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亳州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有出讓土地容積率設(shè)定與調(diào)整暫行辦法、譙城區(qū)人民政府,市政府各部門 各直屬機(jī)構(gòu) 亳州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有出讓土地容積率設(shè)定與調(diào)整暫行辦法。已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)結(jié)合本地。本部門實(shí)際.認(rèn)真貫徹執(zhí)行,亳州市人民政府辦公室.二,一 年六月三十日.第一章,總、則.第一條.為進(jìn)一步規(guī)范我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有出讓土地容積率管理 防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)規(guī)劃管理.維護(hù)建筑市場良好秩序。根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知 國發(fā) 2001，15號(hào)。國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,國發(fā) 2004，28號(hào)，和 建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃管理工作的通知、建規(guī),2002。270號(hào)，等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際.制定本辦法,第二條,容積率是指項(xiàng)目用地范圍內(nèi)地上總建筑面積與項(xiàng)目總用地面積的比值。容積率,地上總建筑面積.項(xiàng)目總用地面積。建筑面積以房地產(chǎn)部門實(shí)際測繪的面積為準(zhǔn) 第三條，本辦法適用于市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有出讓土地,第二章，容積率設(shè)定.第四條 國有土地出讓前,市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃.有關(guān)規(guī)范要求和地塊實(shí)際情況，科學(xué)確定容積率等開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)，國有土地出讓后.任何單位和個(gè)人均應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地出讓合同約定使用土地.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變?nèi)莘e率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的.規(guī)劃,國土。建設(shè)、房產(chǎn)等部門不得辦理項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證.國有土地使用證,施工許可證、商品房預(yù)售許可證等、不得對(duì)擅自變更容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收備案,第五條,以出讓方式取得的工業(yè)用地,在不改變?cè)猛镜那疤嵯?，鼓?lì)提高土地開發(fā)強(qiáng)度、對(duì)提高土地利用率和增加容積率的。原則上不再補(bǔ)繳土地出讓金.但應(yīng)報(bào)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)和市國土資源部門備案 第六條 鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)高層建筑.在新城區(qū)以及與歷史文化名城保護(hù)無沖突區(qū)域。建設(shè)高度超過60米以上的單體建筑。超出部分不再補(bǔ)繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等規(guī)費(fèi) 第三章,容積率調(diào)整,第七條，在滿足周邊區(qū)域公共配套設(shè)施所承擔(dān)能力的前提下。符合下列條件之一的、可調(diào)整容積率.一,依法調(diào)整或修編城市總體規(guī)劃。近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃.致使地塊使用條件發(fā)生變化的，二.因城市基礎(chǔ)設(shè)施.公益性公共設(shè)施建設(shè)需要、致使已出讓地塊范圍及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的,三。在規(guī)劃建設(shè)過程中因特殊原因確需調(diào)整的，對(duì)因上述，一,二，款等原因調(diào)整容積率的、由市規(guī)劃主管部門按調(diào)整后的控制性詳細(xì)規(guī)劃重新設(shè)定容積率并進(jìn)行公示,同時(shí)通報(bào)同級(jí)監(jiān)察、國土等相關(guān)部門。第四章.辦理程序.第八條。國有土地使用權(quán)出讓后。任何單位和個(gè)人不得擅自變更容積率,確需變更容積率、0、3以內(nèi)。的，按以下程序辦理.一.項(xiàng)目建設(shè)單位向市規(guī)劃主管部門提出書面申請(qǐng) 并說明變更理由 二，市規(guī)劃主管部門組織專家對(duì)調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進(jìn)行論證 三.在本市主要媒體、如亳州晚報(bào)或市政府網(wǎng)站，上公示，同時(shí)采取多種形式征求利害關(guān)系人意見.必要時(shí)組織聽證、四 經(jīng)專家論證,征求利害關(guān)系人意見后.市規(guī)劃主管部門依法提出調(diào)整容積率的意見并報(bào)市政府.或市規(guī)劃委員會(huì).審批.五。經(jīng)市政府,或市規(guī)劃委員會(huì)、批準(zhǔn)后,市規(guī)劃主管部門辦理后續(xù)規(guī)劃審批手續(xù),并及時(shí)將調(diào)整后的容積率指標(biāo)和調(diào)整時(shí)間函告市國土資源部門，第九條。提高容積率應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求、不得降低綠地率。不得減少公廁。垃圾站、人防等公建設(shè)施用地。建筑面積 不得妨害公共利益、同時(shí)增加相應(yīng)的停車泊位,第十條。申請(qǐng)調(diào)整容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件被批準(zhǔn)后,項(xiàng)目建設(shè)單位按下列程序辦理土地出讓金補(bǔ)繳等手續(xù)。一,原土地使用者持依法批準(zhǔn)的相關(guān)文件向市國土資源部門提交書面申請(qǐng)，二 市國土資源部門依據(jù)市規(guī)劃主管部門審批的容積率指標(biāo).擬定土地差價(jià)補(bǔ)繳方案.并在本市主要媒體上公示、三，經(jīng)公示無異議的、市國土資源部門委托土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地評(píng)估并測算土地出讓金補(bǔ)繳數(shù)額,報(bào)市國有土地出讓和資本運(yùn)營管理委員會(huì)研究決定，四.市國土資源部門應(yīng)依據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與土地使用者重新簽訂，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、或補(bǔ)充合同、五，土地使用者應(yīng)繳清土地差價(jià)及相應(yīng)稅費(fèi)。第十一條.土地出讓金補(bǔ)繳數(shù)額應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)改變?nèi)莘e率等土地使用條件時(shí)的土地市場價(jià)格水平確定,計(jì)算公式為.補(bǔ)繳土地出讓金數(shù)額，批準(zhǔn)改變時(shí)的新土地使用條件下的土地使用權(quán)市場價(jià)格，原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場價(jià)格，調(diào)整補(bǔ)繳土地出讓金原則上不改變?cè)贤s定的出讓期限.但剩余年限超過法定最高年限的、以法定最高年限重新約定.住宅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，如出讓年限或剩余年限明顯低于法定最高年限的 以法定最高年限重新約定。第十二條，對(duì)已取得土地使用權(quán) 因歷史等客觀原因無規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、但土地出讓合同中確定了容積率等指標(biāo)的、以土地出讓合同為準(zhǔn),土地出讓合同中未確定容積率等指標(biāo)的。以控制性詳細(xì)規(guī)劃為準(zhǔn)，土地出讓合同中未確定容積率等指標(biāo)。該地塊又沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃的.由規(guī)劃主管部門提出具體意見.報(bào)市政府審批.第十三條,調(diào)整容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件以及補(bǔ)繳土地出讓金審批過程中發(fā)生的專家論證費(fèi)、公示費(fèi)，評(píng)估費(fèi)等費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)，第五章、責(zé)任承擔(dān),第十四條、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市國土資源局 市房產(chǎn)局、市城管執(zhí)法局等部門應(yīng)密切配合、各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁項(xiàng)目建設(shè)單位擅自變更容積率.市.區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃或提高容積率的、應(yīng)及時(shí)予以制止并書面函告各相關(guān)單位.項(xiàng)目建設(shè)單位憑國土資源部門出具的土地出讓金補(bǔ)繳憑證向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、對(duì)擅自提高或調(diào)整容積率。未辦理土地出讓金補(bǔ)繳手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)劃主管部門不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,國土資源部門不得辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租。抵押，繼承。贈(zèng)予、土地年檢等手續(xù) 建設(shè)行政主管部門不得辦理施工許可等手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門不得頒發(fā)商品房預(yù)售許可證.第十五條，對(duì)已批準(zhǔn)在建項(xiàng)目中途調(diào)整容積率的。國土資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)將批準(zhǔn)文件、變更信息及其它相關(guān)事宜及時(shí)函告房地產(chǎn)管理等相關(guān)部門 第十六條，對(duì)在容積率規(guī)劃管理工作中涉嫌玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊,收受賄賂的單位和個(gè)人,紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處、構(gòu)成犯罪的.依法移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任 對(duì)不按規(guī)定程序調(diào)整經(jīng)營性用地容積率的,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的行政責(zé)任,第六章，附則、第十七條.本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.市國土資源局負(fù)責(zé)解釋,第十八條.本辦法自2010年7月1之日起施行，第十九條、各縣可參照本辦法執(zhí)行，