鄂爾多斯城市規(guī)劃管理暫行辦法鄂政發(fā) 2003 34 號鄂爾多斯市人民政府關(guān)于公布,鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理暫行辦法.的通知.各旗區(qū)人民政府 市人民政府各部門 各直屬單位.各大企事業(yè)單位、鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理暫行辦法 業(yè)經(jīng)市人民政府2003年第11次常務(wù)會議討論通過、現(xiàn)予公布、二OO三年十一月二十六日,第一章、總.則第一條,為了加強鄂爾多斯市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作、保證城市規(guī)劃的實施.根據(jù)、中華人民共和國城市規(guī)劃法 內(nèi)蒙古自治區(qū)實施。中華人民共和國城市規(guī)劃法。辦法,和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法,第二條。在市域行政區(qū)內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)必須遵守本辦法、第三條,本辦法所稱城市包括市域中心城市。下稱中心城市、各旗人民政府所在地鎮(zhèn)、下稱旗鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn),國家.自治區(qū)批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)。市人民政府批準設(shè)立的獨立工業(yè)園區(qū)適用本辦法,本辦法所稱拔下規(guī)劃區(qū)是指市區(qū)、近郊區(qū)以及本行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域、其具體范圍在編制總體規(guī)劃中確定,第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門主管本市行殃區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作和城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)的出讓 轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作,旗規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作和城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓。轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。第五條.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用 農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)和其它各項建設(shè)必須符合坡市規(guī)劃、服從城市規(guī)劃管理.做到合理用地.節(jié)約用地,保護生態(tài)環(huán)境、第六條、城市規(guī)劃確定的近期城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、按計劃分步實施,第七條,經(jīng)批準的城市規(guī)劃及重大建設(shè)項目的規(guī)劃審批應(yīng)當公示,任何單位和個人都有權(quán)對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議.并有遵守城市規(guī)劃、服從城市規(guī)劃管理的義務(wù).對違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進行檢舉和控告 第八條.市人民政府組織各有關(guān)部門定期檢查城市規(guī)劃的實施情況,并向市人民代表大會常務(wù)委員會報告,第二章、城市規(guī)劃管理委員會第九條,市人民府設(shè)立鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理委員全,下稱規(guī)劃委員會,對規(guī)劃工作重大事宜進行審議,規(guī)劃管理委員會。設(shè)主任1名,由分營副市長擔(dān)任。委員會成員由公務(wù)員和有關(guān)專家學(xué)者及社會人士參加。其中非公務(wù)人員不少于委員總數(shù)的二分之。規(guī)劃委員會根據(jù)工作需要舉行全體會議和常務(wù)工作會議,規(guī)劃委員會的審議工作為市人民政府及劃行政主管部門規(guī)劃審批和決策的主要依據(jù)、第十條、市規(guī)劃委員會全體會議由主任主持 負責(zé)審議由市人民政府組織編制和審批的各項城市規(guī)劃、審議與城市規(guī)劃相關(guān)的其它重大事項。第十一條 市規(guī)劃委員會常務(wù)工作會議由主任主持 市規(guī)劃、土地、建設(shè)部門負責(zé)人參加、有關(guān)旗區(qū)人民政府負責(zé)人列席,主要負責(zé)審議市域內(nèi)重大建設(shè)項目的規(guī)劃申請,第十二條,各旗人民政府應(yīng)當成立相應(yīng)的城市規(guī)劃管理委員會。負責(zé)本旗城市規(guī)劃工作重大事宜的審議、第三章 城市規(guī)劃的編制和審批第十三條。中心城市的總體規(guī)劃由市人民政府負責(zé)組織編制,經(jīng)市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議通過,報自治區(qū)人民政府審批 旗鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗人民政府組織編制,由市規(guī)劃行政主管部門技術(shù)審定后.經(jīng)旗人民代表大會或其常務(wù)委員會審議通過。報市人民政府審批.區(qū)轄建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)人民政府組織編制,由市規(guī)劃行政主管部門組織技術(shù)審定,經(jīng)區(qū)人民代表大會或其常務(wù)委員會及區(qū)人民政府審議通過后.報市人民政府審批。旗轄一般建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)人民政府組織編制,由市規(guī)劃行政主管部門組織技術(shù)審定.報旗人民政府審批、并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案,第十四條,市人民政府制定鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定.作為城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的主要技術(shù)依據(jù).第十五條.編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定.并從實際出發(fā)、科學(xué)規(guī)劃,起點要高、前瞻性要強 第十六條 市及旗人民政府根據(jù)城市建設(shè)需要可對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整、調(diào)整后的總體規(guī)劃報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準機關(guān)備案,涉及城市性質(zhì).規(guī)模和發(fā)展方向以及有其它重大變更的總體規(guī)劃,應(yīng)當經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審議通過后,報原批準機關(guān)審批,第十七條.各級城鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃由同級規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)要求組織編制。中心城市的詳細規(guī)劃和各專項規(guī)劃由市人民政府審批、旗鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門組織技術(shù)論證后。由旗人民政府審批、一般建制鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃由旗規(guī)劃行政主管部門組織論證。旗人民政府審批、第十八條,城市設(shè)計分為整體城市設(shè)計和局部城市設(shè)計.城市設(shè)計應(yīng)貫穿于城市規(guī)劃各階段,第十九條。整體城市設(shè)計的主要成果是城市設(shè)計導(dǎo)則、對城市設(shè)計各方面提出原則性意見和指導(dǎo)性建議。指導(dǎo)下一層次的城市設(shè)計.第二十條。以下地段應(yīng)單獨進行城市設(shè)計。一 市中心.各區(qū)中心.各旗鎮(zhèn)商業(yè)文化中心地段、二.主要生活性干道。三。鐵路.公路客運交通樞紐.四、廣場及步行街 五.重點旅游區(qū) 六 其它重要地段 第四章,開發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理第二十一條,本辦法所指開發(fā)區(qū)是指國家及自治區(qū)正式批準設(shè)立的各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)是指市人民政府正式批準設(shè)立、并設(shè)有專門管理機構(gòu)的集中工業(yè)開發(fā)園區(qū),按所在地域分為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)外的開發(fā)區(qū)。工業(yè)園區(qū) 第二十二條.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)應(yīng)當納入城市總體規(guī)劃。并作為城市的一個基本組成部分實行統(tǒng)一的規(guī)劃管理,第二十三條.城市規(guī)劃區(qū)外的開發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當會同規(guī)劃行政主管部門組織編制總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,開發(fā)區(qū)的規(guī)劃按中心城市規(guī)劃的審批程序報批.工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃按旗鎮(zhèn)規(guī)劃的審批程序報批,第二十四條,市規(guī)劃行政主管部門或其派出機構(gòu)負責(zé)規(guī)劃區(qū)外開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理工作,旗規(guī)劃行政主管部門或其派出機構(gòu)負責(zé)規(guī)劃區(qū)外工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃管理工作.市規(guī)劃行政主管部門未設(shè)派出機構(gòu)的規(guī)劃區(qū)外開發(fā)區(qū)小型項目的規(guī)劃審批及日常管理工作。市規(guī)劃行政主管部門可委托開發(fā)區(qū)所在地旗規(guī)劃行政主管部門進行管理.第五章,建設(shè)用地規(guī)劃管理第二十五條,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行各項建設(shè)。必須符合城市規(guī)劃.服從規(guī)劃管理,第二十六條。在城市規(guī)劃區(qū)進行各類工程項目的建設(shè)及規(guī)劃區(qū)外重大建設(shè)項目的建設(shè),建設(shè)單位。含個人、下同.必須持規(guī)劃行政主管部門發(fā)放的 建設(shè)項目選址意見書,申請計劃 立項 第二十七條。發(fā)放,建設(shè)項目選址意見書,的程序為、一,建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門報送建設(shè)項目選址申請 并按規(guī)定附送可行性研究報告,環(huán)境影響評價報告。1,500,1,2000地形圖電子文件及有關(guān)圖紙資料,二.規(guī)劃行政主管部門受理申請后 30日內(nèi)按照城市規(guī)劃的要求進行審查,需報規(guī)劃委員會審查的項目報規(guī)劃委員會審查,審查同意的、核發(fā)、建設(shè)項目選址意見書,不同意的 予以書面答復(fù)。第二十八條,建設(shè)單位在取得.建設(shè)項目選址意見書 后、一般項目半年 重大項目兩年內(nèi)、未申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,該。建設(shè)項目選址意見書、自行失效,第二十九條。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要使用土地的,必須向城市規(guī)劃主管部門申請定點,取得,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,申請時應(yīng)持以下文件和圖紙 1。建設(shè)項目計劃任務(wù)書。2,建設(shè)項目選址意見書,3。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定的1 500,1.2000總平面圖及有關(guān)說明、附電子文件.第三十條,拍賣國有土地使用權(quán)、須事先到規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃設(shè)計條件核準手續(xù)。以招標拍賣方式獲得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位、憑拍賣公告和土地使用權(quán)出讓合同及規(guī)劃設(shè)計條件核準手續(xù)領(lǐng)取。建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第三十一條 以協(xié)議方式出讓.轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位須在簽訂土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓合同書之前 按以下程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù).一,建設(shè)單位持有關(guān)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)用地申請,二,城市規(guī)劃行政主管部門受理申請后.在30日內(nèi)作出批復(fù) 審查同意的核發(fā),建設(shè)用地規(guī)劃許可證.不同意的予以書面答復(fù) 三 建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后。向土地管理部門申請審批土地使用手續(xù).第三十二條,建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,6個月內(nèi)未向土地管理部門申請用地而又未申請延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效.第三十三條、任何單位在取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)批準,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置。界限和使用性質(zhì),確需改變時。必須按程序向城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù) 第三十四條,城市規(guī)劃中確定的道路.廣場.停車場用地,綠化用地 公共設(shè)施用地。體育運動場地 學(xué)校用地.環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地、永久測量標志,城市規(guī)劃行政主管部門必須嚴格控制。任何單位和個人不得侵占或者改變其使用性質(zhì),第三十五條,對征而未用 早征晚用。多征少用、閑置時間超過兩年的建設(shè)用地。市人民政府依據(jù)城市規(guī)劃可以重新調(diào)整使用,第三十六條.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂、采石 取土,填埋廢渣.垃圾,圍填水面、從事其它改變地形地貌活動的單位或者個人。必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門及其它有關(guān)行政主管部門審批.第六章,建設(shè)工程規(guī)劃管理第三十七條,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,擴建 改建建筑物,構(gòu)筑物,建筑物外裝修和其它工程設(shè)施。建設(shè)單位須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計要求及有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行審核.符合規(guī)劃要求的 核發(fā)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證.第三十八條,建設(shè)工程規(guī)劃許可證 按下列程序辦理。一,建設(shè)單位持書面申請。工程設(shè)計方案。建設(shè)項目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。土地使用證以及其它有關(guān)批準建設(shè)文件、向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請.二、規(guī)劃行政主管部門對報送文件及工程設(shè)計方案提出書面審查意見送建設(shè)單位、需要環(huán)保、消防 人防等有關(guān)部門審查的項目應(yīng)在審查意見中注明.三,建設(shè)單位按照審查意見完善有關(guān)資料后,向規(guī)劃行政主管部門報送全套施工圖和有關(guān)部門審查意見及其它相關(guān)文件,四。按規(guī)定應(yīng)當繳納城市基本設(shè)施建設(shè)配套費的項目。建設(shè)單位應(yīng)當按要求繳納.五.經(jīng)審查符合條件的項目,規(guī)劃行政主管部門核發(fā),建設(shè)工程規(guī)劃許可證。成片開發(fā)的項目可分期辦理,建設(shè)工程規(guī)劃許可證、第三十九條 下列情況不予核發(fā) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證、一、不符合城市規(guī)劃要求或未按有關(guān)部門審查意見作出設(shè)計修改的、二.設(shè)計文件不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的 三。設(shè)計單位資質(zhì)不符合有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定的 第四十條.建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后 方可組織招標,向有關(guān)部門申請開工。工程開工放線后、城市規(guī)劃行政主管部門派人驗線,并辦理有關(guān)驗線手續(xù) 符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工 否則不得進行下一道工序、有關(guān)部門應(yīng)配合監(jiān)督、第四十一條,建設(shè)單位領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后.因故在6個月內(nèi)不能動工的 應(yīng)在期滿1個月前向城市規(guī)劃行政主管部門辦理延期手續(xù),未辦理延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效,第四十二條、建設(shè)單位或者個人必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求進行建設(shè).不得擅自變更 確需變更的、必須經(jīng)原發(fā)證部門審批,第四十三條。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程在施工階段以及竣工驗收時,城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查驗收、建設(shè)單位,施工單位必須予以配合,對規(guī)劃驗收不合格的,建設(shè)工程不能投入使用 有關(guān)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù) 第四十四條 建設(shè)單位在竣工驗收后6個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交竣工圖紙和有關(guān)資料。第四十五條、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類新建及原有建構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的.必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意、第四十六條.市區(qū)街道兩側(cè),住宅不準建開放式陽臺.不準布置鍋爐,煙囪.燒火房以及有礙市容的建筑物.構(gòu)筑物、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電臺.微波通訊及其它有凈空限制要求的地區(qū)。建筑物和構(gòu)筑物的高度按照城市規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定加以控制.第七章。市政工程規(guī)劃管理第四十七條。城市市政公用設(shè)施建設(shè)要堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè) 先地下后地上、一步到位的原則。第四十八條,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建 改建市政管線工程 必須到規(guī)劃行政主管部門報建,并取得規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可施工,第四十九條。市政、管線工程規(guī)劃管理程序如下.一、建設(shè)單位持建設(shè)項目的審批文件向規(guī)劃行政主管部門申請.由規(guī)劃行政主管部門核發(fā)路徑紅線并提出規(guī)劃設(shè)計要點.二,建設(shè)單位根據(jù)路徑紅線走向和規(guī)劃設(shè)計要點 委托持證并符合資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計 如涉及河道,道路。綠化 環(huán)保,消防及其它重要設(shè)施時,建設(shè)單位應(yīng)征得有關(guān)部門同意 三、建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門報送市政或管線工程施工設(shè)計圖.經(jīng)審查同意后核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,市政,管線工程開工放線后,由規(guī)劃行政主管部門派人驗線 未經(jīng)驗線不得施工,因工程建設(shè)需要架,埋,設(shè)臨時施工便道和管線的應(yīng)按上述程序辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第五十條 成片開發(fā)建設(shè)區(qū)的市政管網(wǎng)綜合設(shè)計,由建設(shè)單位報規(guī)劃行政主管部門審批后,方可辦理單項市政和管線工程建設(shè)報建手續(xù)、需要變更市政、管線工程設(shè)計的,應(yīng)報原審批機關(guān)批準 第五十一條,市政。管線工程須在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起的6個月內(nèi)按審批意見施工。逾期不施工又未經(jīng)審批部門批準延期的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效,第五十二條。市政 管線工程施工 不得擅自更改走向、方位.位置。不得阻塞交通和損壞綠化及鄰近建筑物。構(gòu)筑物 不得擅自移動。破壞測量標志 在城市道路和地下各種管線以及公用消防設(shè)施上不準興建任何建筑物,構(gòu)筑物 不準堆料作業(yè),隨意開挖和.傾倒廢雜物、第五十三條.城市道路竣工后,主干道5年內(nèi).次干道3年內(nèi)。不得開挖鋪設(shè)管線。確需開挖施工由建設(shè)單位及其主管部門報同級人民政府批準后,規(guī)劃行政主管部門方可發(fā)給.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.市政。管線工程在竣工驗收合格后6個月內(nèi) 建設(shè)單位需將所有的竣工圖紙資料移交城建檔案管理部門。第八章,臨時設(shè)施 戶外廣告,商業(yè)招牌規(guī)劃管理第五十四條、除因建設(shè)工程施工需要及急需的公共配套設(shè)施外 嚴格控制城市臨時建設(shè)用地,第五十五條.禁止在城市近期建設(shè)用地、綠地和規(guī)劃作為公共服務(wù)設(shè)施及市政公用設(shè)施的用地內(nèi)安排臨時建設(shè)用地。第五十六條,臨時建設(shè)必須依法取得,臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。并嚴格按照批準的用。途使用、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。發(fā)放程序與,建設(shè)用地規(guī)劃許可證 相同,第五十七條,臨時建設(shè)用地使用期限由規(guī)劃行政主管部門審批時確定,一般為兩年。期滿確需延期的可申請延期一次。但延長期限不得超過1年.使用期滿。用地者負責(zé)拆除一切臨時建筑物.構(gòu)筑物、臨時建設(shè)用地只能修建不超過兩層的簡易建筑物,構(gòu)筑物,第五十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建、構(gòu)筑物建設(shè)及戶外廣告,商業(yè)招牌、宣傳欄、牌,設(shè)置應(yīng)當辦理。臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第五十九條.戶外廣告,商業(yè)招牌及宣傳欄,牌。審批程序如下,一.凡需設(shè)置戶外廣告。商業(yè)招牌及宣傳欄.牌。的單位或個人須持設(shè)計方案,彩色立面圖及結(jié)構(gòu)圖。所處建筑物的位置圖3份送規(guī)劃行政主管部門審定后,核發(fā),臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證.二.到工商行政主管部門進行戶外廣告登記.三,廣告、商業(yè)招牌及宣傳欄 牌 竣工后,設(shè)置單位或個人須報請規(guī)劃行政主管部門驗收。第六十條,戶外廣告,商業(yè)招牌及宣傳欄,牌,的管理 一,批準設(shè)置的戶外廣告、商業(yè)招牌及宣傳欄、牌.要限期清理 維修或翻新.二 經(jīng)批準設(shè)立的公共信息宣傳標語 期限屆滿由設(shè)立單位及時拆除,三 凡批準設(shè)立的廣告、商業(yè)招牌及宣傳欄、牌、需遷移或改建時 須向規(guī)劃行政主管部門重新申報 在規(guī)定維修,翻新時間內(nèi)仍存在破損.陳舊.脫色的.由設(shè)置單位或個人及時維修翻新,以免影響城市景觀。四,凡設(shè)置的廣告、商業(yè)招牌及宣傳欄.牌,按批準期限屆滿后,如需延期者。須在期滿前1個月內(nèi)辦理延期手續(xù) 五。凡未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準,無 臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未驗收或驗收不合格投入使用,批準期限屆滿不辦理延期手續(xù)者、均按違章建筑進行查處、第九章、法律責(zé)任第六十一條.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi).未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件。占用土地的 批準文件無效,占用的土地由旗區(qū)以上人民政府責(zé)令退回、第六十二條。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的,由城市規(guī)劃行政主管部門視其情節(jié)依法給予處罰,一。嚴重影響城市規(guī)劃的建設(shè)工程 責(zé)令其停止建設(shè),并依法限期拆除,限期拆除違法建設(shè)的決定.應(yīng)當采用書面形式送達當事人.當事人無法確定或者成片的違法建筑,可以采用通告形式告示,經(jīng)責(zé)令限期拆除違法建筑.當事人逾期拒不拆除的,規(guī)劃行政主管部門可申請同級人民政府組織強制拆除,強制拆除集中成片的違法建筑10日前和強制拆除其它違法建筑7日前,人民政府應(yīng)當發(fā)布通告.對擅自建造妨礙市容景觀的建筑物.構(gòu)筑物并正在施工的。規(guī)劃行政主管部門可責(zé)令當事人立即停止施工并限期拆除 拒不拆除的.規(guī)劃行政主管部門可委托城市管理監(jiān)察機構(gòu)立即強制拆除,二 影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的建設(shè)工程,責(zé)令其限期改正、并依法處以違法建設(shè)工程總造價3 以下的罰款o,三。建設(shè)單位違反城市規(guī)劃管理規(guī)定進行建設(shè).在未改正前 不審批新的建設(shè)項目。第六十三條.進行違法建設(shè)而受到查處的單位或者個人擅自繼續(xù)施工的 城市規(guī)劃行政主管部門可封存施工設(shè)備.建筑材料等予以制止 第六十四條,本辦法規(guī)定的行政處罰由城市規(guī)劃行政主管部門或者委托的組織實施。制作處罰決定書 出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。罰款全部上繳財政,第六十五條.市城市規(guī)劃行政主管部,門有權(quán)對下級城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)劃執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查、對違反城市規(guī)劃或不符合有關(guān)法律法規(guī)的行為應(yīng)予糾正。責(zé)令下級規(guī)劃行政主管部門改正 市規(guī)劃行政主管部門可撤銷下級規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的.建設(shè)項目選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證,和、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第六十六條,當事人對行政處罰決定不服的、可以在接到處罰通知之日起60日內(nèi)、向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴、當事人逾期不申請復(fù)議 也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的。由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行 第六十七條。城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員玩忽職守.濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第十章.附 則第六十八條 本辦法所稱重大建設(shè)項目是指投資在500萬元.含,建筑面積在5000平方米、含,以上的建設(shè)工程及影響區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施工程.第六十九條,本辦法由市城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)解釋.第七十條.本辦法自公布之日起施行,