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貴州省土地整治條例.2010年11月30日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)、根據(jù)2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的 貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改、貴州省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例.等二十五件法規(guī)個(gè)別條款的決定，修正，第一章。總.則第一條，為了促進(jìn)和規(guī)范土地整治工作，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡 提高耕地質(zhì)量，保障土地資源的可持續(xù)利用 根據(jù).中華人民共和國(guó)土地管理法 及相關(guān)法律.法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際 制定本條例.第二條,在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土地整治及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例、本條例所稱(chēng)土地整治.是指對(duì)田.水、路.林、村等實(shí)行綜合治理，對(duì)自然災(zāi)害損毀或者生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾、對(duì)宜農(nóng)未利用土地進(jìn)行開(kāi)發(fā).增加有效耕地面積.提高耕地質(zhì)量。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的行為 第三條 土地整治應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境.優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu) 提高土地利用率,第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的土地整治工作。縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地整治的管理和監(jiān)督檢查工作,各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)所屬土地整理開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地整治的具體工作 縣級(jí)以上人民政府發(fā)改,財(cái)政、農(nóng)業(yè),林業(yè).水利。環(huán)境保護(hù)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé).做好土地整治的有關(guān)工作.村民委員會(huì)。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)參與。配合做好土地整治的相關(guān)工作，第五條。土地整治從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，并向省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)備案登記 納入管理，第六條。市 州人民政府和地區(qū)行政公署 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際制定耕地耕作層保護(hù)相關(guān)規(guī)定和政策措施.鼓勵(lì)占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良 第七條、對(duì)在土地整治工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì).第二章.規(guī)劃和計(jì)劃第八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃 組織編制本行政區(qū)域的土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。經(jīng)同級(jí)人民政府同意后、報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后、不得擅自修改 確需修改的 按照程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn).經(jīng)批準(zhǔn)的土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布、第九條.縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)充耕地年度計(jì)劃 編制本行政區(qū)域的土地整治年度計(jì)劃.第十條 土地整治項(xiàng)目中的土地開(kāi)發(fā),不得在大于20度的坡地進(jìn)行。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)。自然保護(hù)區(qū) 地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū).森林公園開(kāi)墾耕地，禁止毀壞森林.圍湖造地或者侵占江河灘地開(kāi)墾耕地.第三章，項(xiàng)目申報(bào)和審批第十一條 縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)，水利，林業(yè)等部門(mén)進(jìn)行土地整治項(xiàng)目的申報(bào)。第十二條。申報(bào)土地整治項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,一，符合土地利用總體規(guī)劃.土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,二.符合生態(tài)建設(shè)、水土保持和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,三，規(guī)劃新增耕地率應(yīng)當(dāng)符合土地整治有關(guān)規(guī)定、四.經(jīng)項(xiàng)目涉及地的村民會(huì)議2.3以上成員或者2,3以上村民代表的同意 第十三條，土地整治項(xiàng)目。由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)實(shí)行分級(jí)審批 土地整治項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,由縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)逐級(jí)報(bào)省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案 第四章、項(xiàng)目實(shí)施第十四條，經(jīng)批準(zhǔn)獲得土地整治項(xiàng)目的申報(bào)單位為項(xiàng)目承擔(dān)單位.第十五條、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行工程的施工 依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo).邀請(qǐng)招標(biāo)或者委托等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理.除橋梁，防洪堤.水壩。隧道.水電安裝等工程外。項(xiàng)目施工費(fèi)在50萬(wàn)元以下的土地整治單體工程。不受本條例第五條的規(guī)定限制、由項(xiàng)目所在地的村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織承包、放棄承包權(quán)的，依法公開(kāi)招標(biāo)、第十六條,土地整治后的耕地耕作層，平整度，灌排水條件，道路以及生態(tài)保護(hù)措施等，應(yīng)當(dāng)符合省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)制定的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十七條、項(xiàng)目竣工后。批準(zhǔn)項(xiàng)目的國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收,第五章 項(xiàng)目資金管理第十八條，土地整治資金來(lái)源主要包括、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi) 耕地開(kāi)墾費(fèi)及指標(biāo)流轉(zhuǎn)價(jià)款、土地復(fù)墾費(fèi)和土地出讓金收入用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的部分等。第十九條，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由省人民政府財(cái)政，國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照年度統(tǒng)籌安排、實(shí)行分級(jí)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于耕地保護(hù)，基本農(nóng)田建設(shè).土地整治及與之相關(guān)的其他支出,并落實(shí)到項(xiàng)目，第二十條,耕地開(kāi)墾費(fèi)由建設(shè)項(xiàng)目占用耕地所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。耕地開(kāi)墾費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理、專(zhuān)項(xiàng)用于土地整治項(xiàng)目及土地整治工作 第二十一條，指標(biāo)流轉(zhuǎn)價(jià)款用于新增耕地指標(biāo)收購(gòu)儲(chǔ)備和實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。以及土地整治項(xiàng)目庫(kù)和新增耕地指標(biāo)庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行，維護(hù)等，第二十二條、財(cái)政性資金以外的其他資金投資土地整治項(xiàng)目用于自行占補(bǔ)的,其土地整治項(xiàng)目的申報(bào).審批.驗(yàn)收.新增耕地合格證的核發(fā)和備案等參照本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，自行占補(bǔ)新增耕地指標(biāo)有余的,由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府收購(gòu) 第二十三條，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政 審計(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地整治財(cái)政資金的監(jiān)督和管理.嚴(yán)格資金使用方向。提高資金的使用效益、禁止任何單位和個(gè)人截留.滯留.挪用。擠占 超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支土地整治財(cái)政資金，第六章 新增耕地指標(biāo)管理第二十四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地占補(bǔ)平衡和耕地總量動(dòng)態(tài)平衡負(fù)責(zé)。組織完成補(bǔ)充耕地年度計(jì)劃.第二十五條?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備制度,確保建設(shè)用地項(xiàng)目補(bǔ)充耕地與土地整治項(xiàng)目相掛鉤。實(shí)現(xiàn)先補(bǔ)后占。大.中型水利 水電項(xiàng)目庫(kù)區(qū)建設(shè)的耕地占補(bǔ)平衡 可以向省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)、經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)行邊補(bǔ)邊占。第二十六條,項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)的新增耕地指標(biāo)。由組織驗(yàn)收的國(guó)土資源行政主管部門(mén)核發(fā)新增耕地合格證。項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén).應(yīng)當(dāng)將新增耕地合格證逐級(jí)報(bào)省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案、新增耕地合格證由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作、編號(hào)和管理 第二十七條,縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)新增耕地指標(biāo)庫(kù).新增耕地指標(biāo)納入縣級(jí)以上新增耕地指標(biāo)庫(kù)管理.第二十八條 土地整治項(xiàng)目涉及土地權(quán)屬調(diào)整和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整的.應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七章。法律責(zé)任第二十九條.違反本條例第十條規(guī)定,在禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的.由有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，第三十條，土地整治從業(yè)單位違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定，設(shè)計(jì)文件和合同要求，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任.第三十一條。違反本條例第二十三條規(guī)定。截留.滯留 挪用.擠占或者超范圍。超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支土地整治專(zhuān)項(xiàng)資金，尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。處分,第三十二條.在土地整治工作中。有關(guān)國(guó)家工作人員徇私舞弊 濫用職權(quán)。玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。依法給予行政處分,第三十三條、違反本條例規(guī)定的其他違法行為、按照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定處罰.第八章.附。則第三十四條，本條例所稱(chēng)的土地整治從業(yè)單位。是指涉及的項(xiàng)目測(cè)繪單位、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位.項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制單位、項(xiàng)目施工招標(biāo)代理單位、項(xiàng)目施工單位,項(xiàng)目施工監(jiān)理單位和項(xiàng)目竣工決算審核單位，第三十五條。本條例所稱(chēng)的指標(biāo)流轉(zhuǎn)價(jià)款是指非農(nóng)建設(shè)占用耕地的單位為履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)購(gòu)買(mǎi)新增耕地指標(biāo)的價(jià)款.第三十六條、本條例自2011年3月1日起施行,