延邊朝鮮族自治州安全生產(chǎn)條例2007年12月14日延邊朝鮮族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)。2008年3月28日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn).第一條.為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、吉林省安全生產(chǎn)條例 等法律法規(guī),結(jié)合自治州實(shí)際.制定本條例。第二條.凡在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本條例。有關(guān)法律.行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全,鐵路交通安全 水上交通安全,民用航空安全等另有規(guī)定的、適用其規(guī)定,第三條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制體系指標(biāo).應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持,督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人和專職或者兼職人員管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。第四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理.指導(dǎo)。協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門.以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益.相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第五條,縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu).受本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托。負(fù)責(zé)查處違法案件等工作,經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算.第六條,各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大危險(xiǎn)源管理工作 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門各負(fù)其責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)和區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作,第七條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì),日常培訓(xùn)工作接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理,有關(guān)主管部門,安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況使用朝、漢兩種語(yǔ)言文字組織考試,授課.第八條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查過(guò)程中 下達(dá),責(zé)令改正指令書,整改復(fù)查意見書,等行政執(zhí)法文書,需被檢單位負(fù)責(zé)人簽名,在被檢單位負(fù)責(zé)人不在的情況下,由被檢單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員簽名.拒不簽字的由監(jiān)管人員注明。第九條 縣級(jí)以上人民政府的公安 消防.道路交通 鐵路.民航。衛(wèi)生。建筑 水利,勞動(dòng)與社會(huì)保障等有關(guān)監(jiān)管部門、應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表或者工傷統(tǒng)計(jì)報(bào)表定期抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十條。嚴(yán)禁在下列范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物.一,重大危險(xiǎn)源安全距離范圍內(nèi),二,危險(xiǎn)物品生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域安全距離內(nèi).三。礦山坍塌危及的區(qū)域、四。尾礦庫(kù),固體廢棄物堆場(chǎng)危及的區(qū)域,五,輸氣管道、高壓輸電線路安全距離范圍內(nèi),六、崩塌,滑坡。泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi) 七,其他危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),第十一條。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,建設(shè)單位不得違反有關(guān)規(guī)定和程序擅自要求施工單位變更施工組織設(shè)計(jì),縮短工期或者直接指揮施工人員,影響安全生產(chǎn),建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將建設(shè)工程安全施工措施有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、第十二條,煙花爆竹批發(fā)。零售經(jīng)營(yíng)者。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格后方可從事經(jīng)營(yíng)、考核不得收費(fèi),第十三條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定 為其尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù).不得生產(chǎn)運(yùn)行。第十四條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列主要安全生產(chǎn)職責(zé),一 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和規(guī)章.二,生產(chǎn)場(chǎng)所.設(shè)施。設(shè)備和工藝符合安全生產(chǎn)要求,三,建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,四,保證安全生產(chǎn)資金投入,五、建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,六,為從業(yè)人員參加工傷社會(huì)保險(xiǎn).并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),七、提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品.八、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗,九 特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證方可上崗。第十五條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重朝鮮族從業(yè)人員使用本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利,并對(duì)下列人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。一。新進(jìn)入工作崗位的從業(yè)人員、二,離崗一年以上的或者換崗的從業(yè)人員,三,采用新工藝,新技術(shù),新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的。不得上崗作業(yè) 第十六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員三百人以上的、應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員三百人以下的 配備一至二名專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),儲(chǔ)存單位、必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第十七條.礦山、建筑施工.交通運(yùn)輸.危險(xiǎn)化學(xué)品。煙花爆竹,民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的.風(fēng)險(xiǎn)抵押金可以轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理被動(dòng)用后 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因關(guān)閉 破產(chǎn)等原因終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的,安全生產(chǎn)抵押金余額和利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還 任何單位和個(gè)人不得挪用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 第十八條。歌,舞。廳,影 劇。院 會(huì)展館。場(chǎng),體育館.場(chǎng)、餐飲 廳。賓館。商,市.場(chǎng)、洗浴場(chǎng).網(wǎng)吧、旅游景點(diǎn)等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定、一.建立健全生產(chǎn)事故隱患排查制度。對(duì)本單位容易發(fā)生事故的部位,設(shè)施 明確責(zé)任人員 制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施.二.設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施,電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過(guò)載保護(hù)裝置,三。設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的疏散通道,并確保暢通 四 設(shè)置能夠覆蓋全部營(yíng)業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播并能用朝,漢兩種語(yǔ)言播放,五,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所容納人員不得超過(guò)核定人數(shù).第十九條、經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的大型經(jīng)貿(mào),文化.體育,煙花等集會(huì)活動(dòng),舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動(dòng)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保證活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn),在人員相對(duì)聚集的地點(diǎn).應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi),第二十條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)可能引起人身傷害的坑.洞,井。溝 池應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或者圍欄,原材料,成品,器材,設(shè)備、廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放。不得妨礙操作 通行和裝卸,廢料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,對(duì)可能導(dǎo)致毗鄰建筑物,構(gòu)筑物,特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)。應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施,在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋,第二十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位起重 爆破、登高架設(shè),基坑開挖。邊坡砌筑 鉆探等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)事先制定安全措施,并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排專門人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保遵守操作安全規(guī)程和落實(shí)安全措施.第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工宿舍使用取暖設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取防止一氧化碳中毒,火災(zāi)事故發(fā)生等措施,第二十三條,高層建筑物 構(gòu)筑物和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置、并定期檢測(cè)、保證正常使用,第二十四條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在戶外設(shè)置廣告 宣傳標(biāo)牌的。應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,采取安全措施。并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)保障生產(chǎn)安全的規(guī)章制度,操作規(guī)程及危險(xiǎn)崗位.危險(xiǎn)區(qū)域的告示,應(yīng)當(dāng)使用朝,漢兩種語(yǔ)言文字書寫,第二十六條。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)重大 特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援體系,預(yù)案經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人簽署后報(bào)上一級(jí)人民政府備案,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要 建立區(qū)域性應(yīng)急救援基地和專業(yè)救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和器材 第二十七條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后如實(shí)提供履行法定職責(zé)和法定義務(wù)的原始資料和證據(jù).不得編造 篡改 毀棄.變動(dòng)與事故有關(guān)的原始資料和證據(jù).不得遲報(bào),漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào),第二十八條,按照國(guó)家規(guī)定需要成立事故調(diào)查組的.應(yīng)由有關(guān)人民政府。安全生產(chǎn)管理部門.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,監(jiān)察機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查.發(fā)生一般事故,有下列情節(jié)的、由自治州人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理、一,事故性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響較大的,二,遲報(bào),漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的。三 逃避或者逃逸的 四.群眾舉報(bào)的 第二十九條、縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)、對(duì)因安全生產(chǎn)事故造成的工傷 應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、殯葬單位在火化因生產(chǎn)安全事故死亡的人員時(shí),應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的死亡證明。第三十條、在工廠.礦區(qū)。建設(shè)施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域內(nèi)發(fā)生的機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛事故,致人重傷或者死亡的,按照國(guó)務(wù)院,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,之規(guī)定 進(jìn)行調(diào)查處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管轄范圍內(nèi)允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的場(chǎng)所發(fā)生的機(jī)動(dòng),非機(jī)動(dòng)車輛事故除外,第三十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十三條之規(guī)定、責(zé)令其停止生產(chǎn),并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。第三十二條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十八條、第二十條、第二十二條.第二十三條、第二十四條。第二十五條之規(guī)定的、責(zé)令限期改正、逾期未改正的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,第三十三條 本條例自公布之日起施行、