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。鞍山市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法2010年4月13日鞍山市第十四屆人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。2010年6月8日鞍山市人民政府令第166號(hào)公布，自公布之起施行第一條。為了規(guī)范我市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付行為,完善建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付保障制度。維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家.省有關(guān)法律。法規(guī)和政策規(guī)定.結(jié)合我市實(shí)際.制定本辦法.第二條 本辦法適用于鞍山市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位 施工企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工的工資支付管理、第三條、市人力資源和社會(huì)保障局是全市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理工作的主管部門(mén).負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，縣.市 區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作。并接受市人力資源和社會(huì)保障局的監(jiān)督檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo) 建設(shè)、規(guī)劃,國(guó)土，房產(chǎn)，工商.司法行政 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，工會(huì)等部門(mén)和組織 依據(jù)各自職責(zé)共同做好建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作 第四條。市 縣.市，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議組織協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門(mén)處理 解決涉及農(nóng)民工的各種重大疑難案件或者突發(fā)案件。第五條。支持和鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包公司.通過(guò)在勞務(wù)分包公司中建立工會(huì) 保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、第六條,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工情況 按月向建設(shè)單位報(bào)送由市人力資源和社會(huì)保障局監(jiān)制的施工驗(yàn)量單和工資單 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工驗(yàn)量單和工資單、及時(shí)撥付工程款。并保障人工費(fèi)按月足額發(fā)放。同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)的工資發(fā)放.工程款中應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明人工費(fèi)和材料費(fèi)、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定完成勞動(dòng)任務(wù),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德.施工企業(yè)的施工驗(yàn)量單.工資單和建設(shè)單位的工程款撥付情況 應(yīng)當(dāng)按照屬地原則，按月報(bào)送人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案，接受監(jiān)督檢查，建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放承擔(dān)連帶責(zé)任、第七條.施工企業(yè)招用農(nóng)民工.必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括工資支付項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)，方式等內(nèi)容.第八條，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)和方式按時(shí)支付農(nóng)民工工資.不得以任何借口拖欠和克扣農(nóng)民工工資。勞動(dòng)合同期限超過(guò)一個(gè)月的實(shí)行月工資，低于一個(gè)月的實(shí)行日工資，第九條、因農(nóng)民工本人原因給施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，施工企業(yè)可以按照勞動(dòng)合同約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失賠償可以從農(nóng)民工本人工資中扣除 但每月扣除部分不得超過(guò)當(dāng)月工資的20 若扣除后的剩余部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。第十條、農(nóng)民工工資支付管理實(shí)行工資保障金預(yù)留制度,專(zhuān)項(xiàng)用于因建設(shè)單位和施工企業(yè)原因造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資時(shí)的工資發(fā)放.建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定中標(biāo)后、建設(shè)單位和施工企業(yè)。應(yīng)當(dāng)各自按照工程總造價(jià)的2、繳納工資保障金 市?？h、市.建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門(mén)憑同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的建設(shè)單位和施工企業(yè)繳納工資保障金的證明材料。方可為其辦理相關(guān)手續(xù).第十一條,工資保障金必須存入市、縣.市.政府指定的專(zhuān)用帳戶.該賬戶由市 縣.市,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理，實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)支取.統(tǒng)一管理，第十二條，市 縣、市 人民政府設(shè)立農(nóng)民工工資保障資金，用于特殊情況下墊付建筑業(yè)企業(yè)拖欠或者克扣的農(nóng)民工工資、墊付行為發(fā)生后由有關(guān)部門(mén)依法向拖欠單位追繳、第十三條、對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)案件 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織調(diào)查。對(duì)于查證屬實(shí)的.應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任方補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資。責(zé)任方拒不履行的。由市 縣。市、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)從其繳納的工資保障金中予以支付。同時(shí)要求其在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)足工資保障金。對(duì)于因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的 責(zé)任方應(yīng)當(dāng)按照繳納工資保障金標(biāo)準(zhǔn)的2倍補(bǔ)足工資保障金 第十四條。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工工地公示工資支付情況和投訴舉報(bào)電話、對(duì)于多次拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位，施工企業(yè)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可以在新聞媒體上曝光并計(jì)入企業(yè)不良記錄。同時(shí)依法予以行政處罰、第十五條、工程竣工后 經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)公示15日無(wú)投訴，上訪情況的 由建設(shè)單位 施工企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核查無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為的.自申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)返還工資保障金的本金及利息,第十六條，工程竣工后，確認(rèn)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為的,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)向施工企業(yè)發(fā)放,無(wú)拖欠農(nóng)民工工資認(rèn)定書(shū) 無(wú)拖欠農(nóng)民工工資認(rèn)定書(shū) 作為建設(shè)行政部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收及備案手續(xù)的要件、第十七條.建設(shè)單位和施工企業(yè)不得違反規(guī)定將工程肢解和轉(zhuǎn)包、由于建設(shè)單位和施工企業(yè)將工程肢解 非法轉(zhuǎn)包和以掛靠方式承包建設(shè)工程造成拖欠和克扣農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)清償拖欠和克扣的農(nóng)民工工資的責(zé)任。第十八條，農(nóng)民工對(duì)于拖欠或克扣工資的行為.可以通過(guò)以下渠道維護(hù)自身合法權(quán)益、一、向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)投訴舉報(bào) 二,向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁.三.依法向人民法院申請(qǐng)支付令或者提起訴訟,第十九條、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理農(nóng)民工的投訴 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有下列情形之一的.有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)舉報(bào).一,未依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的 二，未按照勞動(dòng)合同約定支付工資的,三，支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。四.未將工資保障金存入政府指定專(zhuān)用賬戶的,五.其他侵害農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益的行為 第二十條.建設(shè)單位。施工企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的，建設(shè)行政部門(mén)可以依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入 招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)、國(guó)土資源行政部門(mén)限制該工程建設(shè)單位參加新的土地投標(biāo),工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以查處.直至不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù).環(huán)保部門(mén)不予辦理工程驗(yàn)收 質(zhì)監(jiān)部門(mén)不予辦理企業(yè)代碼證年檢，公安消防部門(mén)不予辦理建筑工程消防驗(yàn)收,備案手續(xù)。公安部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理施工企業(yè)在雇傭農(nóng)民工過(guò)程中發(fā)生的逃匿詐騙等行政案件和刑事案件.司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為追討工資的農(nóng)民工提供法律援助 第二十一條、違反本辦法第六條規(guī)定、未按月向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送施工驗(yàn)量單 工資單或者工資款撥付情況的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期改正.逾期未改的,處以3000元罰款,第二十二條，違反本辦法第七條規(guī)定的。由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期改正 逾期未改的 按照未簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)每人500元對(duì)用人單位處以罰款,第二十三條.違法本辦法第十條第一款規(guī)定.未按規(guī)定繳納工資保障金的 由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期繳納、逾期未繳納的。處以10000元罰款,第二十四條、違反本辦法第十四條規(guī)定。未公示工資支付情況和投訴舉報(bào)電話的、由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期改正、逾期未改的、處以1000元罰款.第二十五條，對(duì)違反本辦法的行為.國(guó)家 省，市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,由人力資源和社會(huì)保障 建設(shè).規(guī)劃、國(guó)土,房產(chǎn)等部門(mén)按照規(guī)定予以處罰.第二十六條.本辦法自公布之日起施行.