訂建立了代表我國公共建筑使用特點(diǎn)和分布特征的典型公共建筑模型數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫中典型建筑模型通過向國內(nèi)主要設(shè)計(jì)院、科研院所等單位征集分析確定 由大型辦公建筑，小型辦公建筑.大型酒店建筑 小型酒店建筑，大型商場建筑,醫(yī)院建筑及學(xué)校建筑等七類模型組成,各類建筑的分布特征是在國家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上研究確定，以滿足國家標(biāo)準(zhǔn),公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、GB.50189,2005要求的典型公共建筑模型作為能耗分析的 基準(zhǔn)建筑模型、基準(zhǔn)建筑模型,的圍護(hù)結(jié)構(gòu),供暖空調(diào)系統(tǒng) 照明設(shè)備的參數(shù)均按國家標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、GB，50189,2005規(guī)定值選取，通過建立建筑能耗分析模型及節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析模型。采用年收益投資比組合優(yōu)化篩選法對(duì)基準(zhǔn)建筑模型進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。根據(jù)各項(xiàng)節(jié)能措施的技術(shù)可行性 以單一節(jié)能措施的年收益投資比 簡稱SIR值.為分析指標(biāo)。確定不同節(jié)能措施選用的優(yōu)先級(jí)、將不同節(jié)能措施組合成多種節(jié)能方案.以節(jié)能方案的全壽命周期凈現(xiàn)值、NPV、大于零為指標(biāo)對(duì)節(jié)能方案進(jìn)行篩選分析.進(jìn)而確定各類公共建筑模型在既定條件下的最優(yōu)投資與收益關(guān)系曲線.在此基礎(chǔ)上 確定最優(yōu)節(jié)能方案、根據(jù)最優(yōu)節(jié)能方案中的各項(xiàng)節(jié)能措施的SIR值。確定本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)，供暖空調(diào)系統(tǒng)以及照明系統(tǒng)各相關(guān)指標(biāo)的要求、年收益投資比SIR值為使用某項(xiàng)建筑節(jié)能措施后產(chǎn)生的年節(jié)能量、單位,kgce a,與采用該項(xiàng)節(jié)能措施所增加的初投資、單位，元 的比值.即單位投資所獲得的年節(jié)能量，單位。kgce.年，元、基于典型公共建筑模型數(shù)據(jù)庫進(jìn)行計(jì)算和分析,本標(biāo)準(zhǔn)修訂后，與2005版相比、由于圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的改善.供暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的提高。全年供暖。通風(fēng),空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20.23，其中從北方至南方 圍護(hù)結(jié)構(gòu)分擔(dān)節(jié)能率約6、4.供暖空調(diào)系統(tǒng)分擔(dān)節(jié)能率約7 10 照明設(shè)備分擔(dān)節(jié)能率約7，9。該節(jié)能率僅體現(xiàn)了圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、供暖空調(diào)設(shè)備及照明設(shè)備能效的提升，不包含熱回收 全新風(fēng)供冷.冷卻塔供冷,可再生能源等節(jié)能措施所產(chǎn)生的節(jié)能效益,由于給水排水。電氣和可再生能源應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容為本次修訂新增內(nèi)容,沒有比較基準(zhǔn)。無法計(jì)算此部分所產(chǎn)生的節(jié)能率，所以未包括在內(nèi) 該節(jié)能率是考慮不同氣候區(qū),不同建筑類型加權(quán)后的計(jì)算值。反映的是本標(biāo)準(zhǔn)修訂并執(zhí)行后全國公共建筑的整體節(jié)能水平。并不代表某單體建筑的節(jié)能率,1,0,4,隨著建筑技術(shù)的發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大.超高超大的公共建筑在我國各地日益增多。1990年 國內(nèi)高度超過200m的建筑物僅有5棟，截至2013年.國內(nèi)超高層建筑約有2600棟 數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了世界上其他任何一個(gè)國家，其中,在全球建筑高度排名前20的超高層建筑中。國內(nèi)就占有10棟。特大型建筑中。城市綜合體發(fā)展較快，截至2011年 我國重點(diǎn)城市的城市綜合體存量已突破8000萬m2，其中北京就達(dá)到1684萬m2，超高超大類建筑多以商業(yè)用途為主。在建筑形式上追求特異.不同于常規(guī)建筑類型、且是耗能大戶、如何加強(qiáng)對(duì)此類建筑能耗的控制 提高能源系統(tǒng)應(yīng)用方案的合理性、選取最優(yōu)方案 對(duì)建筑節(jié)能工作尤其重要,因而要求除滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求外.超高超大建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)還應(yīng)通過國家建設(shè)行政主管部門組織的專家論證。復(fù)核其建筑節(jié)能設(shè)計(jì)特別是能源系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的合理性、設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)論證會(huì)的意見完成本項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)，此類建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)論證,除滿足本規(guī)范要求外。還需對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行論證,并提交分析計(jì)算書等支撐材料、1.外窗有效通風(fēng)面積及有組織的自然通風(fēng)設(shè)計(jì).2 自然通風(fēng)的節(jié)能潛力計(jì)算。3,暖通空調(diào)負(fù)荷計(jì)算。4，暖通空調(diào)系統(tǒng)的冷熱源選型與配置方案優(yōu)化 5,暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能措施,如新風(fēng)量調(diào)節(jié) 熱回收裝置設(shè)置、水泵與風(fēng)機(jī)變頻,計(jì)量等、6、可再生能源利用計(jì)算.7，建筑物全年能耗計(jì)算.此外,這類建筑通常存在著多種使用功能.如商業(yè)。辦公，酒店。居住。餐飲等.建筑的業(yè)態(tài)比例。作息時(shí)間等參數(shù)會(huì)對(duì)空調(diào)能耗產(chǎn)生較大影響。因而此類建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)論證材料中應(yīng)提供建筑的業(yè)態(tài)比例,作息時(shí)間等基本參數(shù)信息 1，0，5、設(shè)計(jì)達(dá)到節(jié)能要求并不能保證建筑做到真正的節(jié)能。實(shí)際的節(jié)能效益，必須依靠合理運(yùn)行才能實(shí)現(xiàn).就目前我國的實(shí)際情況而言 在使用和運(yùn)行管理上 不同地區(qū),不同建筑存在較大的差異，相當(dāng)多的建筑實(shí)際運(yùn)行管理水平不高,實(shí)際運(yùn)行能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)運(yùn)行能耗的評(píng)估值。這一現(xiàn)象是嚴(yán)重阻礙了我國建筑節(jié)能工作的正常進(jìn)行 設(shè)計(jì)文件應(yīng)為工程運(yùn)行管理方提供一個(gè)合理的、符合設(shè)計(jì)思想的節(jié)能措施使用要求、這既是各專業(yè)的設(shè)計(jì)師在建筑節(jié)能方面應(yīng)盡的義務(wù)、也是保證工程按照設(shè)計(jì)思想來取得最優(yōu)節(jié)能效果的必要措施之一。節(jié)能措施及其使用要求包括以下內(nèi)容 1、建筑設(shè)備及被動(dòng)節(jié)能措施，如遮陽,自然通風(fēng)等,的使用方法，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采取的節(jié)能措施及做法。2，機(jī)電系統(tǒng).暖通空調(diào)。給排水，電氣系統(tǒng)等.的使用方法和采取的節(jié)能措施及其運(yùn)行管理方式、如 1 暖通空調(diào)系統(tǒng)冷源配置及其運(yùn)行策略。2 季節(jié)性.包括氣候季節(jié)以及商業(yè)方面的、旺季。與.淡季.使用要求與管理措施。3 新、回。風(fēng)風(fēng)量調(diào)節(jié)方法。熱回收裝置在不同季節(jié)使用方法 旁通閥使用方法，水量調(diào)節(jié)方法。過濾器的使用方法等.4，設(shè)定參數(shù).如，空調(diào)系統(tǒng)的最大及最小新?；?，風(fēng)風(fēng)量表、5 對(duì)能源的計(jì)量監(jiān)測及系統(tǒng)日常維護(hù)管理的要求等，需要特別說明的是 盡管許多大型公建的機(jī)電系統(tǒng)設(shè)置了比較完善的樓宇自動(dòng)控制系統(tǒng)，在一定程度上為合理使用提供了相應(yīng)的支持、但從目前實(shí)際使用情況來看、自動(dòng)控制系統(tǒng)尚不能完全替代人工管理。因此.充分發(fā)揮管理人員的主動(dòng)性依然是非常重要的節(jié)能措施，1，0，6,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共建筑的建筑,熱工以及暖通空調(diào),給水排水,電氣以及可再生能源應(yīng)用設(shè)計(jì)中應(yīng)該控制的 與能耗有關(guān)的指標(biāo)和應(yīng)采取的節(jié)能措施作出了規(guī)定.但公共建筑節(jié)能涉及的專業(yè)較多.相關(guān)專業(yè)均制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。并作出了節(jié)能規(guī)定.在進(jìn)行公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)時(shí).除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定