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延邊朝鮮族自治州礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例。2004、年。1，月、14，日。延邊朝鮮族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過,2004。年,3。月 31,日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn).目 錄.第一章?？偂t，第二章,礦產(chǎn)資源的勘查 第三章.礦產(chǎn)資源的開采,第四章。采礦權(quán)市場管理,第五章,法律責(zé)任，第六章、附、則.第一章,總。則，第一條。為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的管理。合理開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源、促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.根據(jù),中華人民共和國民族區(qū)域自治法 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法,等有關(guān)法律，法規(guī)，結(jié)合延邊朝鮮族自治州。以下簡稱自治州。實(shí)際 制定本條例,第二條。凡在自治州行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查 開采和監(jiān)督管理 均須遵守本條例、第三條，礦產(chǎn)資源屬于國家所有.禁止任何組織或個(gè)人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則，第四條.自治州.縣,市。人民政府國土資源主管部門、以下簡稱州 縣，市，國土資源主管部門、主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查,開采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作,自治州，縣 市，人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作,第五條,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用實(shí)行規(guī)劃管理,州國土資源主管部門根據(jù)省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃組織有關(guān)部門編制自治州礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 并依法組織編制規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書。經(jīng)自治州人民政府同意.報(bào)省人民政府國土資源主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，根據(jù)法律規(guī)定和自治州礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，對(duì)可以由自治州開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源 優(yōu)先合理開發(fā)利用。第六條 勘查 開采礦產(chǎn)資源必須加強(qiáng)軍事設(shè)施保護(hù).礦山安全 環(huán)境保護(hù) 水土保持。土地復(fù)墾，植被恢復(fù)和地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。第七條、自治州鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者在自治州行政區(qū)域內(nèi)依法投資勘查、開采礦產(chǎn)資源、投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù),第八條，勘查 開采礦產(chǎn)資源必須依法申請(qǐng)登記。經(jīng)批準(zhǔn)后有償取得探礦權(quán),采礦權(quán),探礦權(quán),采礦權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓，第二章。礦產(chǎn)資源的勘查 第九條、礦產(chǎn)資源的勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。州國土資源主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的鼓勵(lì)，限制、禁止勘查的區(qū)段、礦種。對(duì)礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目進(jìn)行初審、第十條、探礦權(quán)人在勘查作業(yè)前,必須到州國土資源主管部門和勘查作業(yè)區(qū)所在地縣,市,國土資源主管部門送交開工報(bào)告單、除保密項(xiàng)目外 勘查項(xiàng)目結(jié)束或因故撤銷勘查項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后，在、60，日內(nèi)向州國土資源主管部門送交勘查項(xiàng)目階段或最終成果報(bào)告.第十一條，自治州保護(hù)探礦權(quán)人在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)所探礦種的優(yōu)先采礦權(quán).探礦權(quán)人可以依法有償轉(zhuǎn)讓勘查成果.也可將勘查成果作為投資 合資.合作勘查。開采礦產(chǎn)資源、第十二條,探礦權(quán)人為選冶實(shí)驗(yàn)而開采的礦石實(shí)行總量控制.并報(bào)州國土資源主管部門審定。符合國家規(guī)定條件邊探邊采的、應(yīng)當(dāng)依法辦理采礦登記手續(xù)。第三章.礦產(chǎn)資源的開采，第十三條 開采下列礦產(chǎn)資源由州國土資源主管部門審批登記、頒發(fā)采礦許可證。一,省國土資源主管部門委托審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源.二,吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例,第二十條規(guī)定以外的。可供開采的儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源 三、礦區(qū)分布跨縣，市.行政區(qū)域的、第十四條.除本條例第十三條規(guī)定以外可供開采的礦產(chǎn)資源及只能用作普通建筑材料的砂，石.粘土，由縣，市、國土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證，縣.市、國土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證后.在,15,日內(nèi)向州國土資源主管部門備案,第十五條、采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)、除應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)登記書和礦區(qū)范圍圖,采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件證明,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案 設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)書外.還應(yīng)當(dāng)提供環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表.采礦權(quán)人從事采礦活動(dòng).必須辦理土地使用證,在林地,草地或河道中開采礦產(chǎn)資源應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和要求,有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理部門限制開采的，不得授予采礦權(quán)，第十六條。州、縣、市，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到采礦權(quán)申請(qǐng)之日起,20，日內(nèi)。作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定.并通知采礦權(quán)申請(qǐng)人,準(zhǔn)予登記的、采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起，30，日內(nèi),辦理登記手續(xù)、領(lǐng)取采礦許可證。成為采礦權(quán)人,不予登記的。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面向采礦權(quán)申請(qǐng)人說明理由,第十七條，采礦權(quán)人必須定期測繪礦山。井，采礦工程平面圖和井上,井下工程對(duì)照?qǐng)D、并報(bào)送州 縣 市 國土資源主管部門,第十八條，采礦權(quán)人開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者因輸干排水導(dǎo)致地下水水位下降，水源枯竭及地面塌陷的 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取措施進(jìn)行治理。因采礦權(quán)人自身過錯(cuò)給他人造成損失的。應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，礦山企業(yè)開采礦山資源實(shí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度,第十九條，仍有資源儲(chǔ)量的礦山停產(chǎn)時(shí),除不可抗力外 原采礦權(quán)人必須采取措施將礦山保持在可以繼續(xù)開采狀態(tài).第二十條 州、縣，市,國土資源主管部門有權(quán)對(duì)主要礦區(qū)礦產(chǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查 第二十一條，開采礦產(chǎn)資源.必須依法繳納資源稅,采礦權(quán)使用費(fèi).礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款 第四章 采礦權(quán)市場管理 第二十二條.采礦權(quán)可以依法出讓,轉(zhuǎn)讓.出租,抵押,第二十三條,采礦權(quán)的出讓均應(yīng)有償 按照公平 公正，公開的原則,采取招標(biāo)，拍賣或者掛牌方式進(jìn)行、州國土資源主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)登記發(fā)證范圍及省國土資源主管部門委托的采礦權(quán)出讓工作?？h。市.國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用于普通建筑材料的砂,石,粘土礦產(chǎn)資源采礦權(quán)出讓工作,第二十四條，具備采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓條件并申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)人。應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)材料。到原審批機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù).審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起,20、日內(nèi)作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定、并書面通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的采礦權(quán)時(shí)。應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)，第二十五條。具備采礦權(quán)出租條件并申請(qǐng)出租的采礦權(quán)人 應(yīng)按規(guī)定簽定采礦權(quán)出租合同，自簽定之日起。30，日內(nèi)，報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，出租合同自批準(zhǔn)之日起生效,租賃關(guān)系終止后的、20。日內(nèi) 出租人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷出租手續(xù)。已出租的采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,抵押 第二十六條。申請(qǐng)采礦權(quán)抵押的采礦權(quán)人 應(yīng)向受抵押人提交采礦許可證。正.副本原件 和礦山開發(fā)經(jīng)營現(xiàn)狀報(bào)告.其礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦設(shè)施應(yīng)當(dāng)隨之抵押、采礦權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)簽定抵押合同.抵押與受抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽定抵押合同之日起 30.日內(nèi).向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)抵押備案手續(xù)、抵押人到期未能清償債務(wù)或者抵押期間宣告礦山解散、破產(chǎn)的 受抵押人有權(quán)依照法律,法規(guī)和抵押合同的約定處分抵押財(cái)產(chǎn)、并依法受償。抵押合同變更 終止或者解除的、抵押與受抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生之日起.20.日內(nèi).書面告知原抵押備案機(jī)關(guān)、第五章。法律責(zé)任。第二十七條、違反本條例規(guī)定 有下列情形之一的.由州?？h 市,國土資源主管部門依照國家和省有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。一。未取得采礦許可證擅自進(jìn)行采礦活動(dòng)的。二。超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍進(jìn)行采礦活動(dòng)的，三。采礦許可證期滿未辦理變更。延續(xù)登記手續(xù)進(jìn)行采礦活動(dòng)的.四、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的、五,采取破壞性方式開采礦產(chǎn)資源的 六.擅自改變礦床開拓方式和開采方法的、七、不繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院提起訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，第二十九條，州國土資源主管部門對(duì)縣。市.國土資源主管部門的行政執(zhí)法行為應(yīng)實(shí)行監(jiān)督檢查,對(duì)其不當(dāng)或違法的行為有權(quán)改正或予以撤銷,第三十條，州?？h.市。國土資源主管部門工作人員違反本條例規(guī)定。有下列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，一，未按照審批程序或超越審批權(quán)限發(fā)放采礦許可證的.二，利用職務(wù)之便索賄受賄或貪污挪用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi) 采礦權(quán)價(jià)款和罰沒款的，三,有其他徇私舞弊.玩忽職守行為的,第六章 附 則.第三十一條 州人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法.第三十二條.本條例由州人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋 第三十三條.本條例自.2004，年、7,月.1、日起施行,