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四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法四政令第79號。四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法.已經(jīng)2010年9月13日市政府第22次常務(wù)會(huì)議討論通過、現(xiàn)予公布,自2010年10月1日起施行 代市長石國祥，二、一，年九月十四日四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法第一條，為確保征地補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù),中華人民共和國土地管理法，國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,國發(fā),2004、28號，和、吉林省土地管理?xiàng)l例,等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,第二條，本辦法適用于四平市區(qū)，包括鐵東區(qū),鐵西區(qū).四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和四平紅嘴高新技術(shù)開發(fā)區(qū),內(nèi)集體土地征收的補(bǔ)償安置.第三條.征收集體土地的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi).青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi).土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照相關(guān)規(guī)定管理和分配,安置補(bǔ)助費(fèi),青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)民個(gè)人、不得挪作他用。第四條，征地拆遷涉及農(nóng)民房屋的,采取貨幣或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置，城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村，主要采取遷建安置方式。由鄉(xiāng)村重新安排宅基地 無法安排的、給予宅基地補(bǔ)償費(fèi),在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村.原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房，采取貨幣或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償。采取貨幣方式補(bǔ)償?shù)慕o予宅基地補(bǔ)償費(fèi)、采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)牟辉俳o予宅基地補(bǔ)償費(fèi) 房屋拆遷具體補(bǔ)償辦法參照城市房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第五條,住宅房屋使用人因征地搬遷的 征地使用人向被征地搬遷人每戶支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)200元，在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)。被拆除房屋使用人自行安排住處的.征地使用人要付給過渡費(fèi)，被拆遷人每戶每月80元.采暖期間每戶每月120元 同一區(qū)域 同一項(xiàng)目農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償安置政策要與城市房屋拆遷補(bǔ)償安置政策相統(tǒng)一、第六條 征收土地的 按照被征地的原用途給予補(bǔ)償、其中耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的10倍執(zhí)行 安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍執(zhí)行.征收集體林地 精養(yǎng)魚塘以外的養(yǎng)殖水域和其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi) 為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的4倍執(zhí)行,征收耕地以外的其他有收益土地的安置補(bǔ)助費(fèi) 按照被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的4倍給予一次性補(bǔ)償,第七條。菜田 溫室。大棚,水田、旱田的地類劃分及產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。一.菜田，1.溫室菜田。室內(nèi)寬度6米以上、高度2、5米以上.溫室間距是溫室高度的2,5倍，東西走向、有棚膜,棚被等防寒設(shè)施 溫室內(nèi)具有澆灌設(shè)施，一年四季連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的，年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過10.92元.平方米。7280、04元，畝，2,大棚菜田 鋼架結(jié)構(gòu).寬度10米以上.高度3米以上，棚間距1米以上。生產(chǎn)季節(jié)有棚膜防寒設(shè)施、有澆灌條件、每年3月中旬至10月中旬連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的。年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過8,19元.平方米。5460.03元，畝、3。大棚菜田。竹木結(jié)構(gòu).長度40米以上 寬度6米以上,高度2米以上。棚間距1米以上.生產(chǎn)季節(jié)有棚膜防寒設(shè)施，有澆灌條件 每年3月中旬至10月中旬連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的、年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過8,19元.平方米，5460.03元、畝、4.露地菜田、連續(xù)三年種植蔬菜并當(dāng)年生產(chǎn)。地勢平坦,有澆灌條件的.年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過2、96元,平方米 1973.34元,畝、二、水田。用于種植水稻等水生農(nóng)作物的水田,年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)1 84元。平方米,1226.67元，畝。三、旱田、無灌溉設(shè)施。主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的旱田,年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1，45元.平方米.966、67元。畝.上述農(nóng)作物產(chǎn)值的具體標(biāo)準(zhǔn)。由市國土資源部門會(huì)同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定2。3年進(jìn)行一次測定調(diào)整.重新發(fā)布實(shí)施，未作調(diào)整的 按原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.第八條。被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按一個(gè)栽培期產(chǎn)值計(jì)算。成材樹。樹苗，藥材。果樹苗、花卉等經(jīng)濟(jì)作物和林木按科學(xué)種植法通過評估確定補(bǔ)償價(jià)格。被征收土地上的苗木,花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，可以移植的、支付移植費(fèi)用,不能移植的、按照科學(xué)種植法并按當(dāng)年市場平均價(jià)格通過評估確定補(bǔ)償價(jià)格 第九條 對地類確定，農(nóng)作物 花卉。草藥或經(jīng)濟(jì)林木等補(bǔ)償有爭議的，由市農(nóng)業(yè),林業(yè)和國土資源部門組織相關(guān)專家界定 以專家界定結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)，更房超出20平方米部分或改變用途的,征地時(shí)不予補(bǔ)償.第十條,地上附著物由征地單位與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人共同協(xié)商指定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。不能共同指定的。由市政府委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估.評估結(jié)果作為地上附著物補(bǔ)償依據(jù) 第十一條、征地前.市政府發(fā)布擬征地通知書。通知書送達(dá)后 擬征收土地上新栽種的農(nóng)作物。樹木和新建的設(shè)施。征地時(shí)不予補(bǔ)償 惡意投資建設(shè)不具使用功能的所謂溫室、大棚和其它畜禽養(yǎng)殖設(shè)施的，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償 對違反法律,法規(guī)規(guī)定 騙取征地補(bǔ)償款的，由司法機(jī)關(guān)依法查處,第十二條.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場用地政策.其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民和畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的 經(jīng)區(qū)級畜牧主管部門審核同意后、到區(qū)級國土資源部門辦理用地備案手續(xù)，其中,生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地占用耕地的，應(yīng)簽訂復(fù)耕保證書,附屬設(shè)施用地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和要求辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，禁止搭車建設(shè)住宅等與規(guī)?；B(yǎng)殖無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物,合法建筑,符合標(biāo)準(zhǔn)的畜禽場舍等設(shè)施,征地時(shí)依法給予補(bǔ)償、通過評估確認(rèn)補(bǔ)償價(jià)格。規(guī)模化養(yǎng)殖用地。征地時(shí)按原地類給予補(bǔ)償 第十三條,加強(qiáng)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營管理，依法保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益，農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營 必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意.并報(bào)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)，人民政府批準(zhǔn)、農(nóng)村集體土地機(jī)動(dòng)地的發(fā)包 集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán)、發(fā)包方式.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營期限等事項(xiàng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議或者組，社,集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)，村民會(huì)議。村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議，討論 經(jīng)三分之二同意后確定.未按本條第一。二款規(guī)定辦理的.由發(fā)包人依法收回集體土地承包經(jīng)營權(quán)。對以攫取征地補(bǔ)償款為目的非法轉(zhuǎn)包、破壞耕地的行為。由集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地承包經(jīng)營權(quán).限期拆除地上附著物,恢復(fù)土地原貌，對相關(guān)責(zé)任人按相關(guān)法律和政策規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十四條,嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部以騙取征地補(bǔ)償費(fèi)用為目的 以轉(zhuǎn)包為名購買剩余年期土地承包經(jīng)營權(quán),短期租賃集體土地或者與土地承包經(jīng)營權(quán)人合伙等方式參與非法土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和私搭亂建附著物,違者由監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)查處.情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任、相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失由其個(gè)人承擔(dān),第十五條.農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)、非法占用土地建住宅的,由市國土資源部門責(zé)令退還非法占用的土地。限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋，第十六條,在鄉(xiāng)，村規(guī)劃范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的.可以依法拆除、違反.城鄉(xiāng)規(guī)劃法、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的、由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令停止建設(shè)或者限期改正,對不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查封現(xiàn)場 依法強(qiáng)制拆除.第十七條。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督.禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用。第十八條.征地補(bǔ)償安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施,對征地補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議的.采取證據(jù)保全，公證和經(jīng)評估后提存補(bǔ)償資金.可以先行依法強(qiáng)制拆除，第十九條。被征收土地的單位和個(gè)人應(yīng)服從國家建設(shè)需要，積極支持土地征收補(bǔ)償安置工作、不得無理阻撓、違反土地管理法律 法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地、依法強(qiáng)制執(zhí)行，第二十條、市國土資源，住建。農(nóng)業(yè)和林業(yè)等部門和鐵東區(qū)、鐵西區(qū)。四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),四平紅嘴高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法.嚴(yán)禁擅自設(shè)定征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策。嚴(yán)禁超范圍。超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，自立政策，超范圍.超標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償.構(gòu)成擾亂征地市場秩序的 一經(jīng)查實(shí).由監(jiān)察和司法部門依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)事人責(zé)任，第二十一條.本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，第二十二條。本辦法自2010年10月1日起施行.已經(jīng)批準(zhǔn)用地，正在實(shí)施征地拆遷的 按以前規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.已批準(zhǔn)用地,尚未實(shí)施征地拆遷的，按本辦法執(zhí)行,