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西藏自治區(qū)文物保護(hù)單位消防安全管理辦法自治區(qū)人民政府第123號(hào)令已經(jīng)2013年9月18日自治區(qū)人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。自2014年3月1日起施行。第一條 為了加強(qiáng)文物保護(hù)單位消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù).中華人民共和國(guó)消防法 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 和。西藏自治區(qū)消防條例,等法律法規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際。制定本辦法、第二條。自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)單位消防安全管理工作適用本辦法。第三條，文物保護(hù)單位的消防安全工作實(shí)行誰(shuí)主管。誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則.逐級(jí)制定并實(shí)施消防安全責(zé)任制.第四條.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)單位消防工作 文物保護(hù)單位所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)單位消防安全專業(yè)規(guī)劃。并組織實(shí)施,各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持文物消防科研工作.對(duì)在文物保護(hù)單位消防安全工作和科研工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人、應(yīng)當(dāng)給予表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 第五條 各級(jí)文化,文物.行政部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的消防安全工作，第六條,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算中安排文物保護(hù)單位消防安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).確保文物保護(hù)單位消防安全需要、第七條,各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照屬地管理和分級(jí)管理的原則、依法對(duì)文物保護(hù)單位實(shí)施消防安全監(jiān)督管理、文物保護(hù)單位公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位實(shí)施消防安全監(jiān)督管理、尚未建立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的文物保護(hù)單位，由縣,市，區(qū),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)文物保護(hù)單位實(shí)施消防安全監(jiān)督管理、第八條 駐文物保護(hù)單位公安派出所 警務(wù)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)單位的日常消防安全監(jiān)督管理.各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駐文物保護(hù)單位公安派出所、警務(wù)室日常消防安全監(jiān)督管理工作的指導(dǎo).第九條 文物保護(hù)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全責(zé)任人。全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作.履行下列職責(zé),一、貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法律法規(guī)和規(guī)章 保障本單位消防安全工作正常有序開(kāi)展、二 批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。三。協(xié)調(diào)落實(shí)本單位的消防工作經(jīng)費(fèi)、并提供組織保障.四、落實(shí)消防安全責(zé)任 與本單位內(nèi)部逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書、批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度.五.依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施，六、督促火災(zāi)隱患整改 及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。第十條，文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的消防安全管理人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)，一,制定年度消防工作計(jì)劃.組織實(shí)施日常消防安全管理工作,二 組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織實(shí)施演練,三、組織實(shí)施火災(zāi)隱患排查和整改工作,四。組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施。滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效 確保疏散通道和安全出口暢通,五，管理專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。組織防火巡查和日常訓(xùn)練、演練,六,組織開(kāi)展消防知識(shí).技能的宣傳教育和培訓(xùn)，七,定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況 并及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。八.本單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。第十一條。文物保護(hù)單位工作人員和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)。一，學(xué)習(xí)并遵守消防法律法規(guī) 二、參加消防知識(shí)培訓(xùn)，掌握防火，滅火常識(shí).三,參與消防安全管理 維護(hù)消防設(shè)施。四、參與排查整治火災(zāi)隱患、五.發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)警,并立即組織撲救和引導(dǎo)人員疏散.六、向單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門反映本單位在消防安全管理工作中存在的問(wèn)題。提出合理化建議.第十二條 未設(shè)立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì) 并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備.承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。未設(shè)立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的其他文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,第十三條 文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置消防供水?；馂?zāi)報(bào)警 自動(dòng)滅火等設(shè)施。配置移動(dòng)式滅火器材，并定期維護(hù)。檢測(cè)。自治區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)防控需要設(shè)置建筑分布式高壓噴霧滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng).火災(zāi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等安全可靠的消防安全防控技術(shù)裝備.第十四條。文物保護(hù)單位內(nèi)現(xiàn)有的安全通道 消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堵塞或占用,第十五條.文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常通行處和重要場(chǎng)所設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志和消防安全告示牌 第十六條.文物保護(hù)單位電器產(chǎn)品的安裝。使用及其線路的設(shè)計(jì) 敷設(shè)，維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定 文物保護(hù)單位主要殿堂除照明 安全防護(hù)設(shè)備外。禁止安裝使用其他電氣設(shè)施，文物保護(hù)單位內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用符合消防安全要求的照明燈具以及其他電器設(shè)施，并與可燃易燃物保持足夠的安全距離 文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)電氣設(shè)施。對(duì)不符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)要求的電氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換、承建安裝、改造文物保護(hù)單位電氣設(shè)施的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)電氣施工安裝資格.并嚴(yán)格按照電氣安全技術(shù)規(guī)程施工。第十七條.禁止攜帶易燃易爆物,火源等進(jìn)入文物保護(hù)單位,禁止在文物保護(hù)單位內(nèi)吸煙 禁止在文物保護(hù)單位的主要建筑內(nèi)堆放柴草 木料。油料等易燃可燃物.文物保護(hù)單位內(nèi)確需堆放柴草。木料.油料等易燃可燃物的、應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并放置在安全地帶,第十八條。文物保護(hù)單位主要建筑等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)，生活用火。文物保護(hù)單位內(nèi)生活用火。應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點(diǎn)并采取有效的消防安全措施.生活用火區(qū)與重點(diǎn)保護(hù)區(qū)之間應(yīng)當(dāng)采取必要的防火措施、第十九條.在文物保護(hù)單位內(nèi)點(diǎn)燈焚香應(yīng)當(dāng)符合以下要求。一.在指定的消防安全區(qū)域內(nèi)、指定專人看管、并在明顯處設(shè)置滅火器材和其他消防設(shè)施，確保消防安全,二.長(zhǎng)明燈、香爐，酥油燈等應(yīng)當(dāng)與周邊易燃可燃物之間保持足夠的安全距離，并采取有效的消防安全措施,三.供奉香火的器具應(yīng)當(dāng)使用不燃隔熱材料，四,集中供奉酥油燈的。應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置在安全地帶.主要殿堂內(nèi)不得集中供奉酥油燈 五。指定專人每天定時(shí)清理香爐。酥油燈.第二十條、文物保護(hù)單位實(shí)施文物建筑物修繕,恢復(fù)性重建的,應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定。一、文物保護(hù)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)共同制定消防安全保護(hù)措施 明確雙方消防安全職責(zé)、簽訂消防安全責(zé)任書,二,施工單位確定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人。具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作、三、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng) 圍網(wǎng)和保溫材料應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。不得使用易燃或者可燃材料，四、建立健全施工用電用火消防安全管理制度 禁止擅自敷設(shè)。搭接電氣線路或者安裝、使用電氣設(shè)備、在文物保護(hù)單位內(nèi)使用電焊。氣焊及明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物保護(hù)單位消防安全管理人和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人同意,施工人員在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守消防安全制度和作業(yè)規(guī)程 落實(shí)消防安全措施，五。施工現(xiàn)場(chǎng)不得存放超過(guò)當(dāng)天使用量的易燃易爆物和易燃可燃材料.對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)在施工現(xiàn)場(chǎng)外設(shè)置專用庫(kù)房分類存放,六、施工中使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)。應(yīng)當(dāng)制訂消防安全措施 不得在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分裝。調(diào)料,七 禁止在文物保護(hù)單位重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)搭建臨時(shí)施工建筑,施工單位的辦公.生活區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地帶，八,及時(shí)清理廢料，垃圾，保證消防疏散通道暢通，九.在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯處設(shè)置消防器材和臨時(shí)消防給水設(shè)施,施工人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握消防器材的使用方法.具備報(bào)警，處置初起火災(zāi)的能力.第二十一條。經(jīng)批準(zhǔn)在文物保護(hù)單位內(nèi)拍攝電影、電視的.應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定、一、制訂消防安全措施并對(duì)拍攝時(shí)間，布景材料.用火用電方案。消防安全防護(hù)等作出規(guī)定。二,在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事拍攝活動(dòng),并將拍攝有關(guān)事宜書面告知文物保護(hù)單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 三，指定專人負(fù)責(zé)拍攝現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。服從文化.文物,宗教事務(wù)管理部門及文物保護(hù)單位的管理和監(jiān)督，四 禁止使用易燃材料布景、五，禁止在有經(jīng)書 書畫。絲綢紡織物。帷幕,壁畫等文物的建筑內(nèi)使用強(qiáng)光燈.六,指定專人看護(hù)電氣設(shè)備。照明燈具應(yīng)當(dāng)避開(kāi)易燃可燃物，易爆燈具應(yīng)當(dāng)配有防爆 防碎裝置 工作人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí) 應(yīng)當(dāng)及時(shí)切斷電源。七,配備必要消防設(shè)施、八，道具，布景和其他拍攝器材使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除，第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu).駐文物保護(hù)單位公安派出所和警務(wù)室應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)單位內(nèi)的殿堂.僧舍、廚房等作為基本單元、納入消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容、文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)為每個(gè)基本單元配備消防安全管理人,定時(shí)開(kāi)展防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告.第二十三條。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)假日和舉辦大型宗教活動(dòng)前，組織消防監(jiān)督檢查,存在火災(zāi)隱患的。應(yīng)當(dāng)書面告知文物保護(hù)單位并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?第二十四條,公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)對(duì)文物保護(hù)單位的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí).應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,文物保護(hù)單位不得以任何理由拒絕消防安全檢查，第二十五條，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。駐文物保護(hù)單位公安派出所.警務(wù)室對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容。一，文物保護(hù)單位履行消防安全職責(zé)情況。二,文物保護(hù)單位內(nèi)宗教活動(dòng) 學(xué)習(xí) 工作、生活區(qū)域的消防安全情況 三。消防設(shè)施配備是否符合要求.并完好有效.四。文物建筑維修工程施工單位履行消防安全職責(zé)情況,五、受理核查消防安全違法行為。六.法律法規(guī)規(guī)定的其他消防監(jiān)督檢查內(nèi)容,第二十六條、對(duì)傳統(tǒng)節(jié)假日,舉辦大型宗教活動(dòng)前進(jìn)行消防安全檢查，除檢查第二十五條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容.一，是否制定了針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、二、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)是否明確消防安全責(zé)任分工，三,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)是否確定消防安全管理人員,四，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)用火 用電是否符合安全規(guī)范,五.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)疏散通道,安全出口和消防車通道是否暢通.對(duì)各類宗教活動(dòng)舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查。第二十七條，文物保護(hù)單位未履行消防安全職責(zé)的 由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正.并由文化.文物、行政部門對(duì)文物保護(hù)單位給予相應(yīng)處理，第二十八條.違反本辦法第十五條 第十六條第三款.第十七條和第十九條規(guī)定的 由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正、逾期不改的。對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款，第二十九條，違反本辦法第十七條第一款.第二款規(guī)定的。文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正,對(duì)物品進(jìn)行妥善保管或者處理 拒不改正的.禁止其入內(nèi),第三十條.違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即停止拍攝.限期改正 逾期不改的、終止其拍攝活動(dòng).對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款，第三十一條 違反本辦法的其他行為。其他法律法規(guī)已有規(guī)定的.從其規(guī)定,第三十二條 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)。文化,文物,宗教事務(wù)管理部門的工作人員在工作中玩忽職守，濫用職權(quán).徇私舞弊的、由所在單位給予行政處分,涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十三條 本辦法自2014年3月1日起施行.2003年8月1日起施行的、西藏自治區(qū)文物保護(hù)單位消防安全管理辦法.同時(shí)廢止