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遼源市環(huán)境保護.十二五、規(guī)劃。十二五,時期是我市加快推進(jìn)資源型城市向環(huán)境友好型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、為落實中央十七屆五中全會.省委九屆十次會議和市委五屆九次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神,明確.十二五、期間我市在環(huán)境保護領(lǐng)域的奮斗目標(biāo)。重點任務(wù)和工作措施,落實各級環(huán)保部門的責(zé)任和任務(wù)。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的實際 制定本規(guī)劃 一.十一五、環(huán)保工作成效 十一五，以來.全市環(huán)保部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和總量減排目標(biāo)任務(wù),全市環(huán)境保護工作取得了豐碩成果、環(huán)境質(zhì)量明顯改善 重點流域治理和飲用水源保護工作扎實推進(jìn),主要污染物排放總量得到有效控制、工業(yè)污染源治理和環(huán)?；菝窆こ坛尚э@著，農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護取得初步成果，一，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善.城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量保持持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。環(huán)境空氣質(zhì)量好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到306天,東遼河遼源出境斷面化學(xué)需氧量濃度值逐年降低。穩(wěn)定控制在62、10毫克、升以內(nèi)。完成省政府下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。楊木水庫等全市4個集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家三類水體標(biāo)準(zhǔn)、確保了人民群眾飲水安全。擾民噪聲得到有效監(jiān)管和治理、聲環(huán)境質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn) 二?？偭繙p排工作成效顯著、高度重視主要污染物總量減排工作，認(rèn)真落實與省政府簽定的總量減排責(zé)任書.五年來共完成減排項目29個.涉及電力.造紙,釀酒，化工等9個行業(yè)20家企業(yè) 累計削減化學(xué)需氧量.7、424噸 削減二氧化硫33，034噸.全部完成、十一五.減排目標(biāo),2009年榮獲省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制一等獎,三。重點流域治理扎實推進(jìn)，以點源和面源污染治理。東遼河污染整治、污水集中控制和飲用水源保護為重點,對重點排污企業(yè)進(jìn)行全面檢查和限期整治，兩化三整治。取得明顯成效、治理東遼河流域黑土區(qū)水土流失面積104平方公里，完成東遼河城區(qū)段2。8公里綜合治理工程、市污水處理廠穩(wěn)定運行，新建礦區(qū)排污管網(wǎng)25,4公里、東豐縣污水處理工程投入使用、東遼縣污水處理廠建成試運行、全市城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到70、四。飲用水源安全得到保障，高度重視飲用水源保護工作，修改完善，遼源市飲用水源保護管理辦法,完成東遼河源頭至遼河源小街的綠化工程。完成東豐縣仁合水庫水源地污染治理工程 組織開展了全市飲用水源地專項整治，清理了二級保護區(qū)以內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場 設(shè)立了水源地護欄.警示牌標(biāo)志。制定了飲用水安全應(yīng)急預(yù)案 切實保障了飲用水源的安全。五,工業(yè)污染防治成效顯著、加大了對重點行業(yè),重點污染源的監(jiān)管力度.對存在環(huán)保問題企業(yè)限期整改,及時消除污染隱患，糠醛企業(yè)已達(dá)到年產(chǎn).5.000噸規(guī)模且實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、電廠 水泥廠實現(xiàn)二氧化硫，煙塵、粉塵達(dá)標(biāo)排放,14個單位完成清潔生產(chǎn)審核 15家重點企業(yè)安裝了自動在線監(jiān)控設(shè)備.全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60.綜合利用量逐年增多，六,環(huán)保惠民工程取得成效。組織開展了.打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康、專項行動，加大對造紙,襪業(yè)、釀酒.藥業(yè),糠醛等行業(yè)偷排偷放的打擊力度,專項整治700多臺煙塵超標(biāo)鍋爐。加強建筑和娛樂場所的噪聲監(jiān)管。組織中,高考考場周圍噪聲源定點巡查 投資1 146萬元建成醫(yī)療廢物處理廠 環(huán)保惠民工程取得明顯成效。七,農(nóng)村環(huán)境保護扎實推進(jìn),加大了農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。爭取國家專項資金699萬元.在農(nóng)村村莊實施了衛(wèi)生飲水、生活垃圾處理。污水處理,沼氣等項目。農(nóng)村義務(wù)植樹190萬株，綠化村屯151個.村容村貌大為改觀,積極開展了國家級和省級生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作、全市已經(jīng)創(chuàng)建1個國家級生態(tài)示范區(qū),2個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。八、環(huán)境監(jiān)管能力得到加強.組建了環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急指揮中心，建立了重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控平臺,制定了。遼源市環(huán)境保護局環(huán)境污染和破壞事故應(yīng)急預(yù)案，編制了.遼源市環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案.組織開展應(yīng)急管理工作培訓(xùn)與實地應(yīng)急演練，加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè) 十一五 期間增加環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)2個。增加監(jiān)察人員編制24個，環(huán)境監(jiān)管用車增加17輛。九、環(huán)保宣傳工作廣泛開展 緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)這條主線，深入開展、六進(jìn)、和創(chuàng)、綠.活動，努力打造環(huán)境保護軟實力 積極服務(wù)全市環(huán)保中心工作，不斷擴大環(huán)保的影響力 全面提升公眾環(huán)境意識.十一五.期間,環(huán)境宣傳教育投入顯著提高.在國家.省 市各類媒體刊發(fā)稿件300余篇 二、十二五 面臨的形勢，一，機遇和挑戰(zhàn)并存，十二五 期間、我省將加強重點流域、區(qū)域.行業(yè)污染治理.為做好環(huán)境保護工作提供了制度和政策保障、我市將加快環(huán)保模范城市創(chuàng)建步伐.加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、為全市環(huán)境保護工作提供了難得的歷史機遇 同時、我市將不斷擴大經(jīng)濟總量 到2015年.遼源地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到1.200億元、年均增長23,9。廢水排放量約達(dá)14萬m3，d、環(huán)境風(fēng)險不斷增加，環(huán)境問題日趨復(fù)雜.東遼河流域?qū)⒚媾R更大的水污染壓力,全市環(huán)境保護工作壓力將繼續(xù)加大,二.環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻 東遼河水資源短缺.水環(huán)境容量小 在點源污染與面源污染、生活污染與工業(yè)污染交織并存形勢下,城區(qū)下游河段污染仍然十分嚴(yán)重 由于以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)和落后的燃燒方式.加之我市城區(qū)群山環(huán)繞，空氣不易流通、供暖期城市煙塵污染仍較為嚴(yán)重，隨著汽車尾氣污染持續(xù)增加，煤煙型大氣污染逐步向區(qū)域復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變，畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖逐年增加,農(nóng)業(yè)面源污染將呈加重趨勢,三。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨,由于環(huán)保投入不足.垃圾處理場。排水管網(wǎng)改造.中水管網(wǎng)建設(shè)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 城區(qū)污水收集管網(wǎng)尚未完全覆蓋 城鎮(zhèn)污水處理廠的處理水平和能力有待提高.垃圾無害化處置能力亟待提高，四,環(huán)境監(jiān)管能力亟待提高 市 縣兩級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)控手段有限、執(zhí)法裝備。監(jiān)測設(shè)備嚴(yán)重不足。運行經(jīng)費短缺難以滿足工作需求,輻射環(huán)境安全應(yīng)急能力較薄弱 輻射監(jiān)管能力跟不上發(fā)展的需要，缺乏信息網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)分析和信息化水平低下,應(yīng)急響應(yīng)處理力量薄弱 三,指導(dǎo)思想和主要目標(biāo).一 指導(dǎo)思想.深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市為核心，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以污染物減排,生態(tài)文明建設(shè)為抓手。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為保障。改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量 維護環(huán)境安全。提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮環(huán)境保護在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型.城市轉(zhuǎn)型中的重要作用、為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)，二，規(guī)劃原則。以人為本、惠民優(yōu)先。以民生。生態(tài)優(yōu)先 圍繞提高人民的生活環(huán)境質(zhì)量 科學(xué)規(guī)劃重點任務(wù)和項目。切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。讓人民喝上放心的水。呼吸清潔的空氣,促進(jìn)人與自然和諧、全面推進(jìn)，突出重點,堅持源頭預(yù)防和全過程綜合控制.突出重點流域,重點區(qū)域,重點行業(yè)。重點企業(yè)的污染防治，深化東遼河水污染防治.加強飲用水源保護、提高環(huán)境監(jiān)督管理能力、保障環(huán)境安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng).協(xié)調(diào)發(fā)展.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐 加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、切實解決農(nóng)村突出環(huán)境問題 促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善，三,規(guī)劃目標(biāo).到2015年。主要污染物排放總量得到有效控制.東遼河水污染防治取得顯著成效 城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量有所改善.飲用水源地水質(zhì)安全得到保障。工業(yè)污染防治取得積極進(jìn)展.環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強、生態(tài)功能有所恢復(fù)、環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步提高,環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力得到提高，創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市.四。規(guī)劃指標(biāo)。1。環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、1,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100、2 地表水國控斷面消除劣。類水質(zhì),省控斷面水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),3。城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到310天.2.環(huán)境管理指標(biāo)、1。到2015年、全市化學(xué)需氧量,COD 和氨氮。NH3。N、排放總量。含工業(yè).生活.農(nóng)業(yè) 分別控制在2,87萬噸 0、19萬噸以內(nèi)，比2010年的3，22萬噸、0.24萬噸分別減少10，92。其中工業(yè)和生活排放量減少12。43。18。其中工業(yè)和生活排放量減少20。16、二氧化硫 SO2,和氮氧化物。NOX 排放總量分別控制在1，5萬噸,2 41萬噸以內(nèi)。氮氧化物比2010年的3 07萬噸分別減少21,34 2、工業(yè)廢水、廢氣排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到90 3,城鎮(zhèn)污水集中處理率平均達(dá)到75、4,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70、危險廢物處置率達(dá)到100、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100 5,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80、3,能力建設(shè)指標(biāo)、1、市環(huán)境監(jiān)測站基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，東豐縣.東遼縣環(huán)境監(jiān)測站具備常規(guī)監(jiān)測能力。2，市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求.東豐縣 東遼縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求.四 重點任務(wù),一。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。推進(jìn)全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作.研究制定。遼源市創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市實施方案,建立市委市政府領(lǐng)導(dǎo).人大政協(xié)監(jiān)督,環(huán)保部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同配合,全社會共同參與的高效環(huán)境管理體系、努力創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市.二、持續(xù)推進(jìn)污染物減排 認(rèn)真實施全市.十二五。主要污染物總量控制規(guī)劃，抓好紡織印染?；めt(yī)藥.農(nóng)副食品加工，畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)的水污染防治工作，突出結(jié)構(gòu)減排、逐步淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備。強化工程減排 優(yōu)先建設(shè)東遼河沿岸重點建制鎮(zhèn)污水處理廠.加快市污水處理廠的升級改造。加強配套管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集率，強化管理減排.對污水處理廠運行狀況進(jìn)行全過程監(jiān)控 到2015年。市污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)要提高到一級A標(biāo)準(zhǔn),增加脫氮除磷功能。加大鋼鐵、水泥等非電力行業(yè)以及燃煤鍋爐的二氧化硫減排力度、電力行業(yè)現(xiàn)役機組全部安裝脫硫設(shè)施、新 改,擴建燃煤機組全部配套建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施、加強集中供熱.對規(guī)模在35噸以上大噸位鍋爐因地制宜安裝脫硫設(shè)施。循環(huán)流化床鍋爐脫硫效率達(dá)到70、以上。大力推進(jìn)氮氧化物減排.電力行業(yè)全面實行低氮燃燒技術(shù)，新,改 擴建燃煤機組全部配套建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施，30萬千瓦以上現(xiàn)役機組逐步實施脫硝改造,開展水泥 鋼鐵等行業(yè)脫硝示范 三。深化水污染防治，1,加大重點流域水污染防治力度.全面實施遼河，松花江水污染防治,十二五。規(guī)劃,加快治污工程建設(shè) 落實東遼河 松花江治理目標(biāo)責(zé)任制和水質(zhì)考核制度,突出解決人民群眾關(guān)心的水環(huán)境污染問題，統(tǒng)籌水資源開發(fā)利用和保護 繼續(xù)實施東遼河源頭保護工程、加大對東遼河.蓮河城區(qū)下游河段污染的治理力度。著力解決出境斷面水質(zhì)污染問題 到2015年。東遼河污染負(fù)荷大幅度下降且水質(zhì)有所好轉(zhuǎn) 2，加強飲用水源地保護，嚴(yán)格執(zhí)行，遼源市飲用水水源管理辦法 加快飲用水水源保護區(qū)建設(shè),依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和活動.加強飲用水源地環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急預(yù)警建設(shè).建立飲用水源地風(fēng)險評估機制.編制切實可行的飲用水源地應(yīng)急預(yù)案.全面開展楊木水庫上游周邊環(huán)境的綜合整治，分期分批搬遷水庫上游居民，加強東遼縣遼河源鎮(zhèn)生活污水集中處理和垃圾無害化處理工作.3，加強面源污染防治、嚴(yán)格控制在遼河源 楊木水庫等法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建項目,鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū),散養(yǎng)戶進(jìn)行適度集中,積極推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物集中處理和資源化利用，大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū).配套完善污染物處理設(shè)施,開展東遼河源頭農(nóng)村面源污染治理示范工程建設(shè) 積極爭取農(nóng)村環(huán)境污染、連片治理。專項資金，對重點流域?qū)嵤┻B片治理。全面落實、以獎促治、以獎代補、政策,加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染治理力度。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理。推進(jìn)生態(tài)村，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn).生態(tài)市 縣，等系列創(chuàng)建工作,到2015年,全市創(chuàng)建5個生態(tài)鎮(zhèn)、8個生態(tài)村，四、改善空氣.聲環(huán)境質(zhì)量.加大鍋爐煙塵污染綜合治理力度。加快城市熱網(wǎng)改造、遼白一體化熱網(wǎng)建設(shè)和城市新區(qū)熱網(wǎng)建設(shè)、提高集中供熱水平,促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、加強工業(yè)煙塵 粉塵和城市揚塵的污染控制,將火電、鋼鐵 有色,石化 水泥。化工等行業(yè)作為重點監(jiān)管行業(yè).在火電行業(yè)推廣使用高效脫硫除塵設(shè)施。加強機動車污染監(jiān)督管理 健全機動車污染檢測網(wǎng)絡(luò)。完善車輛環(huán)保定期檢測制度，強化路檢執(zhí)法和停放地檢查、逐步建立機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志制度、加強噪聲污染源的日常監(jiān)管和治理.對各類新建項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對夜間施工作業(yè)實施嚴(yán)格審批制度，加大防噪降噪工程建設(shè)力度。細(xì)化環(huán)境噪聲功能區(qū)劃工作。五。加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1。深入推進(jìn)污水處理廠建設(shè),做好市污水處理廠的升級改造工作,推進(jìn)東豐縣污水處理廠擴建工程.實現(xiàn)東遼縣污水處理廠的穩(wěn)定運營。逐步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、加強污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，大力推行中水回用，重點加強市區(qū)污水再生利用水廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)，對污泥進(jìn)行安全處置，到2015年、完成配套管網(wǎng)建設(shè)215km,中水回用規(guī)模達(dá)到4,5萬m3、d.污水處理率力爭達(dá)到75。2。加強生活垃圾無害化處置,加快垃圾無害化處理場建設(shè).強化生活垃圾填埋場運行管理和滲濾液排放的環(huán)境監(jiān)管。改進(jìn)簡易垃圾處理或堆放設(shè)施，在農(nóng)村推廣。戶分類,村收集 鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運，縣處理.的模式,提高全市生活垃圾無害化處理水平,加強對餐廚垃圾的分類投放。收運系統(tǒng)管理、到2015年.全市垃圾資源化利用水平和無害化處理能力得到顯著提高，六 加強工業(yè)污染防治.1、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評.從源頭上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對化工醫(yī)藥 鋁材加工,裝備制造 紡織襪業(yè),水泥建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合性.專項規(guī)劃評估，激勵企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級步伐。促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)的發(fā)展 健全落后產(chǎn)能的淘汰機制 對高污染行業(yè)嚴(yán)格把關(guān),2。加大污染源監(jiān)管力度。繼續(xù)開展打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動.落實和完善重點污染源在線監(jiān)控制度 推行排污許可證制度、積極推進(jìn)主要污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易試點工作,大力推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對污染物超標(biāo)排放。超過總量控制指標(biāo),使用有毒有害原料或生產(chǎn)過程中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)、按計劃實施強制清潔生產(chǎn)審核、3，加強固體廢物監(jiān)管。強化工業(yè)固體廢物綜合利用和處置技術(shù)開發(fā).重點提高煤矸石 粉煤灰。爐渣等固體廢物的回收和利用。建立和完善危險廢物收集，運輸,處置的全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系、完善市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施.建成東豐縣 東遼縣醫(yī)療廢物收集體系。4，加強環(huán)境風(fēng)險防范，開展重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點的調(diào)查和綜合評估。初步建立市，縣環(huán)境應(yīng)急指揮平臺.對排放重金屬，持久性有機物。危險廢物和使用危險化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)實行分類管理 推動企業(yè)落實環(huán)境風(fēng)險防范工程措施,七,加強監(jiān)管能力建設(shè),強化環(huán)境監(jiān)管保障.增強環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性，整體性、加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 加強環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測隊伍建設(shè).提高各級環(huán)境監(jiān)察 監(jiān)測人員業(yè)務(wù)水平，保障設(shè)備運行。維護,更新改造經(jīng)費，逐步建設(shè)國，省 市控斷面和環(huán)境空氣點位自動監(jiān)測站,優(yōu)先建設(shè)東遼河流域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng).提高環(huán)境監(jiān)測用房。環(huán)境監(jiān)測信息網(wǎng)等基礎(chǔ)能力建設(shè) 加強部門合作和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化東遼河水污染防治工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督 完善市級輻射環(huán)境管理體系。提高輻射環(huán)境監(jiān)管能力，完善市，縣應(yīng)急指揮系統(tǒng)與平臺建設(shè) 提高環(huán)境應(yīng)急的信息化程度。強化環(huán)境風(fēng)險的預(yù)測預(yù)警，制定和完善市.縣及企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案.保障調(diào)查取證，污染事故預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)等設(shè)施達(dá)到依法行政的要求 加強環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)及演練 提高風(fēng)險防范能力、五.重點工程與投資，為確保實現(xiàn)環(huán)境保護規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo),圍繞規(guī)劃重點任務(wù),重點實施八項重點工程，安排30個建設(shè)項目，總投資約12，3億元.十二五，環(huán)境保護重點工程及投資序號項目類別項目數(shù)量、個。投資、萬元,1重點工業(yè)污染源治理工程3132002循環(huán)經(jīng)濟示范和清潔生產(chǎn)工程135003區(qū)域水污染防治項目4519794城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程6364925危險廢物和醫(yī)療廢物處置工程214476農(nóng)村環(huán)境保護建設(shè)工程3151007生態(tài)保護及建設(shè)工程24708環(huán)保自身能力與預(yù)警應(yīng)急能力建設(shè)工程91207合,計30123395六 保障措施，一。落實目標(biāo)責(zé)任 完善考核機制,建立各部門聯(lián)動配合機制，環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)規(guī)劃協(xié)調(diào).執(zhí)法監(jiān)督及發(fā)布環(huán)境信息。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)落實規(guī)劃項目的審批和資金配套工作、財政部門負(fù)責(zé)根據(jù)項目的類別給予不同比例的資金支持.根據(jù)。十二五，環(huán)保目標(biāo)和任務(wù)層層分解.落實責(zé)任，分年度對各縣區(qū)進(jìn)行考核。對規(guī)劃項目進(jìn)行滾動調(diào)整,二，完善政策措施，多方籌措資金。完善環(huán)保政策機制。探索和建立有利于環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟政策、加大對超標(biāo)排污企業(yè)的排污費征收力度,建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度、探索制定生態(tài)補償機制,引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,鼓勵社會資本和專業(yè)化公司參與或承擔(dān)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，積極引導(dǎo)外資和社會資金參加環(huán)保建設(shè)、形成多元化的環(huán)保投入格局，三.促進(jìn)科技創(chuàng)新。增強科技支撐.加大對環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究的投入 提高環(huán)境保護科學(xué)基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新能力,推動各級環(huán)境科研隊伍建設(shè).大力推動科技成果轉(zhuǎn)化。應(yīng)用和示范，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè).努力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、突出東遼河水污染防治.飲用水安全保障等重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)。技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，依托有條件的科研單位建設(shè)環(huán)境技術(shù)研發(fā)平臺.四，嚴(yán)格項目審批 強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和 三同時 制度，積極推進(jìn)區(qū)域環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，對超過主要污染物總量控制指標(biāo)的企業(yè)和地區(qū)。暫停審批新增污染物排放總量建設(shè)項目 落實污染物排放總量控制制度，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段。實現(xiàn)總量減排目標(biāo) 五.加大宣傳教育。提高公眾參與、完善環(huán)境宣傳教育體系，加強面向不同社會群體的環(huán)境宣傳教育和公眾參與 增強公民的環(huán)境意識、加大環(huán)境信息公開力度 及時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告,發(fā)布城市空氣，噪聲.飲用水源水質(zhì)，流域水質(zhì)，重點企業(yè)環(huán)保行為 污染事故等環(huán)境信息,擴大公眾的環(huán)境知情權(quán).公開曝光一些典型違法案件 形成強大的環(huán)境執(zhí)法聲勢.