,黃南藏族自治州水利工程設(shè)施管護(hù)條例2004年2月27日黃南藏族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò),2004年5月29日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年7月1日起施行。第一條,為了加強(qiáng)水利工程設(shè)施的管理和保護(hù),充分發(fā)揮其綜合效益、促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、根據(jù)。中華人民共和國(guó)水法、等有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定 結(jié)合自治州實(shí)際 制定本條例。第二條.本條例適用于自治州境內(nèi)水利工程設(shè)施的建設(shè)、使用、保護(hù)。管理和監(jiān)督活動(dòng).本條例所稱的水利工程設(shè)施、是指防汛抗旱,農(nóng)田草原灌溉。農(nóng)牧區(qū)人畜飲水.小水電 水井、水窖.塘壩,澇池、河堤,壩、水文監(jiān)測(cè)。水文地質(zhì)監(jiān)測(cè),城鎮(zhèn)給排水,污水處理,水土保持,生態(tài)建設(shè)等水利工程及其附屬設(shè)施。第三條、自治州人民政府鼓勵(lì)和提倡境內(nèi)外組織和個(gè)人按流域水資源綜合利用規(guī)劃投資興建水利工程設(shè)施.保護(hù)投資者的合法權(quán)益 第四條,自治州各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施管護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),州,縣人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水利工程設(shè)施的管理監(jiān)督工作,縣水行政主管部門(mén)下設(shè)的水利管理機(jī)構(gòu),具體實(shí)施水利工程設(shè)施的日常管護(hù)工作,環(huán)保、農(nóng)牧。國(guó)土資源 公安.城建等行政主管部門(mén)依照各自的職責(zé),做好水利工程設(shè)施的相關(guān)管理監(jiān)督工作,第五條,州,縣人民政府應(yīng)當(dāng)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資以及用于水資源保護(hù),防汛抗旱、水土保持的專項(xiàng)費(fèi)用、及時(shí)足額到位 ??顚S?不得挪作他用,第六條 自治州境內(nèi)的單位和個(gè)人有保護(hù)水利工程及其附屬設(shè)施的義務(wù),對(duì)浪費(fèi),污染水資源和損壞水利設(shè)施的行為.有權(quán)制止和舉報(bào).對(duì)在水利工程設(shè)施管護(hù)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由州。縣人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),第七條.水利工程設(shè)施。應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和省有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍,并依法辦理國(guó)有資產(chǎn)和土地等確權(quán)發(fā)證手續(xù) 第八條。水利工程設(shè)施實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)制度.受益范圍在同一行政區(qū)域內(nèi)的,由所在地區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)管理 受益范圍跨越行政區(qū)域的。由上一級(jí)水行政主管部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)管理,第九條.州 縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好水利工程設(shè)施的維修和管護(hù)工作。保證水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行,第十條。州、縣人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)度、小型水利工程設(shè)施可委托給鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府或村 牧.民委員會(huì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和保護(hù),也可通過(guò)承包、租賃,拍賣等方式由符合條件的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng) 較大水利工程 應(yīng)當(dāng)采取專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的方式。水利工程設(shè)施管理單位和個(gè)人在服從水行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理的前提下,可自主經(jīng)營(yíng).水利工程設(shè)施管護(hù)單位.未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得改變水利工程原設(shè)計(jì)主要功能,第十一條、水利工程設(shè)施實(shí)行竣工驗(yàn)收制度、建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后。應(yīng)當(dāng)組織建設(shè),水行政主管部門(mén) 工程使用單位等進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的.方可交付使用,存在質(zhì)量問(wèn)題和運(yùn)行隱患的工程設(shè)施、使用單位不予接收.第十二條,州,縣人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程設(shè)施必須按類分項(xiàng)建檔立卡,建立定期檢查.觀測(cè).維護(hù)制度、實(shí)行科學(xué)化 規(guī)范化管理、水利工程設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定.做好工程設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作。確保工程設(shè)施安全運(yùn)行.執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令 加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的巡視檢查 預(yù)防,制止破壞活動(dòng)。第十三條,水利工程設(shè)施管理單位實(shí)行獨(dú)立核算,其經(jīng)營(yíng)管理方式由州.縣人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)設(shè)施收益情況確定,第十四條.水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)、禁止下列行為 一,破壞.侵占或擅自拆除,變賣、轉(zhuǎn)讓水利工程設(shè)施,二。盜竊和哄搶水利工程設(shè)施的物資 器材、設(shè)備及綜合經(jīng)營(yíng)成果等,三 從事爆破、鉆探、開(kāi)墾 打井。采石、采砂。采礦,取土,建墳.挖窖等而影響水利工程設(shè)施運(yùn)行和危害水利工程設(shè)施安全的活動(dòng)、四 在輸水渠道、管道上亂挖、亂填 開(kāi)口、阻水,截流等,五、擅自進(jìn)行工程建設(shè)和修建構(gòu)筑物、六 向河道 水庫(kù)。澇池 水渠等水體內(nèi)排放或傾倒土,石 礦渣、垃圾等固體廢物及有毒有害污染物,七、盜伐、濫伐防護(hù)林林木.八 其它危及水利工程設(shè)施安全的行為 第十五條 在水利工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍以外施工而影響工程設(shè)施正常運(yùn)行的.施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)保護(hù)措施,第十六條。因其他建設(shè)確需占用水利工程設(shè)施的,建設(shè)單位需報(bào)請(qǐng)州 縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并負(fù)責(zé)修建相應(yīng)的替代工程,否則。占用者應(yīng)當(dāng)予以賠償.第十七條,水利工程設(shè)施管理單位要充分利用現(xiàn)有工程設(shè)施 合理調(diào)配水量 實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水 提高用水效率.保護(hù)水資源,調(diào)配水量 應(yīng)當(dāng)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)用水。維持壩下合理流量,第十八條,水利工程實(shí)行有償供水.用水單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位按時(shí)足額繳納水費(fèi) 水利工程設(shè)施供水價(jià)格收取標(biāo)準(zhǔn).管理權(quán)限、申報(bào)審批程序按國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第十九條。違反本條例規(guī)定 有下列行為之一的。由縣水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為.造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任 并按下列規(guī)定給予處罰 情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。一 破壞.侵占或擅自拆除,變賣,轉(zhuǎn)讓水利工程設(shè)施的,除修復(fù)被破壞或拆除的工程設(shè)施外.處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款.二。未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意。擅自在水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或修建構(gòu)筑物的 責(zé)令限期拆除違法建筑物,構(gòu)筑物。逾期不拆除的或強(qiáng)行拆除 所需費(fèi)用由違法單位或者當(dāng)事人承擔(dān).并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款、三 違反本條例第十四條第,三、四、項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令其采取補(bǔ)救措施、處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款.第二十條,拖延繳納或拖欠水費(fèi)的.由縣水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納、逾期不繳納或拒不繳納的.可以限制供水直至停止供水 并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰、第二十一條 在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍及水體內(nèi)排放或傾倒固體廢物或有毒有害污染物的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并依照 中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則 第三十九條第.一、二,三、四,項(xiàng)的規(guī)定給予處罰、第二十二條.違反本條例第十四條第 七.項(xiàng)規(guī)定的。由縣林業(yè)行政主管部門(mén)依照、中華人民共和國(guó)森林法 第三十九條的規(guī)定給予處罰,第二十三條 違反本條例規(guī)定.有下列行為之一的、由公安機(jī)關(guān)依照、治安管理處罰條例,的規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,一.攔截或搶占供水水源。破壞生活和生產(chǎn)用水秩序的,二.盜竊或哄搶水利工程設(shè)施的物資,器材 設(shè)備及綜合經(jīng)營(yíng)成果的.三 阻撓工程設(shè)施管理人員履行公務(wù)的,四。在水事糾紛中打架斗毆 致人傷殘的.第二十四條。水行政主管部門(mén)的工作人員。違反本條例規(guī)定、有下列行為之一的。對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,主管人員和直接責(zé)任人員,由州,縣人民政府或同級(jí)水行政主管部門(mén)給予行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,一.截留.挪用水利工程設(shè)施項(xiàng)目投資或?qū)m?xiàng)費(fèi)用的、二.利用職務(wù)的便利收受他人財(cái)物或其它好處。不按水量分配方案分配水量,不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取水費(fèi)的,三、不執(zhí)行防洪調(diào)度命令或執(zhí)行不力的,四.不按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告水利工程設(shè)施險(xiǎn)情或險(xiǎn)情隱患以致發(fā)生事故的,五,違反有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。造成決策失誤或錯(cuò)誤操作而引發(fā)水利工程設(shè)施事故的。六.不履行監(jiān)督職責(zé)、或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或查處不力的 第二十五條,本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十六條,本條例自2004年7月1日起施行