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第二章、環(huán)境監(jiān)督管理第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。有關(guān)行政主管部門不履行環(huán)境管理職責(zé)或者履行不力的.由環(huán)境保護行政主管部門向其提出書面建議，仍不履行或者履行不力的.報本級人民政府處理、第十條，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強層級監(jiān)督 實行重大環(huán)境行政行為備案制度 上級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時糾正下級環(huán)境保護行政主管部門違法或者不當(dāng)?shù)沫h(huán)境執(zhí)法行為,上級環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護行政主管部門不履行法定職責(zé)的。應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行.對下級環(huán)境保護行政主管部門管轄的環(huán)境違法案件。未作查處或者查處不力的,可以直接管轄。第十一條，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、建設(shè).水利,衛(wèi)生,國土資源。林業(yè)，農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門。制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃并報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，環(huán)境保護規(guī)劃.城鄉(xiāng)規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、第十二條,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門組織編制和調(diào)整本行政區(qū)域地表水.環(huán)境空氣.城市區(qū)域環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃,各專業(yè)規(guī)劃，專項規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權(quán)限由省人民政府另行規(guī)定.第十三條 本省實行主要污染物排放總量控制制度、主要污染物排放總量控制指標(biāo)由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門、根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和區(qū)域環(huán)境容量擬定。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后 分解下達執(zhí)行、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施 將本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在上一級人民政府規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi),第十四條、排污單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施。處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類 數(shù)量和濃度,并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料，排污單位排放污染物的種類,數(shù)量和濃度有重大改變的.應(yīng)當(dāng)在擬排放之日起7日前申報登記，第十五條、排污單位應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證，排污許可證的發(fā)放 變更.吊銷.應(yīng)當(dāng)通過媒體予以公告,接受公眾監(jiān)督。排污單位必須按照排污許可證的規(guī)定排放污染物、禁止無證排污。取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務(wù)和法律規(guī)定的其他責(zé)任，第十六條.建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批.實行審批制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù).實行備案制的建設(shè)項目。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后.項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù) 對環(huán)境有影響的建設(shè)項目。環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的,投資管理部門不予辦理項目的審批。核準(zhǔn)手續(xù)，國土部門不予辦理用地手續(xù)，衛(wèi)生，文化,公安部門不予辦理特種行業(yè)許可手續(xù)、工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。建設(shè)部門不予辦理施工許可。第十七條 排污單位造成環(huán)境嚴重污染或者排放污染物不能穩(wěn)定達到國家 地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過總量控制指標(biāo)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門決定限期治理、作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回排污許可證、并核發(fā)臨時排污許可證.作出限產(chǎn)決定.排污單位在限期治理期間應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)限排,不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目 作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門對限期治理的項目進行監(jiān)督和驗收.經(jīng)驗收合格取得排污許可證后 方可恢復(fù)正常生產(chǎn) 第十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和依法接受委托的環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，調(diào)查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測.采集樣品。查閱有關(guān)資料等措施。被檢查、調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,按照要求提供以下資料和相關(guān)情況的文字說明 一 污染物排放情況 二，污染物治理設(shè)施及其運行，操作和管理情況，三、監(jiān)測儀器。儀表。設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定.校驗情況。四,采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄,五、限期治理進展情況，六、事故情況及有關(guān)記錄。七 與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝，原材料使用的資料.八。與污染防治有關(guān)的其他情況和資料，被檢查，調(diào)查的單位和個人,不得隱瞞,拒絕和阻撓，第十九條,有下列情形之一的、縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以對有關(guān)設(shè)施,物品予以暫扣或者封存、一。違法轉(zhuǎn)移 處置放射源 危險廢物的,二，可能造成嚴重環(huán)境污染的,三 可能造成污染環(huán)境的證據(jù)轉(zhuǎn)移或者滅失的、第二十條。暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施。物品時、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者封存的設(shè)施 物品清單。交由當(dāng)事人核對簽名。清單一式兩份、一份備案 一份由當(dāng)事人保存。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣或者封存設(shè)施.物品清單上注明情況，情況緊急時，可以先行暫扣或者封存、并于48小時內(nèi)作出書面決定,環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施 物品的期限不得超過7日，情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長3日，對被暫扣或者封存的設(shè)施,物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管 不得使用或者損毀。在暫扣或者封存期間，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理決定，暫扣，封存期間被暫扣或者封存的設(shè)施,物品損毀或者造成環(huán)境污染的,由實施暫扣或者封存的環(huán)境保護行政主管部門依法承擔(dān)責(zé)任，第二十一條，省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一管理、建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò).實行國家統(tǒng)一制定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查制度.并負責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)考核工作,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照同級政府及其環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測等 其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境統(tǒng)計.排污申報核定,排污費征收、環(huán)境執(zhí)法。目標(biāo)責(zé)任考核等環(huán)境管理的依據(jù)，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可以接受公民、法人和其他組織的委托進行環(huán)境監(jiān)測 當(dāng)事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的，可以在收到監(jiān)測數(shù)據(jù)之日起7日內(nèi)，向環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)核 第二十二條,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話 接受并及時處理公眾的投訴和舉報。