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鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市.建筑工程重大行政執(zhí)法決定備案審查辦法的通知各縣，市,區(qū)人民政府.市政府各部門、各有關(guān)單位 經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)將 鞍山市建筑工程重大行政執(zhí)法決定備案審查辦法、印發(fā)給你們 請認真貫徹執(zhí)行、鞍山市人民政府辦公廳，2012年12月15日,鞍山市建筑工程重大行政執(zhí)法決定備案審查辦法。第一條,為加強建筑工程領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督、保證行政管理合法與規(guī)范 維護公民 法人和其他組織的合法權(quán)益.根據(jù)。中華人民共和國行政處罰法。中華人民共和國行政許可法,遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定,省政府令第241號、等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實際、制定本辦法、第二條,市政府所屬行政執(zhí)法部門和組織對涉及建筑工程項目立項、土地、規(guī)劃.環(huán)評,招投標和施工許可環(huán)節(jié)，做出重大行政處罰決定 重大行政許可決定 重大行政收費決定，以下統(tǒng)稱重大行政執(zhí)法決定.的.按照本辦法進行備案審查管理。第三條、本辦法所稱重大行政處罰決定包括。一 責令停產(chǎn)停業(yè)，二 吊銷許可證或者執(zhí)照,三,對個人罰款或者沒收財產(chǎn)1萬元以上 含本數(shù),下同.對單位罰款或者沒收財產(chǎn)5萬元以上 第四條,本辦法所稱重大行政許可包括,一、法律,法規(guī).規(guī)章規(guī)定實施時應(yīng)當聽證的行政許可事項，二，直接涉及申請人和他人之間重大利益關(guān)系的行政許可事項。三，法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他重大行政許可事項,第五條,本辦法所稱重大行政收費包括。一 一項行政事業(yè)性收費單筆額度在100萬元以上的。二、收費標準有幅度的 三,存在減，免、緩現(xiàn)象的。四。其他特殊情況、第六條、市政府法制辦負責對建筑工程項目相關(guān)重大行政執(zhí)法決定備案審查工作進行指導 檢查和監(jiān)督。并具體負責相關(guān)重大行政處罰和重大行政許可決定備案的受理和審查工作、市財政局,物價局負責對建筑工程項目相關(guān)重大行政收費決定的備案審查工作、第七條,各行政執(zhí)法部門及法律、法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)指定專門機構(gòu)和專人負責報送備案工作、兩個或兩個以上行政執(zhí)法部門.組織以共同名義作出重大行政執(zhí)法決定的 由主辦機關(guān)負責報送備案、被委托組織作出重大行政執(zhí)法決定的.由委托的行政機關(guān)報送備案。第八條，實施有關(guān)重大行政處罰或重大行政許可的機關(guān)應(yīng)當自行政處罰或行政許可決定書送達之日起15日內(nèi)完成報送備案工作，實施有關(guān)行政事業(yè)性收費的機關(guān)應(yīng)當在作出行政收費決定之日起15日內(nèi)完成報送備案工作.第九條 重大行政處罰決定的備案應(yīng)當報送備案報告。情況說明。行政處罰決定書副本。當事人違法事實的材料.當事人要求或放棄申辯和聽證的證明材料。所依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章各一式兩份.重大行政許可決定的備案應(yīng)當報送備案報告，行政許可決定書或不予行政許可決定書副本.聽證會筆錄。辦理案件的情況說明,所依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章各一式兩份 重大行政收費決定的備案應(yīng)當報送備案報告.收費依據(jù)、標準、辦理的情況說明各一式兩份、具備條件的，應(yīng)當同時采用電子文件報送備案 第十條,備案審查機關(guān)對報送備案的重大行政執(zhí)法決定。應(yīng)當自收到備案報告之日起60日內(nèi)審查完畢.并將結(jié)果反饋給相關(guān)部門。第十一條.備案審查機關(guān)應(yīng)當分別對報送備案的重大行政執(zhí)法決定的下列內(nèi)容進行審查，一。實施重大行政執(zhí)法決定的主體和程序是否合法，二.適用法律，法規(guī)或規(guī)章是否適當,準確、三，事實是否清楚.證據(jù)是否確鑿、充分、四、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范,五,是否超越或濫用職權(quán)，六。行使自由裁量權(quán)是否適當、七、其他應(yīng)當審查的內(nèi)容，第十二條，備案審查機關(guān)在備案審查過程中，根據(jù)情況可以調(diào)閱備案單位的案卷材料 相關(guān)執(zhí)法部門不得拒絕和拖延 第十三條,備案審查機關(guān)在備案審查過程中、認為需要有關(guān)部門提出意見或者協(xié)助審查的,有關(guān)部門應(yīng)當予以辦理,第十四條。重大行政執(zhí)法行為經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的。應(yīng)當責令限期改正。逾期不改的,應(yīng)當作出撤銷,變更行政執(zhí)法行為或者確認行政執(zhí)法行為違法.以及責令重新作出具體行政執(zhí)法行為的決定、一、沒有法定的行政處罰,行政許可或行政收費依據(jù)的。二.擅自改變行政處罰種類。幅度或行政收費標準的。三 違反法定的行政執(zhí)法程序的 四，主要事實不清,證據(jù)不足的 五,適用法律、法規(guī).規(guī)章錯誤的 六、超越或濫用職權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的，七.法律,法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十五條，備案單位應(yīng)當在接到備案審查機關(guān)的有關(guān)處理決定或者意見之日起30日內(nèi)。將辦理結(jié)果報告?zhèn)浒笇彶闄C關(guān)。第十六條 對不按規(guī)定報送重大行政執(zhí)法決定備案。拒絕執(zhí)行或延期執(zhí)行備案審查處理決定或者意見的,應(yīng)當責令限期改正.逾期不改的,予以通報批評，并建議任免機關(guān).監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限、對主要負責人和直接責任人給予行政處分,第十七條。本辦法自2013年1月1日起施行，