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。防城港市國有建設(shè)用地容積率變更管理辦法第一條、為改善城市生活環(huán)境和景觀,加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理。規(guī)范國有建設(shè)用地容積率變更行為的管理，避免國有土地資產(chǎn)流失，根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。城市 鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知,國發(fā) 2001 15號 城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法 建設(shè)部令第22號 廣西壯族自治區(qū)實(shí)施 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、辦法，國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知、國土資發(fā).2010，151號、等規(guī)定.制訂本辦法,第二條，在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥或者出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)用地容積率變更管理.適用本辦法。在實(shí)施國有土地使用權(quán)招拍掛政策前已辦理了國有土地使用權(quán)手續(xù)的作為歷史遺留問題、同樣適用本辦法.第三條.國有建設(shè)用地在供應(yīng)前 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃 有關(guān)規(guī)范要求以及地塊的實(shí)際情況.確定容積率和其他規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,未確定容積率及其他規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的地塊，不得出讓國有建設(shè)用地使用權(quán) 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件未納入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的.該出讓合同無效。市國土資源行政主管部門在核發(fā)國有土地使用證時(shí)、應(yīng)標(biāo)注容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，在國有土地使用權(quán)劃撥或出讓前設(shè)計(jì)容積率調(diào)整的。應(yīng)當(dāng)遵照。城市,鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與審批管理辦法、第二十條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、本辦法實(shí)施前 原已取得國有建設(shè)用地使用權(quán),但土地出讓合同或批準(zhǔn)文件對容積率沒有明確的 該宗地原容積率的認(rèn)定參照相同時(shí)段相鄰類似宗地的容積率,沒有類似宗地容積率作為參照的，容積率核定為，1,5.對原已有審定的總平面布置圖的，以總平確認(rèn)的容積率為依據(jù)。第四條、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定或劃撥決定書。用地批文明確的容積率和其他規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè),任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自變更已依法供應(yīng)的國有建設(shè)用地的容積率.確需修改的.應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定進(jìn)行、不得以會議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率,2007年7月1日之后出讓的工業(yè)用地.及2004年8月31日之后出讓的其他用途土地。原則上不予提高容積率,具體以簽訂土地出讓合同日期為準(zhǔn),第五條，國有土地使用權(quán)一經(jīng)劃撥或出讓 任何建設(shè)單位或個(gè)人都不得擅自更改確定的容積率.確需調(diào)整的 必需符合下列情形之一、一.因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整或修編造成地塊開發(fā)條件變化的,二。因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓或劃撥地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的，三.國家和自治區(qū)的有關(guān)政策發(fā)生變化的。四.法律.法規(guī)規(guī)定的其他條件，第六條。國有土地使用權(quán)劃撥或出讓后.擬調(diào)整的容積率不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行調(diào)整。一、建設(shè)單位或個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請。容積率修改專題報(bào)告并說明變更理由。二、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員、相關(guān)部門.專家等對容積率修改的必要性進(jìn)行專題論證.三.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在本地主要媒體和現(xiàn)場進(jìn)行公示,采取走訪、座談等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見。必要時(shí)應(yīng)組織聽證、四 經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后、由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對論證報(bào)告審批同意后組織編制單位開展相關(guān)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃修改工作，五。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按法定程序報(bào)市?？h人民政府批準(zhǔn)。報(bào)批材料中應(yīng)當(dāng)附規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果.六 經(jīng)市,縣人民政府批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批。并及時(shí)將變更后的容積率抄送土地主管部門 第七條。國有土地使用權(quán)劃撥或出讓后,擬調(diào)整的容積率符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行調(diào)整 一,建設(shè)單位或個(gè)人向市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請報(bào)告，說明調(diào)整的理由并附調(diào)整規(guī)劃方案，調(diào)整方案應(yīng)標(biāo)明調(diào)整前后的用地總平面布局方案 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。建筑空間環(huán)境 與周圍用地和建筑的關(guān)系,交通影響評價(jià)等內(nèi)容,二 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員，相關(guān)部門。專家對容積率修改的必要性進(jìn)行專題論證 其中,專家論證會應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況確定專家的專業(yè)構(gòu)成和數(shù)量.從建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取有關(guān)專家 論證意見應(yīng)當(dāng)附專家名單和本人簽名、保證專家論證的公正性.科學(xué)性.專家與申請調(diào)整容積率的國有土地使用權(quán)單位或個(gè)人有利害關(guān)系的 應(yīng)當(dāng)回避,三。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在本地主要媒體和現(xiàn)場進(jìn)行公示,采取走訪，座談等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)組織聽證，四、經(jīng)專家論證 征求利害關(guān)系人的意見后 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法提出調(diào)整建議并附論證 公示.聽證.等相關(guān)材料報(bào)市,縣人民政府批準(zhǔn).五 經(jīng)市，縣人民政府批準(zhǔn)后 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時(shí)將變更后的容積率抄告土地主管部門 第八條，以劃撥或出讓方式取得國有建設(shè)用地涉及容積率變更的、土地使用權(quán)人應(yīng)在獲得市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的變更后的容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后10個(gè)工作日內(nèi)。將調(diào)整后的規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)市國土資源行政主管部門備案,第九條。市規(guī)劃主管部門出具變更后的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件自核發(fā)之日起六個(gè)月后自行失效 土地使用權(quán)人應(yīng)依據(jù)重新核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，須于10個(gè)工作日內(nèi)向市國土資源行政主管部門申請辦理補(bǔ)交土地價(jià)款差額的有關(guān)手續(xù) 補(bǔ)交土地價(jià)款差額標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后 土地使用權(quán)人依此補(bǔ)交土地價(jià)款差額、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，辦理土地變更登記手續(xù)。屬提高容積率的.土地使用權(quán)人應(yīng)補(bǔ)交相應(yīng)土地價(jià)款差額，土地使用權(quán)人不同意補(bǔ)交的.由市國土資源行政主管部門依法調(diào)整該出讓國有建設(shè)用地或協(xié)商收回并給予補(bǔ)償 第十條 出讓的國有建設(shè)用地在轉(zhuǎn)讓過程中，屬轉(zhuǎn)讓方建設(shè)用地規(guī)劃許可證中的容積率提高的 應(yīng)先由轉(zhuǎn)讓方按規(guī)定補(bǔ)交土地價(jià)款差額 簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議.市國土資源行政主管部門方可再辦理提高容積率后的國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓審批，土地變更登記手續(xù) 屬市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門已為受讓方核發(fā)提高容積率的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的。土地轉(zhuǎn)讓時(shí)。依法符合土地轉(zhuǎn)讓條件的，市國土資源行政主管部門仍按原容積率下的土地價(jià)格內(nèi)涵依法辦理國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓手續(xù) 在受讓方的國有土地使用證中標(biāo)注原容積率等規(guī)劃條件,市國土資源行政主管部門應(yīng)限定受讓方于10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)辦理補(bǔ)交土地價(jià)款差額。簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議手續(xù),并按下列不同情形分別處理,一 受讓方按要求補(bǔ)交土地價(jià)款差額。簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議的、市國土資源行政主管部門在受讓方的國有土地使用證中再標(biāo)注提高后的容積率等規(guī)劃條件,核發(fā)國有土地使用證,受讓方未按規(guī)定補(bǔ)交土地價(jià)款差額、未簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議的市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃工程報(bào)建審批手續(xù),二、受讓方撤回提高容積率申請不補(bǔ)交土地價(jià)款差額的.須經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門重新核發(fā)原容積率的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,市國土資源行政主管部門方可核發(fā)國有土地使用證，第十一條、對現(xiàn)有工業(yè)用地,在符合規(guī)劃.不改變用途的前提下.提高容積率的 原則上不再增收土地價(jià)款,國家.自治區(qū)另有規(guī)定的、從其規(guī)定,第十二條,為鼓勵集約節(jié)約利用土地 加快推進(jìn)城市重要景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提升城市形象。對中心城區(qū)超高層建設(shè)進(jìn)行獎勵,本辦法實(shí)施之日起 屬本辦法規(guī)定經(jīng)依法批準(zhǔn)提高出讓國有建設(shè)用地容積率的,土地價(jià)款差額按以下公式計(jì)算、一 提高后的容積率 2的，應(yīng)補(bǔ)交的土地價(jià)款差額、提高土地容積率所增加的建筑面積 樓面地價(jià).60，二 提高后的容積率、2且。4的.應(yīng)補(bǔ)交的土地價(jià)款差額,提高土地容積率所增加的建筑面積、樓面地價(jià).50，三 提高后的容積率。4且.6的 應(yīng)補(bǔ)交的土地價(jià)款差額.提高土地容積率所增加的建筑面積、樓面地價(jià)，40、四.提高后的容積率.6的 應(yīng)補(bǔ)交的土地價(jià)款差額,提高土地容積率所增加的建筑面積,樓面地價(jià) 30.以上樓面地價(jià)為依法批準(zhǔn)提高容積率后經(jīng)審定的該宗地樓面地價(jià)評估價(jià)格,其中土地估價(jià)基準(zhǔn)日以向國土資源行政主管部門提交申請辦理增容手續(xù)現(xiàn)時(shí)點(diǎn)為估價(jià)基準(zhǔn)日。為鼓勵集約節(jié)約用地.對單體建筑高度超過100米的超高層建筑物可作為獎勵面積。超過100米的部分建筑面積不計(jì)算容積率、第十三條.原劃撥土地提高容積率.仍保持劃撥使用權(quán)方式不征收土地差價(jià)款.宗地不再符合 劃撥用地目錄，的。需先辦理劃撥土地使用權(quán)協(xié)議出讓手續(xù)、取得出讓使用權(quán)后。再按本辦法規(guī)定辦理提高容積率手續(xù)和補(bǔ)交土地差價(jià)款 第十四條 為處理歷史遺留問題.對其他涉及提高容積率的出讓國有建設(shè)用地，按下列情況計(jì)收土地價(jià)款差額，樓面地價(jià)評估按本辦法第十二條執(zhí)行.一.建設(shè)項(xiàng)目于2001年4月30日前已竣工驗(yàn)收或已取得房屋產(chǎn)權(quán)證的 原則上不再增收土地價(jià)款，二 2001年4月30日前經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率但至今未竣工驗(yàn)收或取得房屋產(chǎn)權(quán)證的.對應(yīng)按本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20,計(jì)收土地價(jià)款差額，三。2001年4月30日后至2011年8月1日以前已審批同意提高項(xiàng)目規(guī)劃容積率的 對應(yīng)按本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20。四,2011年8月1日至本辦法實(shí)施前.市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門已受理其提高容積率申請。并通過專家論證待報(bào)政府審批的 報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)同意提高容積率后。按本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20。計(jì)收土地價(jià)款差額，第十五條，本辦法實(shí)施后，在已出讓國有建設(shè)用地上擅自提高容積率進(jìn)行建設(shè)的 由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。第六十四條處理、市國土資源行政主管部門視建設(shè)程度情況根據(jù)、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例.第十八條進(jìn)行處理，第十六條 本辦法實(shí)施后。已出讓國有建設(shè)用地原已經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)提高容積率但未補(bǔ)交土地價(jià)款差額并辦理有關(guān)手續(xù)的 應(yīng)于60個(gè)工作日內(nèi)到市國土資源管理部門補(bǔ)交土地價(jià)款差額.補(bǔ)辦提高容積率有關(guān)手續(xù) 逾期不辦理的.按本辦法第十八條規(guī)定處理、第十七條，土地使用權(quán)人擅自提高容積率未經(jīng)處理或經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率但并未辦理補(bǔ)交土地價(jià)款差額，簽訂出讓合同變更協(xié)議等手續(xù)的.市城鄉(xiāng)規(guī)劃.房產(chǎn)。國土等行政主管部門不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可,報(bào)建。施工許可。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，房地產(chǎn)預(yù)售銷售、轉(zhuǎn)讓，出租 抵押 核發(fā)分戶土地證及房產(chǎn)證等有關(guān)手續(xù) 否則、對有關(guān)部門和個(gè)人追究瀆職和國有資產(chǎn)流失的法律責(zé)任 第十八條.土地使用權(quán)人拒不繳納提高容積率土地價(jià)款差額.簽訂出讓合同變更協(xié)議的。市國土資源行政主管部門按 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例.國務(wù)院55號令 第十七條的規(guī)定。給予警告。罰款、直至無償收回土地使用權(quán)的處罰，并停止其參加新的出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買。土地使用權(quán)人為房地產(chǎn)企業(yè)的,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將該土地使用權(quán)人違法建設(shè)行為記入房地產(chǎn)企業(yè)不良信用檔案。第十九條。國家。自治區(qū)另有新規(guī)定的，從其規(guī)定，第二十條、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將土地使用權(quán)人國有建設(shè)用地容積率執(zhí)行情況作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容 沒有市國土資源行政主管部門對容積率的檢查核驗(yàn)意見.或者檢查核驗(yàn)不合格的.不得通過竣工驗(yàn)收.第二十一條,本辦法由市國土資源局。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十二條.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，防城港市國有建設(shè)用地容積率變更管理暫行辦法.防政發(fā)。2008 39號.同時(shí)廢止，