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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法。2019年。中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令,第2號(hào) 應(yīng)急管理部關(guān)于修改、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法，的決定，已經(jīng)2019年6月24日應(yīng)急管理部第20次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布、自2019年9月1日起施行,部長(zhǎng).王玉普。2019年7月11日應(yīng)急管理部關(guān)于修改。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、的決定為貫徹落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案.和.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例,國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見。應(yīng)急管理部決定對(duì)，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)、部分條款予以修改、一 將第一條修改為.為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作 迅速有效處置生產(chǎn)安全事故 依據(jù),中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例.等法律.行政法規(guī)和 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國(guó)辦發(fā)。2013.101號(hào) 制定本辦法.二，將第二條修改為，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案 的編制。評(píng)審,公布、備案,實(shí)施及監(jiān)督管理工作。適用本辦法、三 將第四條第一款修改為.應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作.國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,四、將第十條第一款，第二款中的，事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。修改為，事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 評(píng)估.將第三款中的，事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論.修改為 事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論.五,將第十一條第一款修改為。地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律，法規(guī).規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案 結(jié)合工作實(shí)際、組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案 六.將第十二條修改為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī).規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn).結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系.編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。七 將第二十一條修改為。礦山,金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),帶儲(chǔ)存設(shè)施的、下同,儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)。以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè).煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。并形成書面評(píng)審紀(jì)要，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要.對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證、八、將第二十四條第一款修改為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署 向本單位從業(yè)人員公布 并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門.崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍 九。將第二十五條修改為 地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案 同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、并依法向社會(huì)公布,地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。十，將第二十六條修改為,易燃易爆物品.危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn).經(jīng)營(yíng)，儲(chǔ)存，運(yùn)輸單位.礦山。金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng) 建筑施工單位,以及賓館.商場(chǎng),娛樂場(chǎng)所,旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)。按照分級(jí)屬地原則。向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案。并依法向社會(huì)公布，前款所列單位屬于中央企業(yè)的.其總部、上市公司,的應(yīng)急預(yù)案。報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部、其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省。自治區(qū)，直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案、并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門 本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的 其中非煤礦山，金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn).經(jīng)營(yíng)。儲(chǔ)存。運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè) 煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案。由省。自治區(qū).直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定，油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外 還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外 還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu).煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款，第二款的規(guī)定備案外、還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，十一.將第二十七條第二項(xiàng)修改為。本辦法第二十一條所列單位、應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見，將第三項(xiàng)修改為 應(yīng)急預(yù)案電子文檔。十二,將第三十二條修改為、各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，十三，在第三十三條增加兩款。分別作為第二款 第三款.易燃易爆物品。危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn).經(jīng)營(yíng)，儲(chǔ)存,運(yùn)輸單位,礦山。金屬冶煉,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位。以及賓館。商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所，旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的 應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正 十四 將第三十五條第二款中的.危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),經(jīng)營(yíng),儲(chǔ)存企業(yè)。修改為、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)。儲(chǔ)存.運(yùn)輸企業(yè)。十五.將第三十六條第三項(xiàng)修改為.安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。刪除第五項(xiàng).將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng) 并修改為.在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的，將第七項(xiàng)改為第六項(xiàng)，十六,將第四十五條第一項(xiàng)中的，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.修改為,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí).評(píng)估.刪除第三項(xiàng).將第四項(xiàng),第五項(xiàng),第七項(xiàng)分別改第三項(xiàng) 第四項(xiàng)、第六項(xiàng).將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng)，并修改為，未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的.在第四十五條增加一款作為第二款.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正。逾期未改正的.處3萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。十七、將第四條第二款。第二十條 第三十條、第三十一條 第四十一條,第四十二條、第四十五條 第四十七條中的。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，修改為、人民政府應(yīng)急管理部門.將第四條第二款中的.其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。修改為.人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。將第二十九條中的 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,修改為，各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門.將第三十九條中的。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、修改為,事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門，將第四十三條中的 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、修改為,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,將第四十四條中的、縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。修改為.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門 將第四十六條中的。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。修改為，應(yīng)急管理部,十八、增加一條。作為第四十八條.對(duì)儲(chǔ)存，使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu),學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,十九,將第四十八條修改為第四十九條、本決定自2019年9月1日起施行。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法，2016年6月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布。根據(jù)2019年7月11日應(yīng)急管理部令第2號(hào),應(yīng)急管理部關(guān)于修改、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,的決定 修正。第一章，總則第一條、為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例、等法律、行政法規(guī)和，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法，國(guó)辦發(fā)、2013，101號(hào).制定本辦法.第二條，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案、的編制,評(píng)審 公布.備案。實(shí)施及監(jiān)督管理工作、適用本辦法 第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,分級(jí)負(fù)責(zé).分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，動(dòng)態(tài)管理的原則 第四條，應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi).負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)，領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作，第五條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案 并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)、各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé).第六條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，綜合應(yīng)急預(yù)案.是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施,重大危險(xiǎn)源,重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案.是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所 裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。第二章。應(yīng)急預(yù)案的編制第七條.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本.依法依規(guī)，符合實(shí)際，注重實(shí)效的原則 以應(yīng)急處置為核心 明確應(yīng)急職責(zé)。規(guī)范應(yīng)急程序。細(xì)化保障措施、第八條。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求,一,有關(guān)法律.法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,二,本地區(qū),本部門 本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,三.本地區(qū)。本部門.本單位的危險(xiǎn)性分析情況 四、應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確.并有具體的落實(shí)措施 五，有明確,具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),六。有明確的應(yīng)急保障措施.滿足本地區(qū)。本部門。本單位的應(yīng)急工作需要，七。應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全，完整。應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，八 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,第九條，編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組、由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員、以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加、第十條，編制應(yīng)急預(yù)案前。編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查 事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí).評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn) 識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素、分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生 衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍、提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程.應(yīng)急資源調(diào)查、是指全面調(diào)查本地區(qū),本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。第十一條、地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律.法規(guī),規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際、組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案，部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)。本部門的實(shí)際情況、明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交.警戒疏散等內(nèi)容。第十二條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系,生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn) 與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn).第十三條.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,可能發(fā)生多種類型事故的.應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，應(yīng)急預(yù)案體系，事故風(fēng)險(xiǎn)描述.預(yù)警及信息報(bào)告 應(yīng)急響應(yīng)，保障措施，應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容，第十四條 對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?；?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)，處置程序和措施等內(nèi)容 第十五條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所,裝置或者設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容.事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?？梢灾痪幹片F(xiàn)場(chǎng)處置方案 第十六條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式.應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息 附件信息發(fā)生變化時(shí).應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效,第十七條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,法規(guī) 規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要。征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,公民、法人或者其他組織的意見。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門。應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接、第十九條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上。針對(duì)工作場(chǎng)所.崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用 有效的應(yīng)急處置卡，應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位 人員的應(yīng)急處置程序和措施 以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶、第三章，應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審 公布和備案第二十條。地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定，必要時(shí)。可以召開聽證會(huì)。聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見，第二十一條.礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng).帶儲(chǔ)存設(shè)施的。下同。儲(chǔ)存，運(yùn)輸企業(yè)、以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè) 煙花爆竹生產(chǎn)，批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。并形成書面評(píng)審紀(jì)要，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要。對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證 第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家、評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的、應(yīng)當(dāng)回避。第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,組織體系的合理性,應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性，應(yīng)急保障措施的可行性,應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容.第二十四條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后.由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門.崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍.事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位,人員的.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員.第二十五條、地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案.應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案.同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。并依法向社會(huì)公布、地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。第二十六條.易燃易爆物品.危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)。儲(chǔ)存。運(yùn)輸單位,礦山 金屬冶煉。城市軌道交通運(yùn)營(yíng).建筑施工單位，以及賓館,商場(chǎng)，娛樂場(chǎng)所.旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位.應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi).按照分級(jí)屬地原則 向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案 并依法向社會(huì)公布 前款所列單位屬于中央企業(yè)的、其總部，上市公司.的應(yīng)急預(yù)案。報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案、并抄送應(yīng)急管理部 其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案、并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山,金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)，儲(chǔ)存.運(yùn)輸企業(yè)、以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè).煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案，本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省，自治區(qū),直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定、油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案 除按照本條第一款。第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。除按照本條第一款,第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu).煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),第二十七條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?應(yīng)當(dāng)提交下列材料。一 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表,二.本辦法第二十一條所列單位.應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見，三.應(yīng)急預(yù)案電子文檔 四.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單 第二十八條.受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì) 材料齊全的、應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的 不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料 逾期不予備案又不說明理由的.視為已經(jīng)備案、對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)、可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?第二十九條 各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度.指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作、第四章,應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十條、各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)，自救和互救知識(shí) 提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能,第三十一條，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃 并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急知識(shí).自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施，應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間。地點(diǎn)，內(nèi)容。師資，參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,第三十二條。各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練、提高本部門。本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力.第三十三條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練 每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，易燃易爆物品。危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng),儲(chǔ)存.運(yùn)輸單位.礦山。金屬冶煉,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館 商場(chǎng).娛樂場(chǎng)所.旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門.縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的。應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正 第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估。撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,第三十五條.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度 對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析 并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山，金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品，危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)，儲(chǔ)存，運(yùn)輸企業(yè).使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè) 煙花爆竹生產(chǎn).批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估 應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家.有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施，第三十六條。有下列情形之一的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔、一.依據(jù)的法律。法規(guī)、規(guī)章.標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的.二，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的.三 安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,四,重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的、五.在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的 六 編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況、第三十七條。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序，主要處置措施，應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,第三十八條.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍.應(yīng)急物資及裝備 建立應(yīng)急物資 裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資.裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù) 使其處于適用狀態(tài),第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)。應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援.并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,第四十條、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。第五章 監(jiān)督管理第四十一條。各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查、第四十二條，地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié).并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，第四十三條,對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員。各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),第六章 法律責(zé)任第四十四條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的。由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正 可以處5萬元以下罰款 逾期未改正的.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓.并處5萬元以上10萬元以下的罰款.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款，一。未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的、二，未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的.第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正。可以處1萬元以上3萬元以下的罰款,一，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的.二。未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的.三,事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位.人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì) 影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的，四、未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的,五,未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的、六。未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正，逾期未改正的 處3萬元以上5萬元以下的罰款、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款 第七章 附則第四十六條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表，和.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定,第四十七條,各省 自治區(qū),直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,第四十八條,對(duì)儲(chǔ)存，使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校。醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第四十九條.本辦法自2016年7月1日起施行、