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第三章、節(jié)能審查、第十條.節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)管理,一、國(guó)家、省審批 核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目 按照國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查。二，市發(fā)改 經(jīng)信。商務(wù)等投資主管部門審批,核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目。以及年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目由市政府節(jié)能辦負(fù)責(zé)節(jié)能審查,三.其他項(xiàng)目由縣區(qū)節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)節(jié)能審查 第十一條,節(jié)能審查實(shí)行區(qū)域能源。煤炭、消費(fèi)總量控制，每年初 市政府節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局 根據(jù)省政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)，研究提出各縣區(qū)年度能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)、報(bào)市政府審定后實(shí)施 煤炭消費(fèi)總量控制按照、臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)臨沂市2013，2020年大氣污染防治規(guī)劃及2014年臨沂市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知 臨政發(fā)，2014。9號(hào)、和,臨沂市2014,2020年煤炭消費(fèi)總量控制方案.臨大氣發(fā)，2014.23號(hào).組織實(shí)施。申報(bào)新上項(xiàng)目,縣區(qū)能源,煤炭,消費(fèi)總量超過(guò)控制目標(biāo)的、以及項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的,由項(xiàng)目所在縣區(qū)政府。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，出具能源，煤炭,消費(fèi)減量置換承諾文件。文件須載明能源，煤炭 消費(fèi)減量置換來(lái)源、超過(guò)總量控制目標(biāo)的、須經(jīng)市政府研究同意，對(duì)未完成年度節(jié)能目標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣區(qū)和用能單位，實(shí)行區(qū)域限批或企業(yè)限批 第十二條、招商引資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能預(yù)審制度、項(xiàng)目投資方與引資單位正式簽訂投資合同前 應(yīng)向項(xiàng)目所在縣區(qū)節(jié)能行政主管部門提出預(yù)審申請(qǐng)、縣區(qū)節(jié)能行政主管部門對(duì)項(xiàng)目是否符合節(jié)能法律法規(guī)。政策標(biāo)準(zhǔn)和臨沂市節(jié)能要求等方面進(jìn)行節(jié)能預(yù)審，在3個(gè)工作日內(nèi)出具預(yù)審意見(jiàn) 并報(bào)市政府節(jié)能辦備案 對(duì)未經(jīng)預(yù)審?fù)獾捻?xiàng)目。不得簽訂合同,嚴(yán)禁擅自建設(shè)。發(fā)改 經(jīng)信、規(guī)劃.國(guó)土資源 住建，水利 工商。供電等部門、單位，不予辦理相關(guān)手續(xù),第十三條、由市政府節(jié)能辦負(fù)責(zé)審查的項(xiàng)目需提報(bào)以下材料。一，項(xiàng)目所在縣區(qū)節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能預(yù)審意見(jiàn)，招商引資項(xiàng)目.二。項(xiàng)目所在縣區(qū)節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能審查申請(qǐng)報(bào)告.三.項(xiàng)目所在縣區(qū)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),出具的能源、煤炭.消費(fèi)減量置換承諾文件.四、節(jié)能評(píng)估文件、五.可行性研究報(bào)告，或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 項(xiàng)目建議書(shū).第十四條,節(jié)能行政主管部門受理項(xiàng)目建設(shè)單位節(jié)能審查申請(qǐng)時(shí) 應(yīng)當(dāng)對(duì)提報(bào)材料的規(guī)范性 完整性進(jìn)行初步審查,并于3個(gè)工作日內(nèi)作出退回。受理或轉(zhuǎn)報(bào)意見(jiàn)，第十五條。負(fù)責(zé)節(jié)能審查的節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页闪＜以u(píng)審組.召開(kāi)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審會(huì)議，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù) 第十六條，專家評(píng)審組主要針對(duì)以下方面進(jìn)行評(píng)審.一,節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范.產(chǎn)業(yè)政策等是否準(zhǔn)確適用，二.節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度是否符合要求,三，項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確。評(píng)估方法是否科學(xué) 評(píng)估結(jié)論是否正確,四.節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議是否合理可行，第十七條,有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、不得審查通過(guò)。一、使用國(guó)家和省明令淘汰的生產(chǎn)工藝，用能設(shè)備的。二,項(xiàng)目建設(shè)不符合相關(guān)領(lǐng)域合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的，其中。工業(yè)類項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗超過(guò)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或單位增加值能耗超過(guò)項(xiàng)目投產(chǎn)年度全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗控制目標(biāo)的 三,用能設(shè)備不符合強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的,四 超出區(qū)域能源，煤炭.消費(fèi)總量控制目標(biāo)的,五,位于政府公布的高污染燃料禁燃區(qū)的新增燃煤項(xiàng)目，六.不符合國(guó)家,省.市其他節(jié)能要求的、第十八條、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件經(jīng)審查批復(fù)后。項(xiàng)目的性質(zhì),地點(diǎn),用能結(jié)構(gòu)。主要生產(chǎn)工藝或用能工藝等節(jié)能設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化的.或者實(shí)際年綜合能源消費(fèi)量超過(guò)批復(fù)意見(jiàn)百分之十以上的.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行節(jié)能評(píng)估并報(bào)節(jié)能行政主管部門節(jié)能審查.第十九條 項(xiàng)目節(jié)能審查費(fèi)用由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政列支 標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、