盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實施方案的通知盤政辦發(fā)、2012、36號各縣 區(qū)人民政府。遼東灣新區(qū).遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū),市政府各有關(guān)部門,直屬機構(gòu)。各有關(guān)單位.經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市住建委制定的,盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實施方案.轉(zhuǎn)發(fā)給你們 請認真組織實施.盤錦市人民政府辦公室二.一二年四月十七日為進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作 規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場秩序、遏制城鎮(zhèn)燃氣安全事故,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全 特制定本實施方案。一,指導思想,堅持 安全第一。預防為主。綜合治理。的方針.深入貫徹落實、城鎮(zhèn)燃氣管理條例.進一步落實燃氣充裝 運輸,銷售等安全監(jiān)管主體責任、推進燃氣安全監(jiān)管工作的規(guī)范化.標準化、制度化和長效化。為盤錦市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全保障.二,工作原則和目標 按照,屬地管理.部門聯(lián)動,分級監(jiān)管 的原則,認真履行城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管職責,落實燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、強化燃氣行業(yè)安全日常監(jiān)督管理和檢查 加大燃氣安全宣傳工作的力度.做好燃氣事故防范和監(jiān)督管理工作。杜絕燃氣安全生產(chǎn)事故。三.安全監(jiān)管模式、按照我市行政區(qū)域劃分和政府部門,燃氣經(jīng)營企業(yè)責任.實行三級網(wǎng)格化監(jiān)管模式 一、三級網(wǎng)格劃分及監(jiān)管職責,一級網(wǎng)格、全市所轄區(qū)域.市住建委負責全市城鎮(zhèn)燃氣管理工作 并對各縣區(qū),盤錦遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設行政主管部門開展燃氣管理和行政執(zhí)法工作進行指導監(jiān)督.負責對興隆臺區(qū).雙臺子區(qū)燃氣企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證的核發(fā)和全市燃氣企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證備案工作.對重大燃氣事故進行調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作、二級網(wǎng)格、盤山縣,大洼縣。雙臺子區(qū),興隆臺區(qū) 盤錦遼東灣新區(qū).遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū) 共6個,各縣區(qū)。遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設行政主管部門在縣區(qū)政府。經(jīng)濟區(qū)管委會的領導下和市住建委指導下。負責轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作 會同有關(guān)部門按照各自職責對轄區(qū)內(nèi)燃氣安全實施監(jiān)督管理,督促各方主體履行相應安全生產(chǎn)責任,以控制和杜絕燃氣事故發(fā)生、并全面負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,對本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)負直接責任.三級網(wǎng)格,各燃氣經(jīng)營企業(yè),共24家。各燃氣經(jīng)營企業(yè)負責本單位燃氣安全生產(chǎn)管理工作,并建立燃氣安全保障.風險管理 運行維護、員工培訓等制度體系 及時消除企業(yè)燃氣安全隱患、對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全責,二.監(jiān)管責任人,一級監(jiān)管責任人,市住建委,分管副主任,業(yè)務科室長,二級監(jiān)管責任人,各縣區(qū)政府、盤錦遼東灣新區(qū)。遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會 分管副縣區(qū)長。管委會副主任 各縣區(qū) 盤錦遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設行政主管部門,局長、分管副局長.燃氣辦,三級監(jiān)管責任人 各燃氣經(jīng)營企業(yè)。企業(yè)負責人,安全管理人員四、組織機構(gòu),成立城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領導小組 組長由副市長劉志虹擔任,成員單位由各縣區(qū)政府.盤錦遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會和市住建委.市安監(jiān)局,市質(zhì)監(jiān)局。市消防局.市交通局,市交警支隊 市綜合執(zhí)法局 市工商局組成、領導小組辦公室設在市住建委。辦公室主任由市住建委副主任楊文森兼任、五、保障措施 1,建立執(zhí)法檢查聯(lián)動機制,各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會要組織有關(guān)部門建立健全燃氣安全執(zhí)法檢查聯(lián)動機制,深入開展燃氣安全專項整治行動.對燃氣經(jīng)營企業(yè),燃氣道路運輸。燃氣管網(wǎng)設施和已取締的非法燃氣經(jīng)營站點進行全面排查。對違反法律法規(guī)或者強制性標準的行為,及時予以糾正、并依法進行處罰、2。建立安全檢查長效機制.各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會要組織有關(guān)部門建立燃氣安全監(jiān)管日巡查,周檢查.月排查工作制度 同時 市城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作領導小組將對縣區(qū),經(jīng)濟區(qū)的燃氣安全檢查工作進行抽查和督查,確保燃氣監(jiān)管全覆蓋 3,強化安全隱患整改落實,各縣區(qū)政府。經(jīng)濟區(qū)管委會要組織有關(guān)部門 對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改。不能立即整改的要立即停止使用,對整改后仍達不到要求的要堅決予以停業(yè)整頓,對重大的安全隱患 要實行掛牌督辦,跟蹤治理。逐一整改銷號,4 建立動態(tài)管理制度。各縣區(qū)政府.經(jīng)濟區(qū)管委會要組織有關(guān)部門 對城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行動態(tài)管理、建立情況報告制度。縣區(qū).經(jīng)濟區(qū)建設行政主管部門要及時將轄區(qū)內(nèi)燃氣安全監(jiān)管具體情況進行匯總.在每月3日前書面報市城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作領導小組辦公室。六。工作要求 1 加強領導、落實責任 各有關(guān)部門要全面落實領導干部 一崗雙責。的安全生產(chǎn)責任制,按照。屬地管理、部門聯(lián)動。分級監(jiān)管。的原則、主要領導要親自掛帥,明確安全監(jiān)管職責,細化安全監(jiān)管任務 落實安全監(jiān)管措施,2,積極履職。加強配合,各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,根據(jù)職能和分工。形成工作合力,要加強信息溝通.發(fā)現(xiàn)本部門監(jiān)管權(quán)限外的事故隱患和問題.要及時告知責任部門予以查處,確保城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作全面落實,3。嚴格執(zhí)法.長效管理 各有關(guān)部門要把燃氣行業(yè)專項整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來.發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為必須依法從嚴查處。抓緊完善城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管制度 逐步形成政府統(tǒng)一領導 部門各司其職.群眾參與監(jiān)督,標本兼治.綜合治理的燃氣安全監(jiān)管的長效管理機制.4,加強宣傳,營造氛圍、各有關(guān)部門和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要加大城鎮(zhèn)燃氣安全宣傳教育工作力度.普及燃氣安全知識、切實提高群眾燃氣安全防范意識。努力營造依法經(jīng)營 規(guī)范使用、自覺維護城鎮(zhèn)燃氣設施安全的良好氛圍。附件1,盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領導小組成員名單。組 長,劉志虹 副市長,副組長。張賀堂,市政府辦公室調(diào)研員,蓋林.市住建委主任。成,員.楊文森,市住建委副主任 孫湛、大洼縣副縣長,許龍。盤山縣副縣長 韓彤,興隆臺區(qū)副區(qū)長、徐偉.雙臺子區(qū)副區(qū)長,李永夫。盤錦遼東灣新區(qū)管委會常務副主任、張學斌,遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會副主任、侯連春.市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長,馮世寬.市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長,白劍.市消防局防火處處長 原所才。市交通局副局長。段煉,市交警支隊副支隊長.曲萬春.市綜合執(zhí)法局副局長.史廣久 市工商局副局長.領導小組辦公室設在市住建委 辦公室主任楊文森.兼,辦公地址。市住建委公用事業(yè)科.電話.2833209