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,玉樹藏族自治州招商引資優(yōu)惠辦法、為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略.促進全州經(jīng)濟和社會超常超規(guī)，跨越式發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)文件精神。結(jié)合我州實際.特制定,玉樹藏族自治州招商引資優(yōu)惠辦法。一 投資政策 1.凡來玉樹州投資興辦各類企業(yè)的國內(nèi)外客商.包括集體，個人.及國外藏胞。州內(nèi)民間投資者等 在貸款 稅收 物資供應(yīng)、項目考察、立項審批,土地征用、或租憑 折價入股 工商注冊以及提供服務(wù)設(shè)施等方面給予優(yōu)惠政策、2、凡來玉樹投資者 均可以合營或合資，獨資的形式成立開發(fā)公司.成片開發(fā)土地進行房地產(chǎn)和城市建設(shè),3 允許以多種形式投資開發(fā)我州旅游資源 建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,利用旅游景點。開辦旅游星級飯店、組建旅游團隊 組建不同規(guī)模,不同類型,多種形式的旅游組織以及開發(fā)旅游商品 允許在玉樹設(shè)立國際、國內(nèi) 個體旅行社,4.允許投資者對除國家禁止和限制開采資源項目以外的礦產(chǎn)資源進行勘查和開發(fā) 符合下列條件的可以申請減繳或免繳探礦權(quán)使用費.采礦權(quán)使用費 即石油，天然氣，煤及其它金屬礦產(chǎn)資源.水力資源的勘查和開發(fā),5、支持和鼓勵投資者進行太陽能,風(fēng)能的利用和開發(fā)、允許獨資設(shè)立和經(jīng)營風(fēng) 光能發(fā)電站 允許承包經(jīng)營我州現(xiàn)有水電站 并以任何投資形式建設(shè)和經(jīng)營水力發(fā)電站、6，允許開辦農(nóng)牧業(yè)副產(chǎn)品的綜合加工基地.支持投資者參與農(nóng)牧產(chǎn)品的流通領(lǐng)域，7.允許各類投資者承包、開辦幼兒園、托兒所 職業(yè)崗位培訓(xùn)等基礎(chǔ)教育 可開辦經(jīng)營醫(yī)療衛(wèi)生及體育運動機構(gòu)、可承辦大型文化活動及重要慶典.二。工商注冊政策 8，凡法律、法規(guī)無明文禁止的 均可登記注冊,準于經(jīng)營,對投資者不限發(fā)展速度、不限發(fā)展比例,不限發(fā)展規(guī)模。不限經(jīng)營范圍 不限經(jīng)營方式。不限從業(yè)人數(shù) 9，放寬企業(yè)冠名限制.只要符合企業(yè)名稱規(guī)定、申請冠州名.省名均可予以核準，10 放開注冊資金限額。申請注冊有限責(zé)任公司的,首期驗資額達到一萬元。即可登記注冊、差額部分承諾后補。期限為三年、11，放寬審批條件，非公司企業(yè)法人設(shè)立,變更登記。不需前置審批?？芍苯拥怯涀?、對法律,法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)審批的企業(yè) 登記機關(guān)可先行核準名稱，并主動和審批機關(guān)聯(lián)系。發(fā)，企業(yè)設(shè)立審批征求意見書。若超過時限。審批部門不予答復(fù)的 視為同意,予以登記注冊、12。簡化登記程序 實行、一審一核、制,對因特殊情況、暫時無法提供全部文件和證件的 只要申請書,企業(yè)章程,驗資證明完備。即可給予登記，其它所缺文件 證件由申請人承諾后補.13，縮短辦照時間 申請設(shè)立登記的在五個工作日內(nèi)辦畢。變更登記的在三個工作日內(nèi)辦畢。名稱登記和注銷登記當日辦畢,三，稅收政策.凡投資者在玉樹州境風(fēng)興辦的各類企業(yè)或經(jīng)濟實全 除享受國家和青海省政府規(guī)定的各項優(yōu)惠政策外.還可享受我州制定的特殊優(yōu)惠政策、一，企業(yè)所得稅、14，投資者興辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)。優(yōu)勢資源開發(fā)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鹽湖，水電。石油.天然氣 冶金，中藏藥 建材和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),科技，教育、商貿(mào).旅游等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的企業(yè).十年內(nèi)免征車船使用牌照稅,城市房地產(chǎn)稅。免片地方所得稅十一年,15，投資者在我州投資興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品者與我州企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，兼并收購我州生產(chǎn)性企業(yè)的 外聯(lián)方投資比例占10。以上。且屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)品及高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項目的,可報經(jīng)省經(jīng)地稅機關(guān)批準后，在十年內(nèi)免征房產(chǎn)稅，土地使用稅 車輛使用稅、對企業(yè)所得稅三年減按15。的稅率計證，16 投資者在我州投資興辦工業(yè)企業(yè)以及兼并.收購我州企業(yè)。投入資本比例達到20.的和有新品種,要求開辦醫(yī)藥管理部門的審核證明.報經(jīng)省經(jīng)地稅機關(guān)核定后 在十年內(nèi)免片房產(chǎn)稅 土地使用稅,車船使用稅,對企業(yè)所得稅三年減按15，的稅率計證.17,投資者在我州投資興辦工業(yè)企業(yè)及兼并、收購我州企業(yè)，投入資本比例達到25、的,經(jīng)當?shù)亟?jīng)貿(mào)、工商部門審核。在十年內(nèi)執(zhí)行外商投資企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策.對被并購企業(yè)的以前年度欠稅,允許在三年內(nèi)掛帳.并免繳滯納金,18.凡投資者租賃,承包國有和集體中小型虧損企業(yè)五年以上的、在經(jīng)營期限內(nèi)，經(jīng)財政部門審核。企業(yè)所得稅前五年全額返還,后七年減半返還，19.凡我州新開辦個體工商戶實行先放開后規(guī)范。經(jīng)注冊機關(guān)備案后,即可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、試營業(yè)一年后再辦理注冊手續(xù)，試營業(yè)期間,給予免收一切費用和免征地方稅種的照顧，二 增值稅,20.凡投資者在我州投資興建的各類企業(yè),其繳納的增值稅中25，的地方留成部分。三年內(nèi)由地方財政撥會給原企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn)。21.凡投資者兼并.購買我州國有集體企業(yè),投入資金改造。并接受安置60、以上的原企業(yè)職工的.企業(yè)投產(chǎn)后，其繳納的增值稅中25,的地方留成部分，十年內(nèi)由地方財政捃會給原企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn)、三。營業(yè)稅。22.由投資者新建立的建筑業(yè)、運輸業(yè)以及服務(wù)性企業(yè).從正式經(jīng)營之日起。營業(yè)稅按國家規(guī)定的稅率計征,三年內(nèi)由地方財政捃會給原企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn)、四、農(nóng)牧業(yè)稅.農(nóng)牧業(yè)特產(chǎn)稅，23,凡投資者從事農(nóng).林，牧開發(fā)的新辦企業(yè)。從事農(nóng)牧業(yè)更加產(chǎn)品開發(fā)和加工經(jīng)營期在十年以上，自投產(chǎn)年度起在五年內(nèi)免片農(nóng)，牧,業(yè)稅和農(nóng)、牧、業(yè)特產(chǎn)稅，從事生態(tài)環(huán)境和扶貧開發(fā)的項目.可免片農(nóng)，牧、業(yè)稅和農(nóng),牧，業(yè)特產(chǎn)稅十年、四,金融政策，24，對客商投資企業(yè)以及對外承包開發(fā)土地的單位和個人 州縣聯(lián)合給予資金融通便利.開展多種抵押形式的貸款業(yè)務(wù) 優(yōu)先貸款，五，土地政策。25，投資者可在玉樹州境內(nèi)選擇有利于生產(chǎn)經(jīng)營的土地.只要符合本州土地總體規(guī)劃?？梢杂脟曳稍试S的各種方式取得國有土地使用權(quán) 在使用期內(nèi)經(jīng)有關(guān)部門批準，可依法轉(zhuǎn)讓，出租、抵押和繼承.26 高投資興辦文化，教育,科學(xué)研究.醫(yī)療衛(wèi)生,社會公益。環(huán)境保護及城市交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)用地。免片土地出讓金。27，對開發(fā)荒山、荒坡。荒地、興辦農(nóng) 林 牧、漁項目或進行工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)?？蔁o償劃撥土地使用權(quán).其開發(fā)后的土地使用期限可達五十年,如繼續(xù)申請使用的?？砂淳唧w情況繼續(xù)處長使用期限。土地使用權(quán)可以繼承.轉(zhuǎn)讓 租。抵押。對開發(fā)的土地,在五年內(nèi)免取一切收費項目,另對外商及國外藏胞則放開免收年限 赤可征用土地一級或二級市場 小城鎮(zhèn)改造 六 投資者權(quán)益保障。28,依法保護投資者的僉權(quán)益、外來投資者享受與當?shù)赝顿Y者相等的權(quán)益保障 州內(nèi)任何部門、單位均不對投資企業(yè)亂攤派.亂收費，亂罰款,投資企業(yè)除法律,法規(guī)規(guī)定繳納的各種稅。費外。有權(quán)拒絕任何單位的攤派和收取不合理的費用.加強社會治安。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。29。為使項目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境、本州建立州，縣長項目投資負責(zé)制.協(xié)調(diào)解決投資者在項目建設(shè)中遇到的困難和問題 同時在州發(fā)展計劃委員會設(shè)立項目建設(shè)投訴中心 負責(zé)受理投資者的投訴。并在七個工作日內(nèi)對投訴做出處理并答復(fù)投訴者，七,獎勵政策，30 凡從國內(nèi)外 國粗正常的計劃投資除外。引進資金興辦生產(chǎn)性項目的單位和個人、在項目實施后.經(jīng)同級政府批準 由受益企業(yè)按資金到位數(shù)額的0，5，2，給予一次性的獎勵，31.凡為本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),扶貧 增加農(nóng)牧民收入方面作出特殊貢獻的投資者 經(jīng)同級政府批準,在政策上更加優(yōu)惠,對項目中介人 由地方政府按該項目總投資的0.5,2,給予一次性獎勵,32,凡為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和教育、衛(wèi)生 文化,科技等社會事業(yè)引薦，介紹外商、區(qū)外客商來我州投資并取得成功的引薦人，介紹人 在項目建成后 可由項目所在地政府按該項目資金總額的2.給予一次性獎勵、33,凡為本地區(qū)現(xiàn)有企業(yè)引進高新技術(shù)，科技成果或?qū)＠夹g(shù) 經(jīng)省級有關(guān)單位認定后 并取得顯著經(jīng)濟效益的技術(shù)所有人，中介人.實施人由受益方給予獎勵，34,凡幫助我州各類企業(yè)推銷產(chǎn)品并及時回籠資金的 由受益方按下列辦法給予獎勵 銷售積壓產(chǎn)品按銷售額的5。提取酬金、將產(chǎn)品在本地區(qū)外打開銷路的可按銷售額的2、提取酬金,對常年定貨銷售和在國內(nèi)外市場打開銷路、可視銷售額的大小，給予一次性重獎，35、凡在我州境內(nèi)有合法固定住所,穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的人員、可以根據(jù)本人產(chǎn)愿輸城鎮(zhèn)常住戶口，對落戶的人員,不收取城市增容費或其它類似費用，36 本優(yōu)惠辦法由州發(fā)展計劃委員會負責(zé)解釋。自2002年元月起開始實施。