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白城市人民政府關(guān)于印發(fā)白城市區(qū)棚戶區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案的通知洮北區(qū)人民政府.白城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。白城工業(yè)園區(qū)管委會(huì),市新區(qū)辦、市政府有關(guān)部門.白城市區(qū)棚戶區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案。已經(jīng)市政府同意、現(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行.白城市人民政府2014年10月17日白城市區(qū)棚戶區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案為改善白城市區(qū)棚戶區(qū)居民居住環(huán)境、維護(hù)群眾公共利益.保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益.根據(jù).中華人民共和國(guó)物權(quán)法,國(guó)務(wù)院、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，白城市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法,等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合白城市實(shí)際,特制定本方案，一、征收與補(bǔ)償原則房屋征收與補(bǔ)償遵循決策民主。程序正當(dāng),補(bǔ)償公平.結(jié)果公開的原則.二.征收范圍東至城東排水渠,西至長(zhǎng)白路,南至麗江路,北至長(zhǎng)白鐵路進(jìn)站線范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋及其附屬物,三，征收主體白城市人民政府。四，征收部門白城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。五.征收實(shí)施單位洮北區(qū).白城工業(yè)園區(qū)房屋征收機(jī)構(gòu)、六 征收實(shí)施時(shí)間2014年7月開始 整體推進(jìn).分區(qū)域?qū)嵤?。具體以征收公告公布時(shí)間為準(zhǔn)，七.征收補(bǔ)償簽約期限自發(fā)布房屋征收決定公告之日起60日內(nèi)。八。征收房屋補(bǔ)償方式被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇貨幣補(bǔ)償、一.產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法，產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行。征一還一,公開選房.原房過渡、有序搬遷 的原則,回遷安置房為新建高層樓房。房型設(shè)計(jì)確定為45平方米,56平方米.65平方米,80平方米 97平方米,120平方米6種戶型.房屋面積以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn).1.征收住宅房屋。征收住宅房屋，主房。征一還一。補(bǔ)償安置住宅樓房，征收住宅性質(zhì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或有證浮房,按原面積的60.補(bǔ)償安置住宅樓房,征收層高在2,2米以上，含2。2米，建筑面積18平方米以上符合居住條件經(jīng)認(rèn)定為事實(shí)居住三年以上合法的浮房、按原面積的50、補(bǔ)償安置住宅樓房，對(duì)在補(bǔ)償安置方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的。予以主房面積20、的獎(jiǎng)勵(lì).浮房不享受20、獎(jiǎng)勵(lì) 被征收人應(yīng)按上述方法計(jì)算的安置面積之和在提供安置戶型中就近上靠選擇戶型 原面積部分不找差價(jià) 被征收人安置面積與合理上靠戶型面積之差為合理增加面積，該面積部分按每平方米1700元個(gè)人出資.享有全部產(chǎn)權(quán),另上靠戶型增加面積部分按安置住宅樓房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。享有全部產(chǎn)權(quán)，選擇多戶安置樓房的。只享受一次合理增加面積的優(yōu)惠政策、合理增加面積額度不得超過12平方米 被征收人可以自愿下浮選擇安置戶型，剩余安置面積按每平方米1700元貨幣補(bǔ)償.被征收住宅房屋按上述方法計(jì)算的安置面積之和在45平方米以下、屬低保戶,特困戶和貧困殘疾人家庭持有法定有效證件的 予以安置到45平方米 不交差價(jià)。2.征收非住宅房屋。征收非住宅房屋。主房.征一還一 安置多層非住宅樓房.征收非住宅性質(zhì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或有證浮房。按原面積的60、補(bǔ)償安置多層非住宅樓房、征收非住宅性質(zhì)層高在2.2米以上。含2。2米 建筑面積18平方米以上符合經(jīng)營(yíng)條件經(jīng)認(rèn)定為事實(shí)經(jīng)營(yíng)三年以上合法的浮房。按原面積的50.補(bǔ)償安置多層非住宅樓房 計(jì)算的安置面積小于選擇的安置房屋面積部分按多層非住宅樓房市場(chǎng)價(jià)格交差價(jià)款、享有全部產(chǎn)權(quán).非住宅房屋被征收人沒有能力繳納增加面積差價(jià)款的，可按計(jì)算的非住宅安置樓房面積的2倍安置住宅樓房 非住宅房屋被征收人在補(bǔ)償安置方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的、每戶給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。不享受20,獎(jiǎng)勵(lì)政策.一個(gè)主房為一戶，3。附屬設(shè)施等均不予補(bǔ)償,二 貨幣補(bǔ)償辦法.以按本條.一、規(guī)定計(jì)算的應(yīng)安置樓房面積為基數(shù) 住宅房屋每平方米1700元，非住宅房屋每平方米3400元給予補(bǔ)償,此補(bǔ)償包含附屬設(shè)施補(bǔ)償。對(duì)上述價(jià)格有異議的。可通過具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其房屋進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)估結(jié)果補(bǔ)償。評(píng)估范圍包含附屬設(shè)施,貨幣補(bǔ)償不享受20。獎(jiǎng)勵(lì)政策。三、違法建筑，主浮房連接、搭接。部分及不符合上述規(guī)定的房屋均不予補(bǔ)償,四 對(duì)征收區(qū)域內(nèi)租借房屋居住的特殊困難群體、如特困戶 低保戶、貧困殘疾人戶及無房戶,進(jìn)城務(wù)工人員等.符合申請(qǐng)廉租房條件的，由屬地政府認(rèn)定 納入廉租房和公租房保障體系安置，不符合享受廉租房，公租房條件的,可由屬地政府提供新的房源.引導(dǎo)其選擇租賃居住或產(chǎn)權(quán)購(gòu)買。涉及金融政策支持時(shí)由屬地政府協(xié)調(diào)市金融辦提出具體意見.五，征收區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)的安置地點(diǎn)由屬地政府堅(jiān)持。退二進(jìn)三,異地搬遷的原則。按照集中入園打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求統(tǒng)一納入工業(yè)加工園區(qū) 工業(yè)集中區(qū)域安置，原征收區(qū)域企業(yè)比較集中并符合環(huán)保和規(guī)劃要求的、也可就地轉(zhuǎn)為特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中管理、并享受工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)招商引資企業(yè)的入園優(yōu)惠政策 九。安置方案，一.安置地點(diǎn).生態(tài)新區(qū)官銀號(hào)地塊,二.安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 不低于白棚改指字、2010，1號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)為配置電梯的高層樓房。安置樓房外觀與小區(qū)整體風(fēng)格一致，三。安置房屋選擇方式,補(bǔ)償安置面積確定后、根據(jù)確認(rèn)選擇安置戶型日期先后順序選擇回遷樓房.被征收人應(yīng)在安置樓房選定后3日內(nèi)簽訂協(xié)議,逾期不簽訂協(xié)議的，選擇作廢.被征收人重新確認(rèn)戶型和選擇順序.原選定房屋重新進(jìn)入備選房源 四。入戶時(shí)間、預(yù)計(jì)2016年12月31日前 在安置入戶前，被征收人仍在被征收房屋中居住過渡 被征收人在接到安置入戶通知一周內(nèi)騰退房屋,只有將被征收房屋移交給征收實(shí)施單位后才能入戶、五,安置樓房市場(chǎng)價(jià)格 回遷樓為十八層的一、二，三。四層3500元 平方米.五層3530元。平方米.六層3560元 平方米，七層3570元，平方米.八層3580元.平方米.九層3590元。平方米 十。十一,十二層3600元,平方米。十三、十四層3620元、平方米,十五。十六。十七層3660元,平方米,頂層3540元.平方米.回遷樓為十一層的一,二。三3500元.平方米。四層3530元、平方米，五層3560元.平方米 六層3590元。平方米，七層3620元，平方米.八 九。十層3660元,平方米,頂層3540元 平方米，回遷樓為九層的一.二.三層3500元 平方米。四層3530元、平方米 五層3560元，平方米，六層3590元。平方米、七層3620元,平方米 八層3660元、平方米.頂層3540元、平方米 非住宅多層6000元 平方米,十 搬遷補(bǔ)助費(fèi)，一 征收人承擔(dān)被征收人一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)如下.住宅房屋1000元,戶,非住宅房屋2000元.戶.以主房戶數(shù)為準(zhǔn)、二、物品過多或機(jī)械設(shè)備的拆裝.運(yùn)輸所發(fā)生的搬遷費(fèi)及拆裝后無法恢復(fù)使用的設(shè)備 設(shè)施造成的損失,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。按評(píng)估金額給予補(bǔ)償、十一，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償征收房屋騰退前從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 按照經(jīng)營(yíng)房屋面積每平方米每月12元標(biāo)準(zhǔn)給予3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、十二 住房保障征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的、按有關(guān)住房保障政策執(zhí)行、十三。其它相關(guān)規(guī)定。一、征收范圍公告后 任何單位和個(gè)人對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋和土地。不得進(jìn)行下列活動(dòng)、1 新建、改建 擴(kuò)建。裝修房屋 2。改變房屋和土地用途.3，進(jìn)行分戶等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，4 搶辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照 無經(jīng)營(yíng)事實(shí)套取營(yíng)業(yè)補(bǔ)償?shù)刃袨?二。房屋的認(rèn)定。1.被征收房屋的建筑面積與房屋用途的認(rèn)定、以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)、對(duì)持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)核發(fā)的產(chǎn)權(quán)證照 鐵路核發(fā)的,房產(chǎn)證、土地使用證,的房屋。其性質(zhì)、用途及面積應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際認(rèn)定測(cè)量為準(zhǔn)。認(rèn)定為浮房的 面積在證照標(biāo)注面積范圍內(nèi)的按照有證浮房補(bǔ)償安置、超過部分按照無證處理。按50.標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置.浮房的居住使用等條件和時(shí)限應(yīng)符合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 有規(guī)劃建設(shè)和用地等各種規(guī)范審批手續(xù)的無證房屋和臨時(shí)建筑 在補(bǔ)交辦理相關(guān)稅費(fèi)后。在征收期限內(nèi)可按有證房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償 超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)由建設(shè)者自行拆除或由審批單位依法強(qiáng)制拆除 沒有非住宅產(chǎn)權(quán)證照臨主次干道兩側(cè)符合經(jīng)營(yíng)條件房屋可按非住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置、作出房屋征收決定前,征收實(shí)施單位應(yīng)在監(jiān)察、財(cái)政。審計(jì)部門組成的聯(lián)審組監(jiān)督下,準(zhǔn)確調(diào)查被征收房屋狀況 匯總征收房屋調(diào)查表、繪制房屋平面圖。對(duì)被征收房屋進(jìn)行影像采集 建立電子檔案,只有經(jīng)聯(lián)審組簽字認(rèn)可的調(diào)查結(jié)果才能作為協(xié)商補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)、對(duì)被征收房屋的產(chǎn)權(quán)證照、房屋合法性。房屋用途，主浮房性質(zhì)等不能確定的。由規(guī)劃，住建.產(chǎn)權(quán) 部門進(jìn)行認(rèn)定、涉及非住宅性質(zhì)的，征收實(shí)施單位應(yīng)在住建.產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃,國(guó)土、監(jiān)察，財(cái)政,審計(jì),工商 稅務(wù)等相關(guān)職能部門聯(lián)合監(jiān)督下認(rèn)定 三.住宅安置房屋建筑面積與協(xié)議約定面積誤差在3,以內(nèi)、含3。的。按建筑成本價(jià)格結(jié)算，誤差超出3.的,超出3，部分房?jī)r(jià)款被征收人不承擔(dān)費(fèi)用、安置房屋實(shí)際面積小于協(xié)議面積超過3。部分,房?jī)r(jià)款按安置樓房市場(chǎng)價(jià)格返還被征收人 四。房屋被依法征收的、國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回.五。在本棚戶區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋參照本方案補(bǔ)償同時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償安置.六、對(duì)征收補(bǔ)償依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按政務(wù)公開要求。由屬地征收單位組織在征收區(qū)域居民組。社區(qū)進(jìn)行張榜公示 公示期限不少于一周，無異議的方可最終確認(rèn)，有異議的。重新復(fù)核或由相關(guān)行政部門依法認(rèn)定,十四,其它事項(xiàng),一、不履行協(xié)議及達(dá)不成協(xié)議的處理,補(bǔ)償協(xié)議訂立后、一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的 另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟，在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議。或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的 由市政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟 在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的 由作出房屋征收決定的市政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.二，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定,采取非法方式迫使被征收人搬遷。由此給被征收人造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接負(fù)責(zé)人將依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理、三，在征收房屋過程中。如有威脅。侮辱。毆打房屋征收工作人員或以其他行為阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照，中華人民共和國(guó)治安管理處罰法，予以處罰、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,四，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)評(píng)估師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告 由征收部門提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正 給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)評(píng)估師并處罰款.情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書、造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任,五、在征收房屋中，對(duì)被征收人持有的住建、產(chǎn)權(quán)、國(guó)土、規(guī)劃、鐵路、鄉(xiāng),鎮(zhèn)、政府和村組織頒發(fā)的房照、批件 合同.協(xié)議以及提供的證明材料存在爭(zhēng)議的、由屬地征收實(shí)施單位及時(shí)移交公安部門組織調(diào)查鑒定、公安部門確定屬于虛假證照的 依法立案查處并追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任.工作中發(fā)現(xiàn)有公職人員濫用職權(quán).串聯(lián)唆使，違反政策，枉法裁定的、由監(jiān)察部門追究責(zé)任 套取、騙取補(bǔ)償款造成工期拖延和施工損失的.依據(jù)認(rèn)定數(shù)額構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 市政府將積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)對(duì)征收工作中存在的違法行為進(jìn)行追究.對(duì)征收部門和相關(guān)當(dāng)事人提出的訴訟要求,依法及時(shí)辦結(jié)，六，對(duì)征收區(qū)域內(nèi)私搭亂建的疑似違章建筑.由屬地政府申請(qǐng)市規(guī)劃管理部門認(rèn)定。認(rèn)定為違章建筑的。屬地政府要立即組織城管。公安，安監(jiān).衛(wèi)生等部門聯(lián)合行動(dòng)、迅速拆除.因違章建筑拆除不及時(shí)而影響棚戶區(qū)改造整體征收進(jìn)度的、將由監(jiān)察部門行政問責(zé).對(duì)違章建筑等不應(yīng)補(bǔ)償?shù)氖马?xiàng)給予補(bǔ)償?shù)?、將追究工作人員失職瀆職責(zé)任 七。屬地政府要組織征收區(qū)域內(nèi)的街道，社區(qū).居民自治組織和個(gè)人對(duì)違反政策法律規(guī)定 改變房屋土地現(xiàn)狀性質(zhì)，工作人員不作為.濫作為等行為進(jìn)行監(jiān)督巡視舉報(bào)、發(fā)揮屬地群眾自我維護(hù)社會(huì)公正利益和自身權(quán)益的主動(dòng)性,使征收補(bǔ)償工作納入群眾監(jiān)督和政務(wù)公開問責(zé)體系,