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西藏自治區(qū)實施 中華人民共和國防震減災(zāi)法。辦法 2001年7月28日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，2012年9月27日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂、第一章?？倓t,第一條。為了防御和減輕地震災(zāi)害、保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展.根據(jù)、中華人民共和國防震減災(zāi)法、和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際 制定本辦法、第二條,在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報 地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援.地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動,適用本辦法 第三條 防震減災(zāi)工作實行預(yù)防為主 防御與救助相結(jié)合的方針.第四條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。并建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機制,第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強防震減災(zāi)工作隊伍建設(shè)，完善防震減災(zāi)工作體系和工作機制、組織有關(guān)部門采取有效措施.做好防震減災(zāi)工作 并將防震減災(zāi)工作納入目標(biāo)考核體系 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)和發(fā)展改革.住房和城鄉(xiāng)建設(shè),交通運輸.公安。民政。衛(wèi)生等有關(guān)部門，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工。各負(fù)其責(zé).密切配合 共同做好防震減災(zāi)工作。第六條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)負(fù)責(zé)本級人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的日常工作。第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強地震群測群防工作,健全群測群防體系、建立和完善地震宏觀測報網(wǎng),地震災(zāi)情速報網(wǎng)，地震知識宣傳網(wǎng) 并在鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 人民政府和街道辦事處配備防震減災(zāi)助理員,第八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善防震減災(zāi)自救?；ゾ?共救的應(yīng)急救援機制、提高全社會的防震減災(zāi)能力。第九條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育。把防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要。并作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,增強公民的防震減災(zāi)意識,自治區(qū)各級人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在每年5月12日所在周 積極開展防震減災(zāi)知識宣傳活動。第十條，自治區(qū)應(yīng)當(dāng)加強防震減災(zāi)的科技工作。逐步增加防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)工作經(jīng)費投入、鼓勵，支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和科技推廣.應(yīng)用先進的科學(xué)研究成果，加強國內(nèi)、國際合作與交流.提高防震減災(zāi)工作水平，防震減災(zāi)是社會公益事業(yè) 是公共安全的重要組成部分，自治區(qū)要求社會各界積極參與防震減災(zāi)工作 第十一條?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在防震減災(zāi)科學(xué)研究取得重大成果的和防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵.第二章、防震減災(zāi)規(guī)劃、第十二條.縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同同級有關(guān)部門.根據(jù)上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃.報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。并報上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)備案。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時無償提供編制防震減災(zāi)規(guī)劃需要的相關(guān)資料,第十三條.縣級以上人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃.城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)有防震減災(zāi)的相關(guān)內(nèi)容 第十四條,防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括，震情形勢和防震減災(zāi)總體目標(biāo)，地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)布局.避難場所的建設(shè),地震災(zāi)害預(yù)防措施 地震應(yīng)急準(zhǔn)備和救援.災(zāi)后過渡性安置措施 防震減災(zāi)的主要任務(wù) 重點項目.以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息.人力資源,資金，物資等保障措施.編制防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè) 震情跟蹤 地震災(zāi)害預(yù)防措施，地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識宣傳教育，地震安全社區(qū)建設(shè)，中小學(xué)校舍安全工程，農(nóng)牧區(qū)民居.農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施地震安全工程建設(shè)等事宜做出具體安排，第十五條，防震減災(zāi)規(guī)劃由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)向社會公布.經(jīng)批準(zhǔn)公布的防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因震情形勢變化和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要確需修改的 應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批.縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在防震減災(zāi)規(guī)劃實施過程中 會同同級有關(guān)部門對規(guī)劃實施情況進行評估,并將評估結(jié)果作為修訂和完善防震減災(zāi)規(guī)劃的依據(jù) 第三章、地震監(jiān)測預(yù)報.第十六條 地震監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)堅持專業(yè)臺網(wǎng)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合.第十七條 自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國年度防震減災(zāi)工作要求 結(jié)合自治區(qū)地震活動趨勢和災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震活動趨勢進行分析評估 提出自治區(qū)年度防震減災(zāi)工作意見、報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施、第十八條,縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施、提高地震監(jiān)測能力和預(yù)報水平,一，制定并組織實施地震監(jiān)測預(yù)報方案。強化短期與臨震跟蹤監(jiān)測措施.二。編制地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。優(yōu)化臺網(wǎng)布局、提高地震實時監(jiān)控和速報能力,三.加強強震動監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)，提高地震災(zāi)情速報和評估能力.四,采用流動式地震監(jiān)測手段 提高地震短期與臨震跟蹤監(jiān)測能力,五.健全短期與臨震震情跟蹤會商制度，建立適應(yīng)本行政區(qū)域特征的地震預(yù)測判定指標(biāo)體系。第十九條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃、報本級人民政府批準(zhǔn)后實施.縣級以上人民政府地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)、改造資金和運行費用應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算。所需資金按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則 由自治區(qū)人民政府和地震監(jiān)測臺網(wǎng)所在地的市.地.縣,市 區(qū)。人民政府共同承擔(dān) 自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)積極爭取國家支持、加強市.地，縣、市，區(qū),地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)，第二十條.可能引發(fā)塌陷地震災(zāi)害的國家規(guī)定的水庫.礦山等重大建設(shè)工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)。水庫大壩,特大橋梁。發(fā)射塔等重大建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施 尚未建立的應(yīng)當(dāng)補建 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)、運行和管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)、所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)，需要在其他建設(shè)工程設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施的、由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門會同有關(guān)部門提出布點方案.報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施 第二十一條，自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。運行情況進行檢查。并給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確定相關(guān)數(shù)據(jù)管理和使用辦法,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況報自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門備案，第二十二條,自治區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)、市。地、縣、市、區(qū)、地震監(jiān)測臺網(wǎng) 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的管理單位、應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門實時傳輸?shù)卣鸨O(jiān)測信息和觀測數(shù)據(jù),自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)對全區(qū)傳輸、報送的地震監(jiān)測信息和觀測數(shù)據(jù)進行應(yīng)用研究，自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定 在地震行業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上建立地震監(jiān)測信息共享網(wǎng)站.實行信息共享。并依法向社會發(fā)布地震監(jiān)測信息,第二十三條.地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)不得擅自中止或者終止運行，確需中止或者終止的，自治區(qū)級地震監(jiān)測臺網(wǎng)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震工作主管部門批準(zhǔn) 市 地.縣 市。區(qū).地震監(jiān)測臺網(wǎng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門批準(zhǔn)，報國務(wù)院地震工作主管部門備案。專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)中止或者終止運行的、應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門備案。第二十四條,地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境依法受法律保護.任何單位和個人不得侵占,毀損,拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施,不得危害地震觀測環(huán)境.地震監(jiān)測設(shè)施遭到破壞的 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施及時組織修復(fù),確保地震監(jiān)測設(shè)施正常運行，第二十五條，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu).應(yīng)當(dāng)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè).公安 國土資源等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護范圍。設(shè)立保護標(biāo)志.標(biāo)明保護要求,第二十六條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測設(shè)施分布地點及其保護范圍報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、并通報同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 公安.國土資源等有關(guān)部門。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合做好地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護工作、當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施分布地點及其保護范圍向社會公布、第二十七條 新建。擴建，改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害 建設(shè)國家或者自治區(qū)重點工程 確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求。增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施所需費用 由建設(shè)單位承擔(dān)、對地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目、縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時.應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見、不需要核發(fā)選址意見書的，在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時 應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見,負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快書面答復(fù)，第二十八條,單位和個人提出的地震預(yù)測意見。應(yīng)當(dāng)以書面形式向所在地或者所觀測地的縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)報告,或者直接向國務(wù)院地震工作主管部門報告、報告應(yīng)當(dāng)包括預(yù)測意見。主要依據(jù)及單位名稱或者個人姓名 聯(lián)系方式等相關(guān)信息，收到書面報告的負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)及時登記。并出具接收憑證、第二十九條.縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)收到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象報告。應(yīng)當(dāng)進行登記并及時組織調(diào)查核實。第三十條 地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門負(fù)責(zé)提出本行政區(qū)域內(nèi)的地震長期、中期,短期和臨震預(yù)報意見、由自治區(qū)人民政府根據(jù)國家規(guī)定的程序發(fā)布預(yù)報.同時向國務(wù)院及其地震工作主管部門報告。已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū) 如果發(fā)現(xiàn)明顯的臨震異常,在緊急情況下。當(dāng)?shù)厥?地,縣、市。區(qū).人民政府可以發(fā)布48小時內(nèi)的臨震預(yù)報 同時向自治區(qū)人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的部門和國務(wù)院地震工作主管部門報告，地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報在預(yù)報的時域，地域內(nèi)有效、預(yù)報期內(nèi)未發(fā)生地震的 原發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時做出撤銷或者延期決定,向社會公布。并妥善處理善后事宜.第三十一條.與地震預(yù)報有關(guān)的宣傳報道。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 任何單位和個人不得編造.散布地震預(yù)測意見 地震謠言和地震虛假信息.對擾亂社會秩序的地震謠傳、誤傳，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施.迅速予以澄清。第三十二條、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門增加地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度 做好震情跟蹤，流動觀測、群測群防等工作.并及時將有關(guān)情況報上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu).同時強化工程性防御措施，全面做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備、第三十三條.自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善自治區(qū)地震烈度速報系統(tǒng),自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)按照全國地震烈度速報系統(tǒng)建設(shè)的要求,組織實施自治區(qū)地震烈度速報系統(tǒng)建設(shè),保障系統(tǒng)正常運行、為指揮抗震救災(zāi)工作和工程建設(shè)的緊急自動處置提供依據(jù).第四章、地震災(zāi)害預(yù)防 第三十四條，地震災(zāi)害預(yù)防 堅持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。第三十五條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地震活動斷層探測,為編制和修訂土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃提供依據(jù)、第三十六條、新建。擴建 改建建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法進行地震安全性評價。并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。一。公路、鐵路的多孔橋梁長度大于500米或者跨度大于100米的單孔橋梁.長度大于1000米的隧道 市 地。級城市火車站,鐵路樞紐工程。一級汽車客運站、民用航空機場、二，單機容量5萬千瓦以上的水能發(fā)電廠,總裝機容量20萬千瓦以上的風(fēng)電工程和光伏電站.三。庫容1億立方米以上的水庫，四.自治區(qū).市，地 電力調(diào)度中心,220千伏以上樞紐變電站。五 自治區(qū)級廣播電視中心主體工程。功率大于200千瓦的廣播電視發(fā)射塔、電信樞紐工程 衛(wèi)星通信地球站、應(yīng)急通信指揮用房和重要信息系統(tǒng)工程。六.48米以上的高層建筑.構(gòu)筑物、七、市.地，級以上急救中心。中心血站和疾病預(yù)防控制中心、三級甲等以上醫(yī)院，3000個座位以上體育館，1000個座位以上的影劇院、會議中心.建筑面積在1萬平方米以上的公共建筑以及其他一級以上工業(yè)和民用建筑，八、市,地,級以上城市供水，供氣，供電。交通調(diào)度指揮中心，九，生產(chǎn)和貯存易燃易爆。劇毒和強腐蝕性產(chǎn)品的廠房、場址，十。位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各8千米區(qū)域內(nèi)的重大建設(shè)工程 十一。法律 法規(guī)規(guī)定和自治區(qū)人民政府確定的其他建設(shè)工程，前款規(guī)定以外的一般建設(shè)工程按照地震烈度區(qū)劃圖.地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防、有地震小區(qū)劃圖地區(qū)的建設(shè)工程按照地震小區(qū)劃所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防,學(xué)校。托幼機構(gòu),醫(yī)院.大型商場、大型文體活動場館等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工 第三十七條、下列地區(qū)的一般建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)采用地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果，作為抗震設(shè)防要求.一,位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4千米區(qū)域的建設(shè)工程,二、地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程 前款第.二。項規(guī)定地區(qū)的范圍。由市、地、人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機構(gòu)提出。并經(jīng)自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門確認(rèn)后執(zhí)行.第三十八條。地震重點監(jiān)視防御區(qū)或者位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域的中小城市、地震重點監(jiān)視防御城市以及新建開發(fā)區(qū)。應(yīng)當(dāng)開展地震小區(qū)劃工作、制定地震小區(qū)劃圖，地震小區(qū)劃工作由城市人民政府組織開展，地震小區(qū)劃圖經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門審定后.作為確定一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。第三十九條，自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門負(fù)責(zé)審定自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的地震安全性評價報告。確定抗震設(shè)防要求、第四十條、從事地震安全性評價工作的單位、應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院或者省。自治區(qū)。直轄市人民政府地震工作主管部門核發(fā)的地震安全性評價資質(zhì)證書。從事地震安全性評價的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展地震安全性評價，并對地震安全性評價工作和報告的質(zhì)量負(fù)責(zé),在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價工作的區(qū)外單位.應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門辦理登記備案手續(xù)、第四十一條.建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)管理程序,建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計 施工的全過程負(fù)責(zé),設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范對建設(shè)工程進行設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)計進行施工，監(jiān)理，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門及有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告和施工圖設(shè)計文件的審查內(nèi)容、未包含抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程.不予批準(zhǔn)、第四十二條.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)牧民住宅和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，公用設(shè)施抗震設(shè)防的管理,組織開展農(nóng)牧區(qū)實用抗震技術(shù)的研究和開發(fā)。推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求。經(jīng)濟實用 具有我區(qū)特色的建筑設(shè)計和施工技術(shù)、培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，建設(shè)示范工程。逐步提高農(nóng)牧民住宅和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，公用設(shè)施的抗震設(shè)防能力,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)牧民安居工程和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。公用設(shè)施的抗震設(shè)防。在技術(shù)指導(dǎo)，人員培訓(xùn) 信息服務(wù)、資金補貼等方面給予支持。第四十三條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)、優(yōu)化儲備布局和方式、合理確定儲備品種和規(guī)模。完善跨地區(qū).跨部門的物資生產(chǎn),儲備。調(diào)撥和緊急配送機制 第四十四條,城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要,合理確定或者建設(shè)應(yīng)急避難場所和應(yīng)急疏散通道.統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通,供水,供電。排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).應(yīng)急避難場所、應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,已有的廣場,公園，城市綠地,人防設(shè)施和學(xué)校操場等場所可以辟為應(yīng)急避難場所 學(xué)校,醫(yī)院.影劇院，體育場館,商場.酒店等人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,鼓勵社會各界積極參與地震應(yīng)急避難場所的建設(shè)、第四十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門。鄉(xiāng)、鎮(zhèn).人民政府,街道辦事處 村,居 民委員會應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及.進行預(yù)警,避險。救生等地震應(yīng)急綜合演練 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)，協(xié)助,督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識宣傳教育、地震應(yīng)急避險和救援演練等工作,機關(guān)，團體,企業(yè)事業(yè)等單位。應(yīng)當(dāng)適時排查地震可能引發(fā)的次生災(zāi)害隱患，開展防震減災(zāi)知識宣傳教育.組織開展各種形式的地震應(yīng)急避險。救援演練。并配備應(yīng)急包等必要的自救互救裝備.學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行地震應(yīng)急知識教育.組織開展必要的地震應(yīng)急疏散，救援演練活動,提高學(xué)生的安全意識和應(yīng)急避險,自救互救能力。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展防震減災(zāi)知識和自救互救技能的公益宣傳,第五章 地震應(yīng)急救援,第四十六條,地震應(yīng)急與救援工作應(yīng)當(dāng)堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級分部門負(fù)責(zé)。屬地管理為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則 第四十七條.各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案,報上一級負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)備案。縣級以上人民政府有關(guān)部門.應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府地震應(yīng)急預(yù)案、制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案，并報同級負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)備案,交通運輸,水利。電力，鐵路,通信及供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校。醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位.以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山，危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營.儲存單位。應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案.并報所在地的市,地。人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機構(gòu)備案 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地震應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理、應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化適時對地震應(yīng)急預(yù)案進行修訂 第四十八條 地震災(zāi)害分為特別重大.重大，較大和一般四級,自治區(qū)內(nèi)特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后。按照國務(wù)院啟動的地震應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行、重大地震災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案、較大,一般地震災(zāi)害發(fā)生后。地震發(fā)生地的市 地 縣 市 區(qū)、人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案 第四十九條,地震臨震預(yù)報意見發(fā)布后，自治區(qū)人民政府根據(jù)預(yù)報震情，可以宣布有關(guān)區(qū)域進入臨震應(yīng)急期 該區(qū)域各級人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案 縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告地震可能影響的范圍和程度，組織有關(guān)部門 按照地震應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施.第五十條，地震災(zāi)害發(fā)生后。自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府及其抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)報告震情和災(zāi)情初判意見，提出實施地震應(yīng)急響應(yīng)級別的建議 自治區(qū)人民政府和災(zāi)區(qū)各級人民政府啟動地震應(yīng)急預(yù)案、部署開展抗震救災(zāi)工作、縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位迅速調(diào)查災(zāi)情.提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案。除采取國家規(guī)定緊急措施外，還應(yīng)當(dāng)采取以下緊急措施.一,公告震情 災(zāi)情,抗震救災(zāi)動態(tài)信息、二，組織調(diào)配志愿者隊伍和有專長的公民有序參加抗震救災(zāi)活動,三。組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位、優(yōu)先運送抗震救災(zāi)所需物資,設(shè)備、工具，應(yīng)急救援人員和災(zāi)區(qū)傷病人員、四、組織工業(yè)和信息化主管部門，基礎(chǔ)電信運營企業(yè)優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)及地震.民政 衛(wèi)生 建設(shè)等部門的通訊暢通.五、其他應(yīng)急措施 第五十一條.地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織各部門.各單位收集 匯總災(zāi)情.及時向上一級人民政府及其抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)報告地震震情,災(zāi)情等信息。必要時可以越級上報.不得遲報 虛報。謊報.瞞報。抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)成員單位間應(yīng)及時通報災(zāi)情信息、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地震災(zāi)害事件新聞發(fā)布制度.地震震情。災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息實行歸口管理、由縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布 第五十二條,區(qū)外救援隊和醫(yī)療隊赴地震災(zāi)區(qū)開展救援活動的.各級人民政府 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和配合 第五十三條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震災(zāi)害緊急救援和醫(yī)療救治隊伍、并配備防護裝備和救援 護、器材,組織開展救援技能培訓(xùn)和演練，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊伍、開展地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，第五十四條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的需要提供相關(guān)信息、實現(xiàn)信息資源共享,第五十五條.縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，加強地震應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè),確保地震應(yīng)急工作通信暢通，第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急救援物資，設(shè)施和裝備、加強救災(zāi)物資設(shè)備的質(zhì)量安全監(jiān)管,鼓勵引導(dǎo)社會力量開展應(yīng)急物資儲備.推進應(yīng)急救援產(chǎn)品動員生產(chǎn)能力建設(shè)。逐步建立物聯(lián)網(wǎng)信息平臺，實現(xiàn)專業(yè)儲備與社會儲備.物資儲備與生產(chǎn)能力儲備的有機結(jié)合，鼓勵、扶持地震應(yīng)急救援新技術(shù)和裝備的研究開發(fā)。增強應(yīng)急救援能力，地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適時進行地震應(yīng)急救援裝備的使用訓(xùn)練工作、第六章.地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建、第五十七條。地震災(zāi)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)情.采取就地安置與異地安置 集中安置與分散安置。政府安置與自行安置相結(jié)合的方式、做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作、過渡性安置地點應(yīng)當(dāng)選在交通便利。方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活.避開地震活動斷層和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的區(qū)域、并配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施.確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要,第五十八條 地震災(zāi)害發(fā)生后.自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織地震 發(fā)展改革。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。交通運輸。財政。金融。保險,民政.國土資源 水利、農(nóng)牧等有關(guān)部門開展地震災(zāi)害損失調(diào)查評估工作，調(diào)查評估工作程序和標(biāo)準(zhǔn)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，地震災(zāi)害損失調(diào)查評估結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門組織評審后。應(yīng)當(dāng)及時向自治區(qū)人民政府和國務(wù)院地震工作主管部門報告，第五十九條。地震災(zāi)害發(fā)生后。地震災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極對地震災(zāi)區(qū)提供救助。并責(zé)成有關(guān)部門統(tǒng)籌安排救災(zāi)物資和資金，保障救災(zāi)物資和人員及時到達(dá)地震災(zāi)區(qū)、情況緊急時可以依法臨時征用房屋，運輸工具 通信設(shè)備等，非地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和災(zāi)情，組織和動員社會力量對地震災(zāi)區(qū)及時提供援助.地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府對提供的援助。應(yīng)當(dāng)及時組織接受和分配。第六十條.地震災(zāi)害發(fā)生后.地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對疫情 次生災(zāi)害,飲用水水質(zhì).食品衛(wèi)生等加強監(jiān)測，開展流行病學(xué)調(diào)查，整治環(huán)境衛(wèi)生 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強治安管理.依法打擊各種違法犯罪行為。維護社會秩序.第六十一條 地震災(zāi)害發(fā)生后。災(zāi)區(qū)任何單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合.并服從當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度.積極開展自救,互救，共救、積極參加抗震救災(zāi)與恢復(fù)重建活動.自覺維護社會秩序 第六十二條.地震救災(zāi)資金和物資通過國家救助，社會捐贈,公民互助，保險理賠和自籌.信貸等多種方式籌集,因救災(zāi)需要臨時征用房屋，運輸工具，通信設(shè)備等.應(yīng)當(dāng)依法給予補償，第六十三條、重大.較大及一般地震災(zāi)害發(fā)生后,自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要 組織有關(guān)部門和地震災(zāi)區(qū)的市.地，縣、市 區(qū)。人民政府編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃 地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展水平 有計劃，分步驟地組織實施地震災(zāi)后恢復(fù)重建、第七章,監(jiān)督管理.第六十四條。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下列工作的監(jiān)督檢查。一,防震減災(zāi)規(guī)劃的編制與實施 二、地震應(yīng)急預(yù)案的編制與實施,三、地震應(yīng)急避難場所的設(shè)置與管理,四，地震災(zāi)害緊急救援隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)、五。地震應(yīng)急救援演練.六.防震減災(zāi)知識的宣傳教育，七.防震減災(zāi)相關(guān)工作經(jīng)費的投入和使用情況,八,其他防震減災(zāi)的重點工作。第六十五條,縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，交通運輸,水利 電力。地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工 加強對工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)?？拐鹪O(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查，第六十六條.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對抗震救災(zāi)資金和物資的管理.做到?？顚Ｓ?、專物專用 登記造冊。張榜公布、第六十七條,縣級以上人民政府監(jiān)察、審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對抗震救災(zāi)資金使用和物資分配情況進行監(jiān)督，第八章 法律責(zé)任。第六十八條.縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)、以及其他依照本辦法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任，一、批準(zhǔn)未進行地震安全性評價的重大建設(shè)工程或者可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程立項施工的。二，擅自向社會發(fā)布或者泄露地震預(yù)測意見的、三 不及時核實地震異?，F(xiàn)象的 四,遲報.虛報.謊報.瞞報災(zāi)情的。五 截留,挪用.貪污抗震救災(zāi)款物的，六.國家工作人員在防震減災(zāi)工作中濫用職權(quán)。玩忽職守。徇私舞弊的，七，其他違反本辦法的行為，第六十九條.違反本辦法第二十條規(guī)定、未按照要求建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)責(zé)令改正.采取相應(yīng)的補救措施、逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分、第七十條，違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的管理單位。未將地震監(jiān)測信息和觀測數(shù)據(jù)報自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門的 由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門責(zé)令改正.第七十一條，違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定。有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)責(zé)令停止違法行為 恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施 造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。一。侵占，毀損。拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施的,二 危害地震觀測環(huán)境的,單位有前款所列違法行為 情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上20萬元以下的罰款 個人有前款所列違法行為、情節(jié)嚴(yán)重的。處2000元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的、由公安機關(guān)依法給予處罰 第七十二條,違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定，未依法進行地震安全性評價?；蛘呶窗凑盏卣鸢踩栽u價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的，處3萬元以上30萬元以下的罰款，第七十三條、違反本辦法第四十條第一款規(guī)定,未取得地震安全性評價資質(zhì)的單位擅自從事地震安全性評價活動的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)責(zé)令停止違法行為 沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款.違反本辦法第四十條第三款規(guī)定。區(qū)外地震安全性評價單位來我區(qū)從事地震安全性評價活動未到自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門辦理登記備案手續(xù)的。由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門責(zé)令改正，第七十四條，機關(guān)，團體，企業(yè)事業(yè)單位未按本辦法規(guī)定。組織開展防震減災(zāi)知識宣傳教育。地震應(yīng)急避險和救援演練等的。由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)責(zé)令限期改正.逾期不改正的,報請同級人民政府予以通報批評、第七十五條.違反本辦法規(guī)定的其他行為.法律。法規(guī)已有處罰規(guī)定的 從其規(guī)定.第九章。附則,第七十六條,本辦法自2013年1月1日起施行、