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雞西市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案.1，總則.1。1編制目的，1。2編制依據(jù)。1.3工作原則，1 4適用范圍、2,組織體系、2,1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、2 2辦事機構(gòu).2，3成員單位職責(zé) 3，預(yù)防和預(yù)警、3、1預(yù)警監(jiān)測.3，2預(yù)警支持系統(tǒng)、3.3預(yù)防措施.3。4預(yù)警分級 3，5預(yù)警發(fā)布、調(diào)整與解除、4.應(yīng)急響應(yīng).4.1四級響應(yīng),4,2三級響應(yīng)、4.3二級響應(yīng)，4.4一級響應(yīng)，4.5指揮和協(xié)調(diào)，4、6信息報告及公開.5、應(yīng)急保障、5.1人員保障。5.2科技保障、5、3經(jīng)費保障，6,監(jiān)督管理 6、1社會監(jiān)督,6.2責(zé)任追究、7、預(yù)案管理,7、1培訓(xùn)和演練 7。2預(yù)案更新 7.3預(yù)案實施。生效，時間.1 總則、1、1編制目的.為及時有效應(yīng)對大氣重污染天氣、最大限度降低大氣重污染天氣造成的危害。保障人民群眾身體健康。制定本預(yù)案,1.2編制依據(jù),根據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國大氣污染防治法.中華人民共和國氣象法.中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3095,2012,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI、技術(shù)規(guī)定，試行 HJ633。2012、城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南.黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則.黑龍江省大氣污染防治條例、等有關(guān)法律法規(guī)和文件.1。3工作原則 1,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。屬地為主,分級響應(yīng)，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、加強部門間協(xié)同與合作 提高快速反應(yīng)能力。充分發(fā)揮縣.市、區(qū)政府職能作用、堅持屬地為主.實行分級響應(yīng).2，以人為本 預(yù)防為主 建立大氣重污染預(yù)警.預(yù)報體系,積極預(yù)防,及時預(yù)警。消除隱患 提高大氣重污染天氣防范和預(yù)警能力，消除或減輕大氣重污染天氣造成的影響、最大限度減少危害、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。3,綜合治理.專兼結(jié)合,整合資源 充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對大氣重污染天氣的思想準(zhǔn)備.物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備 工作準(zhǔn)備、加強培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，發(fā)揮應(yīng)急救援力量作用.1，4適用范圍。本預(yù)案適用于雞西市行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的大氣重污染天氣應(yīng)對工作,2,組織體系 2，1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、成立雞西市大氣重污染天氣應(yīng)急指揮部 簡稱市應(yīng)急指揮部、下同?？傊笓] 市政府分管副市長 副總指揮、市環(huán)保局局長,市氣象局局長.成員單位，市委宣傳部,市政府新聞辦 市工信委.市教育局、市財政局.市公安局 市環(huán)保局，市城鄉(xiāng)建設(shè)局。市城市執(zhí)法局 市交通運輸局。市農(nóng)委，市衛(wèi)計委。市環(huán)衛(wèi)局,市氣象局、新聞傳媒集團 縣。市，區(qū)政府。職責(zé),1 貫徹執(zhí)行國家,省。市有關(guān)應(yīng)急工作的方針 政策 認(rèn)真落實市政府有關(guān)應(yīng)對大氣重污染天氣工作的部署和要求,2、建立和完善大氣重污染天氣預(yù)警機制，組織實施本預(yù)案、3.組織制定大氣重污染天氣處理的方針,政策和措施,4。負(fù)責(zé)牽頭組織大氣重污染天氣預(yù)防 應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急處置等工作、5、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)縣、市 區(qū)政府做好大氣重污染天氣應(yīng)急處置工作.部署全市預(yù)防大氣重污染天氣的公眾宣傳和教育工作、2、2辦事機構(gòu)。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室.作為常設(shè)機構(gòu),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)等日常工作.主任由市環(huán)保局局長兼任 副主任由市環(huán)保局分管副局長擔(dān)任 辦公地點設(shè)在市環(huán)保局。職責(zé).1.依法組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部成員單位做好大氣重污染天氣應(yīng)急處置工作.2,負(fù)責(zé)有關(guān)大氣重污染天氣應(yīng)急處置工作各類信息收集.匯總，上報等工作 3 組建和完善大氣重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、協(xié)調(diào)市氣象局預(yù)測大氣重污染天氣可能影響區(qū)域及發(fā)展趨勢.對可能持續(xù)較長時間的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行檢測和控制 4，牽頭組織制定.修改.完善本應(yīng)急預(yù)案、組織預(yù)案演練,5。承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2、3成員單位職責(zé) 1。市委宣傳部、市政府新聞辦.新聞傳媒集團，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)報刊，廣播,電視等媒體發(fā)布大氣重污染預(yù)警及響應(yīng)信息。做好報道和輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)宣傳群眾健康防護，建議性減排措施、2.市工信委、負(fù)責(zé)督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的縣，市.區(qū)政府組織工業(yè)企業(yè)落實大氣重污染天氣工業(yè)企業(yè)減,停.產(chǎn)措施.3,市教育局，負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)縣 市、區(qū)中小學(xué)及幼兒園實施保護性措施、4。市財政局,發(fā)生大氣重污染并啟動應(yīng)急預(yù)案時保障應(yīng)急經(jīng)費需要。監(jiān)督應(yīng)急資金安排。使用和管理。5，市公安局.負(fù)責(zé)對節(jié)假日 重大活動煙花燃放。禁放時段和區(qū)域的控制。組織實施機動車限行措施,與市環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法,查處上路行駛的未取得檢驗合格標(biāo)志車輛 6 市環(huán)保局。承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作.負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布.與市氣象局聯(lián)合對環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測信息進行會商研判,根據(jù)不同預(yù)警等級開展環(huán)境執(zhí)法檢查 監(jiān)督重點大氣排污企業(yè)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案.落實減排措施 保證大氣污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行,7。市城鄉(xiāng)建設(shè)局 負(fù)責(zé)指導(dǎo) 檢查建筑工地圍擋.硬化及臨時停工工作,8.市城市執(zhí)法局,負(fù)責(zé)查處建筑施工 市政工程、房屋拆除等揚塵污染行為,負(fù)責(zé)查處露天燒烤煙塵污染行為，9 市交通運輸局，負(fù)責(zé)提高公共交通運力。出現(xiàn)霧霾天氣及時限行或者封閉高速公路。確保交通安全、10,市農(nóng)委.負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實農(nóng)作物秸稈綜合利用等工作、督促縣 市。區(qū)開展秸稈禁燒工作，11，市衛(wèi)計委，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治工作,宣傳防病知識和救助常識、科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護能力，12，市環(huán)衛(wèi)局 負(fù)責(zé)對露天焚燒 垃圾,樹葉。等違法行為的監(jiān)督管理和制止 督促所屬單位加強清掃保潔,灑水抑塵、冬季除外。13。市氣象局.負(fù)責(zé)與市環(huán)保局共同開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測，預(yù)報和會商研判工作 聯(lián)合提供預(yù)測預(yù)警信息、向市應(yīng)急指揮部辦公室提供氣象監(jiān)測預(yù)報信息，向公眾發(fā)布城市霧.霾天氣預(yù)報 并根據(jù)天氣變化情況及時補充或修正、14 縣.市 區(qū)政府，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、負(fù)責(zé)按照不同預(yù)警等級,延長道路清掃保潔和灑水抑塵作業(yè)時間。監(jiān)督工業(yè)企業(yè)對各類物料堆放實施覆蓋、保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行 按要求在應(yīng)急響應(yīng)期間落實限產(chǎn) 停產(chǎn)措施、監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位落實建筑工地?fù)P塵污染防治措施，監(jiān)督禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈.城市清掃廢物，園林廢物，建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒,鼓勵棚戶區(qū)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤.3,預(yù)防和預(yù)警 按照 早發(fā)現(xiàn)。早報告 早預(yù)警，早處置.原則 市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)大氣重污染天氣預(yù)防，監(jiān)督和管理工作，不斷完善預(yù)警機制。加快建設(shè)預(yù)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、3,1預(yù)警監(jiān)測、大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)報應(yīng)當(dāng)整合空氣質(zhì)量和氣象監(jiān)測資源 市環(huán)保局負(fù)責(zé)空氣污染物監(jiān)測.市氣象局負(fù)責(zé)開展空氣污染氣象條件分析、建立健全市環(huán)保局。市氣象局聯(lián)合會商預(yù)報機制。根據(jù)氣象條件和污染物排放狀況.每日對環(huán)境空氣質(zhì)量進行預(yù)測預(yù)報,遇大氣重污染天氣時增加會商預(yù)報頻次,并不斷拓展信息發(fā)布渠道、便于公眾及時知曉、3，2預(yù)警支持系統(tǒng) 預(yù)警服務(wù)平臺設(shè)在市氣象局,作為全市統(tǒng)一發(fā)布大氣重污染天氣突發(fā)事件預(yù)警信息支持系統(tǒng) 做到信息傳遞及反饋高效、快捷、實現(xiàn)資源共享,3 3預(yù)防措施 1。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測與空氣污染形勢預(yù)判，建立空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、市氣象局,市環(huán)保局要對近5年我市空氣環(huán)境質(zhì)量走勢數(shù)據(jù)進行匯總和研判.確定由季節(jié)和氣候因素導(dǎo)致大氣重污染天氣發(fā)生時段和易發(fā)生區(qū)域 縣,市。區(qū)政府要掌握轄區(qū)內(nèi)大氣污染源種類及分布情況，及時了解生產(chǎn)情況。2.明確責(zé)任,落實重點成員單位應(yīng)急工作職能 按照 預(yù)防為主。及時響應(yīng) 妥善落實 原則 市應(yīng)急指揮部成員單位要加強大氣重污染天氣應(yīng)急管理工作。制定完善的應(yīng)急響應(yīng)制度。3.加強應(yīng)急能力建設(shè).建立大氣重污染天氣預(yù)判 預(yù)警系統(tǒng),加強空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,預(yù)警科研和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)、及時配備各類應(yīng)急裝備,如監(jiān)測儀器。設(shè)備器材.警示標(biāo)志等,3、4預(yù)警分級，根據(jù)國家環(huán)保部。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù) AQI 技術(shù)規(guī)定。分級方法,空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI。在201。300之間為重度污染,AQI大于300為嚴(yán)重污染。根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報.同時綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間 將大氣重污染天氣預(yù)警分為4個級別。依次為藍(lán)色預(yù)警.四級，黃色預(yù)警,三級 橙色預(yù)警,二級 紅色預(yù)警 一級 上述AQI是指城市所有環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點AQI日均值數(shù)據(jù)、藍(lán)色預(yù)警，四級、預(yù)測AQI日均值.200、且未達到高級別預(yù)警條件 黃色預(yù)警、三級 預(yù)測AQI日均值 200將持續(xù)2天、48小時，及以上，且未達到高級別預(yù)警條件。橙色預(yù)警 二級,預(yù)測AQI日均值,200將持續(xù)3天 72小時、及以上，且預(yù)測AQI日均值、300,且未達到高級別預(yù)警條件,紅色預(yù)警。一級 預(yù)測AQI日均值 200將持續(xù)4天、96小時，及以上，且預(yù)測AQI日均值 300將持續(xù)2天，48小時.及以上?；蝾A(yù)測AQI日均值達到500 根據(jù)空氣污染程度發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級，降級或者解除.3,5預(yù)警發(fā)布、調(diào)整與解除，3.5，1預(yù)警發(fā)布。預(yù)警建議由市應(yīng)急指揮部辦公室提出。報市政府應(yīng)急辦，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。由市政府應(yīng)急辦通過預(yù)警信息發(fā)布平臺統(tǒng)一對外發(fā)布或者宣布取消，并報省政府應(yīng)急辦和省環(huán)保廳備案 3、5，2預(yù)警調(diào)整與解除,經(jīng)預(yù)測 預(yù)警區(qū)域未來空氣質(zhì)量指數(shù)。AQI，低于本級別預(yù)警條件。且36小時內(nèi)不會反彈時 應(yīng)當(dāng)下調(diào)一級預(yù)警級別或者解除預(yù)警.預(yù)警區(qū)域未來空氣質(zhì)量指數(shù),AQI、高于本級別預(yù)警條件.且有持續(xù)惡化趨勢 應(yīng)當(dāng)上調(diào)一級預(yù)警級別，直至最高級別預(yù)警。4,應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為四級。三級,二級和一級.與預(yù)警分級對應(yīng)、4，1四級響應(yīng)，啟動條件 當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。四級，時、啟動四級響應(yīng)。響應(yīng)措施、由市應(yīng)急指揮部成員單位分別組織實施以下內(nèi)容 1、提醒老人、兒童和呼吸道.心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi) 減少戶外活動、2 建議減少或暫停露天比賽等戶外大型活動、3，建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛、4、建議公眾特殊時期.如春節(jié)、大型活動等，限制和減少燃放煙花爆竹，5。排污單位控制污染工序生產(chǎn).減少污染物排放。6。施工工地采取停工或者其他減少污染物排放的措施。加強施工揚塵管理、強制性控制措施。1,市環(huán)保局、負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)啟動大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行。依法查處違法排污企業(yè) 2。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣 市、區(qū)政府 負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模。建筑工地的料堆.土堆采取防塵措施或覆蓋。3,市環(huán)衛(wèi)局 市農(nóng)委 市城市執(zhí)法局.縣，市。區(qū)政府,負(fù)責(zé)監(jiān)督禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物，園林廢物 建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒,延長道路清掃保潔時間、增加灑水抑塵作業(yè),冬季除外.嚴(yán)格管控露天燒烤,4、新聞傳媒集團.負(fù)責(zé)在廣播,電視等媒體安排整點時間播報大氣重污染天氣預(yù)警信息，提醒公眾做好防護準(zhǔn)備。4.2三級響應(yīng).啟動條件、當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警、三級，時,啟動三級響應(yīng).響應(yīng)措施、由市應(yīng)急指揮部成員單位分別組織實施以下內(nèi)容.1,提醒兒童、老年人和呼吸道，心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)。避免戶外活動,2。建議中小學(xué)。幼兒園停止體育課.課間操.運動會等戶外活動 一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間,3.建議暫停露天比賽等戶外大型活動，4、建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行、減少機動車上路行駛,駐車時及時熄火.減少車輛原地怠速運行、5.建議公眾特殊時期、如春節(jié),大型活動等。限制和減少燃放煙花爆竹 6、排污單位控制污染工序生產(chǎn)。減少污染物排放、7，施工工地采取停工或者其他減少污染物排放的措施。加強施工揚塵管理。強制性控制措施,1。市工信委、縣。市。區(qū)政府，負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)落實減產(chǎn)。限產(chǎn)措施、2.市環(huán)保局 負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)啟動大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行、依法查處違法排污企業(yè),3 市城鄉(xiāng)建設(shè)局,縣，市、區(qū)政府,負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模 建筑工地的料堆 土堆采取防塵措施或覆蓋、4 市環(huán)衛(wèi)局。市農(nóng)委 市城市執(zhí)法局,縣，市、區(qū)政府、負(fù)責(zé)監(jiān)督禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物 園林廢物。建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒 延長道路清掃保潔時間,增加灑水抑塵作業(yè)，冬季除外，嚴(yán)格管控露天燒烤.5。市委宣傳部，市政府新聞辦。新聞傳媒集團。負(fù)責(zé)組織廣播.電視等媒體安排整點時間播報大氣重污染天氣預(yù)警信息，提醒公眾做好防護準(zhǔn)備,4 3二級響應(yīng)，啟動條件 當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警,二級。時、啟動二級響應(yīng)，響應(yīng)措施.由市應(yīng)急指揮部成員單位分別組織實施以下內(nèi)容、1.提醒兒童。老年人和呼吸道.心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)。避免戶外活動,2、建議中小學(xué)。幼兒園停止體育課 課間操.運動會等戶外活動.一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間,3、建議暫停露天比賽等戶外大型活動.4，建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行、減少機動車上路行駛、駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行.5,建議公眾特殊時期，如春節(jié) 大型活動等、限制和減少燃放煙花爆竹，6。排污單位控制污染工序生產(chǎn)、減少污染物排放，7，施工工地采取停工或者其他減少污染物排放的措施,加強施工揚塵管理，強制性控制措施.1 市工信委。縣。市.區(qū)政府，負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)落實減產(chǎn) 限產(chǎn)措施、2。市環(huán)保局.負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)啟動大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案.落實減排措施,減少主要污染物排放量20。保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行、依法查處違法排污企業(yè) 3，市城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣。市,區(qū)政府。負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模。建筑工地的料堆 土堆采取防塵措施或覆蓋。4。市環(huán)衛(wèi)局。市農(nóng)委 市城市執(zhí)法局 縣、市。區(qū)政府，負(fù)責(zé)監(jiān)督禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈.城市清掃廢物。園林廢物,建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒，延長道路清掃保潔時間,增加灑水抑塵作業(yè)、冬季除外、嚴(yán)格管控露天燒烤，5,市交通運輸局,負(fù)責(zé)增加公共交通運力 出現(xiàn)霧霾天氣及時限行或者封閉高速公路,確保交通安全,6 市教育局.負(fù)責(zé)組織實施或通知各中小學(xué)。幼兒園停止體育課.課間操 運動會等戶外運動，加強健康防護等方面科普知識的宣傳 7，市衛(wèi)計委,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作，加強對大氣重污染天氣應(yīng)急 健康防護等方面科普知識的宣傳。8.市委宣傳部.市政府新聞辦 新聞傳媒集團 負(fù)責(zé)組織廣播.電視等媒體安排整點時間播報大氣重污染天氣預(yù)警信息.提醒公眾做好防護措施,4，4一級響應(yīng)、啟動條件 當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警。一級 時 啟動一級響應(yīng).響應(yīng)措施。由市應(yīng)急指揮部成員單位分別組織實施以下內(nèi)容.1 提醒兒童,老年人和呼吸道 心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)。避免戶外活動。2、建議中小學(xué)。幼兒園停止體育課、課間操,運動會等戶外活動。一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間 3。建議暫停露天比賽等戶外大型活動。4,建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛 駐車時及時熄火。減少車輛原地怠速運行。5，建議公眾特殊時期,如春節(jié)、大型活動等.限制和減少燃放煙花爆竹，6.建議企業(yè)單位根據(jù)情況實行員工休假或彈性工作制、7.排污單位控制污染工序生產(chǎn)。減少污染物排放,8，施工工地采取停工或者其他減少污染物排放的措施。加強施工揚塵管理、強制性控制措施，1,市工信委，縣，市,區(qū)政府，負(fù)責(zé)監(jiān)督各重點工業(yè)企業(yè)落實減產(chǎn).限產(chǎn)措施,2、市環(huán)保局，負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)啟動大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。落實減排措施 減少主要污染物排放量30。保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行.依法查處違法排污企業(yè)、3,市環(huán)保局、市工信委，負(fù)責(zé)對市區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)進行駐廠監(jiān)察，重點檢查企業(yè)煤質(zhì)情況和污染防治設(shè)施運行情況、4.市城鄉(xiāng)建設(shè)局,縣。市 區(qū)政府。負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模.建筑工地的料堆，土堆采取防塵措施或覆蓋.5.市環(huán)衛(wèi)局，市農(nóng)委。市城市執(zhí)法局，縣、市.區(qū)政府.負(fù)責(zé)監(jiān)督禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈。城市清掃廢物 園林廢物.建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒，延長道路清掃保潔時間，增加灑水抑塵作業(yè).冬季除外。嚴(yán)格管控露天燒烤、6、市交通運輸局.負(fù)責(zé)增加公共交通運力、出現(xiàn)霧霾天氣及時限行或者封閉高速公路,確保交通安全 7 市公安局.負(fù)責(zé)組織實施機動車限行措施.與市環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法.查處上路行駛的未取得檢驗合格標(biāo)志車輛 8.市教育局,負(fù)責(zé)組織實施或通知各中小學(xué)。幼兒園停止體育課 課間操.運動會等戶外運動。9，市衛(wèi)計委,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作,加強對大氣重污染天氣應(yīng)急，健康防護等方面科普知識的宣傳。10,市委宣傳部、市政府新聞辦,新聞傳媒集團、負(fù)責(zé)組織廣播,電視等媒體安排整點時間播報大氣重污染天氣預(yù)警信息.提醒公眾做好防護措施,4。5指揮和協(xié)調(diào) 4,5。1指揮和協(xié)調(diào)機制，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮，組織.協(xié)調(diào)各成員單位開展大氣重污染天氣應(yīng)對處置工作。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)大氣重污染天氣情況.通知各成員單位立即啟動響應(yīng)措施.各成員單位接到事件信息通知后.在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下.按照各自職能和處置規(guī)程 相互協(xié)調(diào) 密切配合、共同實施應(yīng)急處置行動，發(fā)生大氣重污染天氣時,相關(guān)縣.市。區(qū)政府及各成員單位要及時。主動向市應(yīng)急指揮部提供有關(guān)情況，發(fā)展態(tài)勢和處置方案等重要資料，4,5。2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容，1、提出應(yīng)急響應(yīng)原則要求，2.明確專人負(fù)責(zé)與市應(yīng)急指揮部和各成員單位溝通、協(xié)調(diào).匯報工作，3、協(xié)調(diào)各級，各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動，4。協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控工作.5 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域.6、根據(jù)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移。疏散群眾返回時間.7 及時向市政府報告應(yīng)急行動進展情況.4，6信息報告及公開.4，6。1信息報告，發(fā)生多起重污染天氣后 市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)立即向市政府應(yīng)急辦及市應(yīng)急指揮部書面報告,報請市政府同意后、市政府應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)立即向省政府應(yīng)急辦報告。同時、市環(huán)保局報送省環(huán)保廳 內(nèi)容包括大氣重污染天氣發(fā)生的時間 污染物種類及可能持續(xù)的時間等基本情況、4、6.2信息公開 信息公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù) 大氣重污染天氣預(yù)警可能持續(xù)的時間.防范建議等 通過報刊,廣播、電視。網(wǎng)絡(luò)和手機短信以信息發(fā)布.情況通報等形式向社會公布.5。應(yīng)急保障，5、1人員保障 市應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各成員單位.縣 市。區(qū)政府、企業(yè)重污染天氣應(yīng)急隊伍建設(shè)。提高重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案和實施方案的組織,協(xié)調(diào)。實施和監(jiān)管能力,保證預(yù)警和應(yīng)急措施的嚴(yán)格落實。5。2科技保障、加強空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強監(jiān)測 預(yù)警系統(tǒng),氣象專家隊伍建設(shè)、5，3經(jīng)費保障.市應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急需要。提出項目支出預(yù)算報市財政局審核.經(jīng)市政府審批后組織落實 6、監(jiān)督管理，6.1社會監(jiān)督、積極引導(dǎo)媒體、公眾等社會力量依法、有序監(jiān)督各項應(yīng)急措施的落實。強化信息公開,市應(yīng)急指揮部要及時公布空氣重污染預(yù)警級別及相應(yīng)應(yīng)急措施、鼓勵媒體監(jiān)督,暢通公眾監(jiān)督渠道 6。2責(zé)任追究,在大氣重污染天氣應(yīng)急處置工作中。有下列行為之一的，根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)予以行政處分.其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員、分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)予以行政處分，涉嫌犯罪的 移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任.1。不認(rèn)真履行有關(guān)法律法規(guī)。引起環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的.2、不按照規(guī)定報告。通報大氣重污染天氣真實情況的、3。拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的.4。拒不執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的、5，盜竊.貪污,挪用應(yīng)急工作資金，裝備和物資的 6、散布謠言擾亂社會秩序的。7，阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者進行破壞活動的。8。有其他對應(yīng)急工作造成危害的行為.7。預(yù)案管理、7、1培訓(xùn)和演練，市?？h,市,區(qū)兩級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練 桌面推演等方式.組織開展人員廣泛參與 處置聯(lián)動性強 節(jié)約高效的應(yīng)急演練。本預(yù)案至少3年組織1次演練.7。2預(yù)案更新,當(dāng)相關(guān)法律,法規(guī)。規(guī)章，標(biāo)準(zhǔn).上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化或者在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)及時修訂,完善本預(yù)案，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時組織制定和更新相關(guān)預(yù)案 確保與本預(yù)案有效銜接、7,3預(yù)案實施。生效。時間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。