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葫蘆島市水利工程建設項目現(xiàn)場管理制度,第一章總則、第一條,為規(guī)范我市水利工程建設施工項目現(xiàn)場行為,確保水利工程建設施工質量、安全。根據(jù),水利工程質量管理規(guī)定。水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定。水利水電工程施工通用安全技術規(guī)程 工程建設強制性條文。水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則,等有關規(guī)定.結合我市水利工程建設實際.制定本規(guī)定 第二條。在葫蘆島市管轄范圍內(nèi)從事水利工程新建.擴建。改建。加固和拆除等有關活動的項目法人,施工單位。監(jiān)理單位,設計單位等 應遵守本規(guī)定。第三條、葫蘆島市水利局負責對市屬重點工程青山水庫項目施工現(xiàn)場實施監(jiān)督管理,對全市水利工程建設項目施工現(xiàn)場管理進行指導和監(jiān)督 各縣,市,區(qū)水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設項目施工現(xiàn)場實施監(jiān)督管理.市直各開發(fā)區(qū)負有行業(yè)監(jiān)管的職能部門對其所管轄的水利工程建設項目施工現(xiàn)場實施監(jiān)督管理、第二章.現(xiàn)場機構及人員要求.第四條,水利工程建設項目現(xiàn)場機構是指項目法人,設計、監(jiān)理,施工等單位在施工現(xiàn)場設立的按照其職權負責對工程現(xiàn)場進行具體實施和管理的工作機構 第五條,項目法人 設計單位應根據(jù)工程實際,建立現(xiàn)場管理機構及辦公場所,或建立業(yè)主代表制。設計聯(lián)系人制度.并明確其工作職責,施工單位,監(jiān)理單位應在施工現(xiàn)場設立項目部。成立合理的內(nèi)部組織機構,職責必須明確。各參建單位應分別在各自營區(qū)設置有企業(yè)名稱的標識,項目法人有統(tǒng)一要求時、按項目法人的要求設置。第六條.在施工區(qū)范圍內(nèi)從事作業(yè)活動的項目法人 施工單位,監(jiān)理單位、設計單位的現(xiàn)場機構管理人員均應佩戴胸卡、標識,所有現(xiàn)場管理人員及工作人員應遵守安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,杜絕違章指揮、違規(guī)操作,違反勞動紀律,第七條 所有在建水利工程建設項目施工現(xiàn)場應制定考勤制度.并自合同生效之日起嚴格執(zhí)行。施工單位的項目經(jīng)理.技術負責人,施工員,質檢員,安全員,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等主要人員每月的出勤時間應符合合同要求 第八條,監(jiān)理單位、施工單位等參建單位的投標承諾人員發(fā)生變更時 應履行變更批準手續(xù),新更換的人員原則上不得低于原投標承諾人員的條件,第九條。各參建單位應建立質量和安全管理機構和保證體系。建立質量和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、簽訂各級安全生產(chǎn)目標責任書、現(xiàn)場管理機構應在本單位的會議室或其他明顯場所制作本單位現(xiàn)場主要管理人員、機構設置等公示牌。人員變更時應及時更換、第三章,施工現(xiàn)場管理 第十條、施工單位應根據(jù)工程施工實際及特點,編制詳細的施工組織設計,并報總監(jiān)理工程師審批,施工總平面布置必須符合國家安全文明施工。交通.消防.職業(yè)衛(wèi)生,環(huán)境保護 水土保持和安全度汛等有關規(guī)定,總體布局應分區(qū)合理.規(guī)范有序,應按照有關規(guī)定設置三級動火提示牌,劃定油庫 車間。倉庫.機房。機站等施工作業(yè)區(qū)域為禁煙。禁火區(qū),設立明顯禁煙,禁火標志。用于施工現(xiàn)場的各種施工設施,管道。線路等均應符合防洪.防火,防砸 防風以及工業(yè)衛(wèi)生等安全要求,第十一條,市區(qū)施工、現(xiàn)場主要出入口.人員密集處應實行封閉圍檔.圍檔高度不低于1 8米、建立門衛(wèi)制度、外來人員未經(jīng)許可不得進入施工現(xiàn)場、進入施工現(xiàn)場人員必須按規(guī)定穿戴好防護用品、嚴禁穿拖鞋,高跟鞋或赤腳,有特殊規(guī)定者除外,市區(qū)施工的主要出入口路面應硬化,設置運輸車輛沖洗設施。并專人負責 確保凈車出場、市區(qū)施工另有規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行,第十二條,施工現(xiàn)場主要出入口及各主要標段施工現(xiàn)場明顯處,應設置 五牌一圖,即,工程概況牌,管理人員名單及監(jiān)督電話牌,消防保衛(wèi)牌 安全生產(chǎn)牌.文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖,圖牌尺寸大小可根據(jù)現(xiàn)場實際確定、施工區(qū)域.機械設備根據(jù)施工需要設置警告,禁止、指令.提示類型的標志,危險性作業(yè)現(xiàn)場或出入口處應設置具有安全提示性,告知作業(yè)危險因素.作業(yè)安全要求及注意事項等內(nèi)容的標牌、第十三條,水利工程施工現(xiàn)場應對易造成高處墜落 坍塌、觸電、機械車輛.物體打擊,淹溺傷害的重點部位進行防護.施工現(xiàn)場的洞.坑。溝 升降口 漏斗等危險處應有防護設施或明顯警示標志。進入施工現(xiàn)場的所有人員嚴禁在洞口。高邊坡處或山坡下等不安全地區(qū)停留和休息?,F(xiàn)場安全防護應該做到、有孔必有蓋。有邊必有欄,有輪必有罩,有軸必有套、第十四條.主要施工道路設計符合相關規(guī)范要求.交通安全防護,警示設施齊全可靠、路面平整。不揚塵.無大面積積水 無散落物。設置必要的夜間照明和交通安全標志標識.如限速。限高標識等,與公共交通交匯處,施工期間安排人員執(zhí)勤指揮、不準在道路上堆放設備.材料等物品。第十五條,施工現(xiàn)場的物料堆放應滿足以下主要規(guī)定,一、施工現(xiàn)場工具,構件。材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置。二 各種材料,構件的堆放必須按品種。分規(guī)格堆放,并設置標識標牌、三 各種材料的堆放必須整齊.要做到。散材成方,型材成垛.大型工具應一頭見齊。鋼筋,構件.鋼模板等應堆放整齊覆蓋防雨布,墊起并超出地面高度不小于20cm,且有通暢的排水設施。四。袋裝水泥存放應設專用庫房,并有防潮,防雨措施、堆放時距地面 邊墻至少30cm 堆放高度不得超過15袋,并留出運輸通道、五、成品骨料的堆存場地應有良好的排水設施。必要時應設遮陽防雨棚.各級骨料倉應設標志牌,標明規(guī)格 檢驗狀態(tài)。數(shù)量等信息.并設置隔墻等有效措施,嚴禁混料、并應避免泥土和其他雜物混入骨料中.六、鋼筋必須按不同等級,牌號 規(guī)格及生產(chǎn)廠家分批驗收.分別堆存.不得混雜、且應立牌以資識別,應選擇地勢較高 無積水。無雜草的地方放置.堆放高度應以最下層鋼筋不變形為宜。且采用防雨布嚴密覆蓋.七,易燃易爆品.應設置專門的倉庫堆存,遠離施工區(qū)和人員住宿區(qū)。按規(guī)定存放且不得混放。有嚴格的防火措施和相應的消防設施。嚴禁明火和吸煙。專人負責看守,確保安全。八 每個作業(yè)面都要做到,工完,料盡。場清,建筑垃圾集中堆放。及時清運,第十六條,危險性較大的工程,施工單位應當編制專項施工方案,涉及高邊坡。深基坑等專項施工方案.應組織專家審查,危險作業(yè)開工前。應制定安全技術操作規(guī)程,并進行安全技術交底。施工過程中確定施工范圍和警戒區(qū)域.進行封閉管理 指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應當要求其立即整改,發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的、應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域、施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況.第十七條。應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備,特種設備工作時應由專職施工人員指揮作業(yè),起重,吊裝機械在使用前應經(jīng)過試車驗收.試車前應注意檢查掛鉤,鋼絲繩。齒輪和電氣部分等、操作人員持證上崗。禁止斜吊。禁止任何人站在吊運物品上或者在下面停留和行走、物件懸空時駕駛人員不能離開操作崗位 嚴禁搭乘未經(jīng)有關部門批準的各型現(xiàn)場施工運輸車輛.任何人不得進入挖掘機的危險作業(yè)半徑以內(nèi)。第十八條,在進行爆破作業(yè)時,應制定安全技術措施 有控制爆破飛石,震動,揚塵的有效措施.并設置有效的避炮區(qū)域 爆破作業(yè)時必須統(tǒng)一指揮 統(tǒng)一信號,劃定安全警戒區(qū)。并明確安全警戒人員 在裝藥聯(lián)線開始前無關人員一律退出作業(yè)區(qū) 在起爆開始前除炮工外其他人員一律退到安全地點隱蔽.爆破后須經(jīng)炮工進行檢查確認安全后其他人員方能進入現(xiàn)場。對暗挖石方爆破尚須經(jīng)過通風 恢復照明安全處理后方可進行其它工作,第十九條。施工用電線路及照明應遵守下列一般要求,一,從事電氣作業(yè)的人員、應持證上崗,非電工及無證人員嚴禁從事電氣作業(yè)。二。施工現(xiàn)場應做好供用電安全管理,并有臨時用電方案、配電箱開關箱符合三級配電兩級保護,配電箱、開關箱應有防塵.防雨措施。配電柜或配電線路停電維修時、應掛接地線,并應懸掛,禁止合閘、有人工作。停電標志牌、停送電必須由專人負責 三.設備專用箱做到.一機.一閘,一漏、一箱。嚴禁一閘多機,無人看守配電箱應上鎖、四,隧道、人防工程,高溫 有導電灰塵、比較潮濕或燈具離地面高度低于2。5m等場所的照明,電源電壓應按規(guī)定設置相應的電壓等級、五,電纜線路應采用埋地或架空敷設 嚴禁沿地面明設。并應避免機械損傷和介質腐蝕 埋地電纜路徑應設方位標志。在腳手架上安裝線路時,竹木腳手架上應加設絕緣子、金屬腳手架上應設木橫擔,六、對夜間影響車輛通行的在建工程及機械設備,必須設置醒目的紅色信號燈.其電源應設在施工現(xiàn)場總電源開關的前側。并應設置外電線路停止供電時的應急自備電源、七 施工現(xiàn)場照明器具應根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境。選擇符合有關標準,規(guī)范規(guī)定的照明器具.不得使用絕緣老化或破損的器具和器材,八.嚴禁在電線上掛曬衣服及其它物品、嚴禁將電源線芯彎成裸鉤掛在電源線路或電源開關上通電使用,嚴禁私拉亂接電線,嚴禁電線 電纜超負荷工作、第二十條,從事高空作業(yè)時應遵守下列一般要求,一,施工前必須對施工人員進行高處,空、作業(yè)技術交底、并有安全交底記錄、落實所有安全技術措施和人身防護用品,未經(jīng)落實不得進行施工、二、凡在墜落高度基準面2米以上.含2米 位置進行的作業(yè),必須使用腳手架 吊架.梯子,腳手板 防護圍欄.擋腳板和安全帶等,三,攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設高處作業(yè)安全設施的人員應定期進行體格檢查、四 高處 空。作業(yè)所用工具,材料嚴禁投擲,確有進行上下立體交叉作業(yè)需要時,中間必需設隔離設施、五、在雪天應采取防滑措施,當風速在六級。10,8米 秒,以上和雷電、暴雨、大霧等氣象下,不得進行露天高處作業(yè)和吊裝作業(yè).六,因施工必需臨時拆除或變動安全防護設施時 必須經(jīng)施工負責人同意、并采取相應可靠的措施.作業(yè)后應立即恢復.七,高處???,作業(yè)的臨邊必須采取防護措施。其欄桿高度不低于1.2米并應掛設安全網(wǎng).下部設置高20cm的踢腳板,八、夜間進行高處 空 作業(yè).必須有足夠照明,除樓梯??斩吹忍幵O置防護設施與安全標志外.夜間還應設置紅燈警示。九、腳手架鋼管未經(jīng)固定嚴禁搭放在高處.空,作業(yè)現(xiàn)場,第二十一條,金屬結構與機電設備安裝應做好施工現(xiàn)場的安全防護。用電與照明.消防管理等,并控制廊道及硐室作業(yè) 底層作業(yè)等特殊作業(yè)的安全管理、第二十二條。拆除工程應遵守下列一般要求、一,拆除工程在施工前。應該對被拆除物的現(xiàn)狀進行詳細調查,制訂切合實際的安全措施,二、拆除工程在施工前,要確定施工范圍和警戒范圍。進行封閉管理 并應有專人指揮和專人安全監(jiān)護 三 拆除工程的施工、必須在工程負責人員的統(tǒng)一領導和監(jiān)督下進行 四。拆除工程在施工前。應該將風.水,電,氣。油等管線妥善移設。防護或切斷,五。從事拆除工作的時候、應該在腳手架或者其他穩(wěn)固的結構部分上操作 六、拆除作業(yè)應該自上而下順序進行.禁止多層或內(nèi)外同時拆除.當拆除某一部分的時候,應該防止其他部分發(fā)生坍塌。七,在高處進行拆除工程、要設置流放槽,以便散碎廢料順槽流下.拆除較大的或者沉重的材料,要用吊繩或者起重機械及時吊下或者運走、禁止向下拋擲,第二十三條.水上施工辦理相關許可證、施工船舶持有有效證件.按規(guī)定配齊各類合格人員 配備救生圈 救生衣等,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程.第二十四條,水利工程建設施工現(xiàn)場必須采取降塵措施、一 拆除建筑物,構筑物時 應采用隔離。灑水等措施、并應在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。二。施工現(xiàn)場土方作業(yè)應采取防止揚塵措施、三,從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施.施工現(xiàn)場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。四。水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施,五 施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應采取封閉,降塵措施,六,市區(qū)及人員密集場所施工現(xiàn)場管理及渣土,泥漿運輸,預防大氣污染等按有關規(guī)定和要求執(zhí)行,第二十五條。在施工期間應重視水土保持工作.一,施工過程中要控制減少對原地貌 地表植被 水系的擾動和損壞.減少占用水土資源.注重提高資源利用率。二,主體工程開挖土石方應優(yōu)先考慮綜合利用,盡量減少棄土.棄土,渣,泥漿 淤泥等嚴禁直接傾倒入江河,湖泊或已建成的水庫、三 重點工程應嚴格按照已審批的水土保持方案進行施工,第二十六條。施工場地的遺棄物.廢油等應進行預處理后、采用專用車輛運輸?shù)街付ǖ攸c集中處理,污水須排入當?shù)氐呐盼酃艿阑蚪?jīng)集中凈化處理后排出.嚴禁將未達到排放標準的污水直接排放至江河或其它水體中。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒,凌空拋擲各類廢棄物。第二十七條,跨汛期施工的水利建設工程、應編制度汛方案 成立搶險隊伍 水利工程施工可根據(jù)工程特點及防汛任務,配備必要的防汛搶險物資。對防汛有重大影響的施工現(xiàn)場必須設有專門的防汛物資倉庫。根據(jù)度汛方案和應急預案的要求儲備必要的防汛物資,整齊分類擺放.并建立臺賬 第二十八條,現(xiàn)場施工人員值班時。應嚴格遵守交接班制度、嚴禁擅自離崗、嚴禁酒后上崗、第二十九條.各參建單位應按相關規(guī)定制定本單位的質量,安全生產(chǎn)應急救援方案,并定期開展演練 發(fā)生事故時應按預案立即開展救援 做到反應迅速。行動準確,工作有序、事故發(fā)生后。并應按事故等級及事故報告有關規(guī)定上報縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。第四章辦公及生活區(qū)管理.第三十條,辦公.生活區(qū)應與施工現(xiàn)場的施工區(qū)域劃分清晰、并應采取相應的隔離措施,辦公區(qū) 生活區(qū)位置符合安全性。安全距離滿足規(guī)范要求 第三十一條、辦公室,倉庫等場所內(nèi)部整潔 布置整齊。有關職責,制度。規(guī)定上墻,檔案資料擺放整齊,第三十二條、宿舍內(nèi)應保證有必要的生活空間。室內(nèi)凈高不得小于2,4m,通道寬度不得小于0.9m.每間宿舍居住人員不得超過16人.施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶、宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層,嚴禁使用通鋪,大,中型水利建設工程施工現(xiàn)場應設置水沖式或移動式廁所。廁所地面應硬化。門窗及照明設施齊全,辦公及民工宿舍內(nèi)不得私拉亂接電線,不得使用大功率取暖及餐飲設備 辦公區(qū)及生活區(qū)必須在醒目位置設置和配備必要的消防設施.第三十三條、建立治安保衛(wèi)制度.配備治安保衛(wèi)人員,配置監(jiān)控等保衛(wèi)設備、第三十四條.食堂應設置在遠離廁所.垃圾站,有毒有害場所等污染源的地方,食堂應設置獨立的制作間,儲藏間,配備必要的排風設施和冷藏設施.施工工地食堂必須按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證 第三十五條。施工企業(yè)應結合季節(jié)特點.做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫,防寒保暖,防煤氣中毒、防疫等工作.一。炊事人員必須持身體健康證上崗.食堂的炊具 餐具和公用飲水器具應定期清洗清毒.施工現(xiàn)場應設專職或兼職保潔員 負責衛(wèi)生清掃和保潔.二、辦公區(qū)和生活區(qū)應采取滅鼠.蚊 蠅、蟑螂等措施,并應定期投放和噴灑藥物、三、施工現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病,食物中毒或急性職業(yè)中毒時 必須在1小時內(nèi)向施工現(xiàn)場所在地建設行政主管部門和有關部門報告.并應積極配合調查處理、四、現(xiàn)場施工人員患有法定傳染病時,應及時進行隔離,并由衛(wèi)生防疫部門進行處置,第三十六條.施工單位應采取有效的職業(yè)病防護措施,為作業(yè)人員提供必備的防護用品。對從事有職業(yè)病危害作業(yè)的人員應定期進行體檢和培訓,第三十七條.施工現(xiàn)場應設置密封式垃圾站 施工垃圾 生活垃圾應分類存放、并應及時清運出場,生活區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道 地面無垃圾、第三十八條,施工現(xiàn)場的強噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側,并應采取降低噪聲措施、第五章監(jiān)督檢查。第三十九條、市縣兩級水行政主管部門,市直各開發(fā)區(qū)負有行業(yè)監(jiān)管的職能部門.以下簡稱行業(yè)監(jiān)管部門,應當加強對行政管轄區(qū)內(nèi)水利工程建設施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,對參建各方執(zhí)行國家法律法規(guī),工程建設強制性標準以及履行合同的情況進行監(jiān)督檢查.第四十條。行業(yè)監(jiān)管部門在履行監(jiān)督檢查職責時,有關單位和人員應當客觀、如實反映情況,提供相關材料.行業(yè)監(jiān)管部門實施監(jiān)督檢查時 不得妨礙參建單位正常的施工作業(yè).不得索取或者收受被監(jiān)督檢查單位和人員的財物 不得謀取其他不正當利益。第四十一條,行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中。發(fā)現(xiàn)參建單位有違規(guī)行為的.應當責令糾正.并依法查處.參建單位要落實施工單位自查、監(jiān)理單位復查和業(yè)主核查.第四十二條,水利工程建設實施過程應接受社會監(jiān)督.任何單位和個人有權對水利工程建設實施過程中的違法違規(guī)行為進行舉報和投訴、各級行業(yè)監(jiān)管部門以及有關單位應當及時對舉報和投訴的內(nèi)容進行核實、處理,第四十三條 行業(yè)監(jiān)管部門的檢查記錄。報告作為對各有關參建單位的重要考核依據(jù)??己顺晒嬋肫髽I(yè)信用檔案。第六章。獎勵與處罰.第四十四條 能夠嚴格按照本辦法及相關規(guī)范規(guī)定進行水利工程建設項目現(xiàn)場管理的.沒有出現(xiàn)一般及以上質量安全事故。并取得顯著成績的項目各參建單位 水行政主管部門或項目法人可按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行獎勵,第四十五條,未能按照本辦法及相關規(guī)范規(guī)定進行水利工程建設項目現(xiàn)場管理的 現(xiàn)場管理混亂 造成不良影響,或發(fā)生一般及以上質量安全事故的有關責任單位。水行政主管部門或項目法人應按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰,第七章,附則,第四十六條。在水利工程建設實施過程中本規(guī)定未涉及部分.按國家、水利部及其他相關部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行、第四十七條。本規(guī)定由葫蘆島市水利局負責解釋 第四十八條,本規(guī)定自頒布之日起施行、

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