大興安嶺地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,1,總則.1,1編制目的.規(guī)范程序 明確職責(zé),高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作.避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命,財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、1.2編制依據(jù).根據(jù)。中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,地質(zhì)災(zāi)害防治條例.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定。國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例 黑龍江省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,等法律法規(guī)和預(yù)案。制定本預(yù)案,1,3適用范圍。本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌,滑坡,泥石流.地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害 2,組織指揮體系及職責(zé),2 1指揮部組成及職責(zé)。2。1.1指揮部組成 行署。林業(yè)集團(tuán)公司成立由分管副專員為指揮長(zhǎng),行署秘書長(zhǎng)和行署國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),地委宣傳部 行署發(fā)改委,行署國(guó)土資源局,行署公安局 行署民政局、行署水務(wù)局。行署財(cái)政局,行署衛(wèi)計(jì)委.行署交通運(yùn)輸局,行署工信委,行署外事辦 加格達(dá)奇鐵路工務(wù)段 加格達(dá)奇鐵路車務(wù)段 行署住建局,行署旅游局,行署農(nóng)委,地區(qū)畜牧總站 行署地震局,地區(qū)氣象局,行署教育局、行署環(huán)保局.行署煤管局、國(guó)網(wǎng)大興安嶺分公司、無線電管理處.行署防火辦 軍分區(qū),森警支隊(duì),武警支隊(duì),大興安嶺地區(qū)移動(dòng)公司,大興安嶺地區(qū)聯(lián)通公司,大興安嶺地區(qū)電信公司為成員單位的大興安嶺地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。以下簡(jiǎn)稱指揮部 指揮部辦公室設(shè)在地區(qū)行署國(guó)土資源局,行署國(guó)土資源局主管地質(zhì)環(huán)境副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,2。1、2指揮部職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。指揮,協(xié)調(diào)地區(qū)大型以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)工作 分析判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急處置與救災(zāi)方案,部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣,區(qū),林業(yè)局進(jìn)行緊急救援,協(xié)調(diào)武警支隊(duì).森警支隊(duì)迅速組織參加搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)縣、區(qū)、林業(yè)局和公安消防等單位,指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作、及時(shí)發(fā)布信息.處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作、2、1.3成員單位職責(zé),2。1,3 1指揮長(zhǎng)職責(zé)、負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮全面工作、2.1。3,2副指揮長(zhǎng)職責(zé),協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作,行署國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作 及時(shí)向行署、林業(yè)集團(tuán)公司 政務(wù)值班室電話2731200、和指揮部報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息.向指揮部提出啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置與救災(zāi)措施建議.組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生時(shí)間,地點(diǎn).規(guī)模.潛在威脅.影響范圍以及誘發(fā)因素,組織應(yīng)急監(jiān)測(cè) 及時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)、及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。隨時(shí)依據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急處置的對(duì)策,措施、并報(bào)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍.實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情和災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展,行署民政局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)局相關(guān)部門做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置工作,指導(dǎo)縣.區(qū)。林業(yè)局做好救災(zāi)款物發(fā)放和管理工作,行署財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)財(cái)政部門。做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的落實(shí),并做好資金分配及使用的指導(dǎo),監(jiān)督和管理工作,軍分區(qū)、森警支隊(duì),武警支隊(duì)負(fù)責(zé)組織 指揮,協(xié)調(diào)部隊(duì)和地方預(yù)備役民兵及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn).行署公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)。協(xié)助災(zāi)區(qū)政府 林業(yè)局動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散.轉(zhuǎn)移到安全地帶.情況危急時(shí).可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散 對(duì)壓埋人員進(jìn)行搶救,對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的火災(zāi) 水災(zāi),爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn) 消除隱患 負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安.打擊蓄意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息的違法活動(dòng),迅速疏導(dǎo)交通 必要時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制。保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作順利進(jìn)行。行署煤管局必要時(shí)調(diào)動(dòng)大興安嶺地區(qū)礦山聯(lián)合救護(hù)隊(duì)參加應(yīng)急處置。行署水務(wù)局負(fù)責(zé)水情和汛情的發(fā)布以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保證供水工程免遭破壞,組織搶修受損的水利等設(shè)施 保障正常運(yùn)行.行署工信委.無線電管理處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施.使應(yīng)急指揮系統(tǒng)有線、無線通信聯(lián)系暢通,保證圖像監(jiān)控系統(tǒng)的信號(hào)傳輸通道暢通、行署地震局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息.對(duì)與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。地區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息。并對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),行署住建局負(fù)責(zé)采取有效措施 消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患.保證房屋 重大工程免遭破壞.組織供水、搶修受損毀的房屋等設(shè)施 保障正常運(yùn)行 行署防火辦負(fù)責(zé)必要時(shí)調(diào)動(dòng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、行署旅游局負(fù)責(zé)旅游人員的安全管理,妥善安置或疏導(dǎo)及旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。行署教育局負(fù)責(zé)組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題.行署衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療救治,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督。預(yù)防災(zāi)區(qū)疫情的暴發(fā)流行等工作。協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)藥品,醫(yī)療器械和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)設(shè)備的緊急調(diào)用、行署農(nóng)委負(fù)責(zé)組織農(nóng)民生產(chǎn)自救、盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 地區(qū)畜牧總站負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防,控制和撲滅工作、加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè).切實(shí)采取措施、防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行,行署環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) 飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。加格達(dá)奇鐵路車務(wù)段、加格達(dá)奇鐵路工務(wù)段,行署交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)采取措施。保障交通干線的安全。確保道路暢通.及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施,保證人員輸送和救災(zāi)物資運(yùn)輸。國(guó)網(wǎng)大興安嶺分公司負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)受到破壞的電力設(shè)施 保證應(yīng)急指揮電力暢通。地區(qū)移動(dòng)公司。地區(qū)聯(lián)通公司,地區(qū)電信公司負(fù)責(zé)搶通公網(wǎng)通信,保障地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通信暢通,行署發(fā)改委負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督管理、地委宣傳部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急宣傳。新聞發(fā)布和媒體記者管理與服務(wù)工作 按照指揮部授權(quán).邀請(qǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家,發(fā)布權(quán)威信息,接受媒體采訪,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切.澄清不實(shí)言論。有效引導(dǎo)輿論.會(huì)同指揮部辦公室擬定對(duì)外報(bào)道口徑、收集整理媒體的報(bào)道情況和關(guān)注焦點(diǎn),分析,研判輿情走勢(shì),及時(shí)組織境內(nèi)外媒體正確客觀報(bào)道處置工作,做好境外媒體采訪 信息采集等服務(wù)工作。2.1、4指揮部辦公室職責(zé).匯集,上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情及應(yīng)急處置和救災(zāi)情況。提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別 應(yīng)急結(jié)束,和具體的應(yīng)急處置.救災(zāi)方案和措施建議,貫徹指揮部的指示和部署。協(xié)調(diào)指揮部成員單位及有關(guān)縣,區(qū),林業(yè)局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間的應(yīng)急工作 督促 檢查地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的落實(shí),組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)生的原因及發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)布對(duì)災(zāi)害損失和影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù)。組織應(yīng)急防治與救災(zāi)新聞發(fā)布.起草指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào),擬定救災(zāi)工作報(bào)道口徑 配合新聞單位組織救災(zāi)信息通報(bào)新聞發(fā)布會(huì) 提出并承擔(dān)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作 負(fù)責(zé)應(yīng)急專家組日常管理工作。2。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)、2.2。1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成 成立由地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮 協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)工作 并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作實(shí)際設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組,搶險(xiǎn)救災(zāi)組.調(diào)查監(jiān)測(cè)組.醫(yī)療衛(wèi)生組 基礎(chǔ)設(shè)施保障組。治安保衛(wèi)組.后勤保障組,新聞宣傳組等工作組、各工作組由牽頭部門職能處室組成 每個(gè)工作組設(shè)1名聯(lián)絡(luò)人員,2 2,2現(xiàn)場(chǎng)指揮部及總指揮職責(zé),現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé),向指揮部和地委.行署,林業(yè)集團(tuán)公司報(bào)告險(xiǎn)情,災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況,查清地質(zhì)災(zāi)害基本情況、及時(shí)報(bào)告指揮部.協(xié)調(diào)駐軍。武警及外來救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi),接受救災(zāi)物資.資金和裝備 轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民.保障災(zāi)民基本生活 向社會(huì)公告險(xiǎn)情,災(zāi)情信息。根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情采取有效措施.防范次生災(zāi)害和傳染病疫情的發(fā)生,頒布臨時(shí)規(guī)章,規(guī)定,在緊急狀態(tài)下,依法實(shí)施管制,限制 征用等應(yīng)急措施?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo),指揮,協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與救災(zāi)工作、確定應(yīng)急處置與救災(zāi)方案。部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援,協(xié)調(diào)軍分區(qū)。武警支隊(duì) 森警支隊(duì)迅速組織參加搶險(xiǎn)救災(zāi) 對(duì)頒布臨時(shí)規(guī)章.規(guī)定及在緊急狀態(tài)下采取的一系列現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行確認(rèn),審批 處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置及救災(zāi)等重要工作,2,2,3各工作組職責(zé) 綜合協(xié)調(diào)組由行署國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位匯集險(xiǎn)情,災(zāi)情并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部,掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)及搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況 向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出防治措施建議,傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示和部署、協(xié)調(diào)各工作組間的應(yīng)急工作。督促,檢查地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的落實(shí),組織應(yīng)急防治與救災(zāi)新聞發(fā)布。起草現(xiàn)場(chǎng)指揮部文件,簡(jiǎn)報(bào),承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的日常事務(wù) 完成現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮交辦的任務(wù) 搶險(xiǎn)救災(zāi)組由軍分區(qū)牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防火辦。公安、消防,森防有關(guān)部門和單位統(tǒng)一調(diào)集。指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi).負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作,負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)。調(diào)查監(jiān)測(cè)組由行署國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作 查明災(zāi)害形成原因、引發(fā)因素 影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)、設(shè)立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害提出有效的防范措施.提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào),水情預(yù)報(bào)及地震預(yù)報(bào),密切監(jiān)視險(xiǎn)情發(fā)展.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等污染物防控.根據(jù)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警、提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議,提出人員財(cái)產(chǎn)撤離。轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見 組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程.醫(yī)療衛(wèi)生組由行署衛(wèi)生計(jì)生委牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展醫(yī)療救治。疾病預(yù)防控制,衛(wèi)生監(jiān)督和環(huán)保安全等工作 調(diào)集醫(yī)療人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治 調(diào)集疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督人員 指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒工作,預(yù)防控制各種傳染病等疫情的爆發(fā)流行?;A(chǔ)設(shè)施保障組由行署發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備。做好儲(chǔ)備物資調(diào)度工作,組織公路、鐵路。橋梁等交通設(shè)施和供電,供水,供氣。通訊,水利,電力等基礎(chǔ)設(shè)施搶修維護(hù) 切實(shí)保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng),協(xié)調(diào)運(yùn)力、優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要,治安保衛(wèi)組由行署公安局牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作、預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。維護(hù)社會(huì)治安,維護(hù)道路交通秩序,動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員及時(shí)疏散 轉(zhuǎn)移到安全地帶 加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所的警戒。切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.后勤保障組由行署民政局牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位制定實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案以及相應(yīng)的資金物資保障措施,搞好災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的緊急安置 保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活、保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng),接受安排國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)。國(guó)際救援、及時(shí)做好理賠工作。新聞宣傳組由地委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情。險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)信息新聞發(fā)布,宣傳報(bào)道的組織工作、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情 險(xiǎn)情及救災(zāi)工作進(jìn)展情況 加強(qiáng)輿論收集分析,正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論、應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)分析,研判地質(zhì)災(zāi)害情況和事態(tài)發(fā)展。對(duì)實(shí)際發(fā)生的狀況和問題開展調(diào)查研究,做好參謀助手作用,必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作。3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。3,1預(yù)報(bào)預(yù)警信息 3。1,1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè) 行署,林業(yè)集團(tuán)公司要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè) 預(yù)報(bào),預(yù)警體系 開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò).國(guó)土資源。住建,水利、鐵路.旅游 地震、氣象等有關(guān)部門要密切配合.及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情。汛情和氣象信息 3.1 2信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位要充分收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息。進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)。預(yù)警等資料 實(shí)現(xiàn)各部門共享 3 2預(yù)警預(yù)防行動(dòng),3、2。1地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,各級(jí)國(guó)土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)作用.進(jìn)行定期和不定期的檢查。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)國(guó)土資源部門報(bào)告、當(dāng)?shù)卣皶r(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志、確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,并根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策.組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施 情況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,3、2.2地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、各級(jí)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)和氣象部門合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。立即將信息通知到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)群眾、各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨杆僮龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,3,3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布。3。3 1預(yù)警分級(jí)、地質(zhì)災(zāi)害根據(jù)危害程度和規(guī)模大小分為特大型.大型。中型。小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情四級(jí),預(yù)警級(jí)別為一級(jí)。二級(jí),三級(jí)和四級(jí),分別用紅色,橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示、一級(jí)為最高級(jí)別,3、3.2預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、1,特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情,一級(jí)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情 因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情 2、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情,二級(jí)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬元以上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情.因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下、或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元以上1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情.3,中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。三級(jí)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下?;驖撛诮?jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元以上5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下。或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元以上500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,4.小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。四級(jí) 受地質(zhì)災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情.因?yàn)?zāi)死亡3人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,以上 含本數(shù) 以下.不含本數(shù),3 3、3預(yù)警信息發(fā)布,一級(jí)、二級(jí)發(fā)布預(yù)警信息要逐級(jí)呈報(bào)省政府批準(zhǔn)發(fā)布,三級(jí)預(yù)警信息由行署發(fā)布,四級(jí)預(yù)警信息由縣、區(qū)政府發(fā)布。4,應(yīng)急響應(yīng),4,1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情造成地質(zhì)災(zāi)害程度、應(yīng)急響應(yīng)分為。級(jí).級(jí)。級(jí).級(jí) 4。2分級(jí)響應(yīng)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序.根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu),4、2。1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng) 級(jí).出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后,災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)局立即上報(bào)行署、林業(yè)集團(tuán)公司.待行署上報(bào)省政府,等待省政府啟動(dòng) 級(jí)響應(yīng)后,根據(jù)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案來開展各項(xiàng)處置工作、并請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)。請(qǐng)求國(guó)土資源部的支援 密切注意災(zāi)情并及時(shí)向省政府匯報(bào),預(yù)報(bào)縣 區(qū)政府,林業(yè)局應(yīng)迅速做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng) 當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),隨時(shí)向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)政府報(bào)告 并根據(jù)災(zāi)害的發(fā)展情況,協(xié)助地方政府 林業(yè)局組織避災(zāi)疏散。防止災(zāi)情發(fā)生和擴(kuò)大 避免搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中可能造成的二次人員傷亡,特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后、在省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求部署下 按照應(yīng)急預(yù)案及職責(zé)分工、在省政府統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下 各負(fù)其責(zé),請(qǐng)求省國(guó)土資源廳趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急防治工作、并派出專家組織調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因 分析其發(fā)展趨勢(shì),制定應(yīng)急防治措施、4 2,2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)、級(jí).出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情立即上報(bào)省政府 在省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng) 級(jí)響應(yīng)后.由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn) 并將險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告省政府。指揮協(xié)調(diào)組織住建。交通運(yùn)輸。水務(wù),民政 氣象等有關(guān)部門的專家人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè) 采取應(yīng)急措施、防治災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大、避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。待省國(guó)土資源廳要判定地質(zhì)災(zāi)害體規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì)、并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情及工作進(jìn)展情況.直至應(yīng)急工作結(jié)束、災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣?林業(yè)局迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng) 及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線、組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施、根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散.同時(shí) 災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣⒓瓷蠄?bào)行署,林業(yè)集團(tuán)公司.待行署上報(bào)省政府。省政府報(bào)請(qǐng)國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,4,2。3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng),級(jí).出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后 行署國(guó)土資源局第一時(shí)間向行署,林業(yè)集團(tuán)公司報(bào)告,并應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng).采取措施,判定地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模.發(fā)展趨勢(shì),并及時(shí)將險(xiǎn)情、災(zāi)情向省政府及省國(guó)土資源廳報(bào)告。在應(yīng)急過程中要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況、直至應(yīng)急工作結(jié)束。行署。林業(yè)集團(tuán)公司要迅速組織有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府,林業(yè)局開展應(yīng)急工作,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策.情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)行組織受威脅群眾疏散避災(zāi),必要時(shí)請(qǐng)求省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助行署做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,4,2。4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng),級(jí),出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后、縣 區(qū)政府.林業(yè)局應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、并將險(xiǎn)情、災(zāi)情向行署國(guó)土資源局.行署。林業(yè)集團(tuán)公司報(bào)告。及時(shí)報(bào)告災(zāi)情發(fā)展及工作進(jìn)展情況.直至應(yīng)急工作結(jié)束??h。區(qū)政府。林業(yè)局要迅速組織有關(guān)部門和人員 開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作.按照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定.立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人 監(jiān)測(cè)人和該區(qū)群眾,對(duì)是否需要群眾轉(zhuǎn)移和采取何種應(yīng)急措施作出決策。及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志、確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線、組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)撤離。地林直 中省直有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害處置工作給予支持,配合,5,應(yīng)急處置、5,1事件分級(jí) 地質(zhì)災(zāi)害事件分級(jí)與預(yù)警級(jí)別一一對(duì)應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為特別重大。特大型,重大、大型.較大。中型.一般,小型.四級(jí),相應(yīng)事件分級(jí)為一級(jí)。二級(jí).三級(jí)和四級(jí).一級(jí)為最高級(jí)別 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)應(yīng)、5。2信息報(bào)告,5、2。1信息報(bào)告程序.地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)告主體為事發(fā)地縣級(jí)以上政府。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后、有關(guān)單位和責(zé)任人要在第一時(shí)間向縣級(jí)以上政府報(bào)告信息.確認(rèn)為一般和較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)政府及有關(guān)單位要在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)向行署,林業(yè)集團(tuán)公司,政務(wù)值班室電話2731200。及其國(guó)土資源部門報(bào)告信息、行署.林業(yè)集團(tuán)公司及其國(guó)土資源部門要在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)向省政府及省國(guó)土資源廳報(bào)告信息,確認(rèn)為重大和特別重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)政府及有關(guān)單位要在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向行署.林業(yè)集團(tuán)公司及其國(guó)土資源部門報(bào)告信息.行署,林業(yè)集團(tuán)公司及其國(guó)土資源部門要在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)向省政府及省國(guó)土資源廳報(bào)告信息 按照流程請(qǐng)示省政府,等待省政府及省國(guó)土資源廳在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后4個(gè)小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院及國(guó)土資源部報(bào)告信息、如遇突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害中的傷亡 失蹤,被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人員以及地質(zhì)災(zāi)害可能影響到境外的、無論災(zāi)害級(jí)別大小 均執(zhí)行重大或特大地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)告程序及時(shí)限要求。信息報(bào)告可以通過電子郵件、電話、傳真等方式,5、2 2信息報(bào)告內(nèi)容,地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)告內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn),事件 危害程度,地質(zhì)災(zāi)害類型。災(zāi)害體規(guī)模,可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害.速報(bào)內(nèi)容還應(yīng)包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,5.3緊急處置、1。快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后 當(dāng)?shù)卣?林業(yè)局及國(guó)土部門要立即做出響應(yīng),立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.采取措施控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展 組織開展應(yīng)急救援工作.并及時(shí)向上級(jí)政府及國(guó)土資源部門報(bào)告 2,開展自救互救 在救援隊(duì)伍來到之前開展群眾自救互救、3.緊急聯(lián)合開展救援。國(guó)土資源、民政.公安、部隊(duì)及醫(yī)療等單位要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能采取臨時(shí)緊急措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展,調(diào)查災(zāi)情險(xiǎn)情 劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)域并密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài) 設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志.封鎖危險(xiǎn)區(qū).警戒交通 進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè).排查隱患、搶救被壓埋人員.組織群眾轉(zhuǎn)移避讓 妥善安置災(zāi)民并保障基本生活,采取緊急排險(xiǎn)措施。情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散、防止二次傷亡.采取臨時(shí)處置措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大 部隊(duì)要及時(shí)搶救受威脅群眾.公安部門要緊急組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾實(shí)行安全轉(zhuǎn)移安置,民政部門要給轉(zhuǎn)移群眾發(fā)放食品及衣物、醫(yī)療部門要對(duì)受傷群眾進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù) 交通運(yùn)輸部門建立、綠色通道。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員及時(shí)到位、4 其他緊急處置 對(duì)于先期處置未能有效控制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展、或者需要上級(jí)政府協(xié)調(diào)處置的重大,特別重大地質(zhì)災(zāi)害。懇求省政府適時(shí)派出工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并參與應(yīng)急救援工作。并根據(jù)災(zāi)害級(jí)別采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng).5 4指揮和協(xié)調(diào).遵循屬地為主的原則.建立在當(dāng)?shù)卣?,林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下.以國(guó)土資源部門為主 水務(wù).氣象,民政,住建等相關(guān)部門參與的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作、各成員單位及各級(jí)政府應(yīng)各負(fù)其責(zé),采取措施,全力做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,5、5新聞報(bào)道。1,新聞發(fā)布機(jī)構(gòu),地委宣傳部.2、新聞發(fā)布要求.應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。全面 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息。隨后發(fā)布初步核實(shí)情況 政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等、并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作 3,新聞發(fā)布內(nèi)容。包括險(xiǎn)情,災(zāi)情,救災(zāi)工作進(jìn)展情況及善后處置情況等。4。新聞發(fā)布形式.主要包括授權(quán)發(fā)布。散發(fā)新聞稿,組織報(bào)道 接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會(huì)等 5、審查及發(fā)布程序、經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽批后、由新聞發(fā)言人對(duì)外發(fā)布,5,6應(yīng)急處置終止、1,經(jīng)專家組鑒定,評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除.或者得到有效控制后,指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作已基本結(jié)束 應(yīng)按照程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作、2.特別重大,重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由省政府,省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束、較大,一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由行署.林業(yè)集團(tuán)公司及縣,區(qū)政府 林業(yè)局或其地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束 6.后期處置.6 1善后處置。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后.當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)局要做好災(zāi)區(qū)群眾的政治思想工作。安定群眾情緒。組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作.組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作、民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作 住建,國(guó)土資源等部門要做好災(zāi)區(qū)房屋重建工作,衛(wèi)生計(jì)生。環(huán)保等部門要做好災(zāi)區(qū)污染物的收集、監(jiān)測(cè)及清理工作.宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo).組織新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確,客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況,各級(jí)國(guó)土資源部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查.評(píng)估、并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)省政府及省國(guó)土資源廳。6。2社會(huì)救助、民政部門會(huì)同糧食 財(cái)政等部門負(fù)責(zé)開展社會(huì)救助.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)資金進(jìn)行管理與監(jiān)督,民政部門負(fù)責(zé)對(duì)物資進(jìn)行管理與監(jiān)督。6,3保險(xiǎn)。由保險(xiǎn)單位負(fù)責(zé),對(duì)參加投保的應(yīng)急人員和受災(zāi)人員進(jìn)行災(zāi)后調(diào)查理賠、6、4總結(jié)評(píng)估.6 4。1開展評(píng)估 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后要開展總結(jié)評(píng)估,評(píng)估報(bào)告由當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)局及國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)編寫,應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議由各級(jí)國(guó)土資源部門會(huì)同住建,水務(wù)、交通運(yùn)輸。衛(wèi)生計(jì)生等部門編制 評(píng)估報(bào)告要在應(yīng)急處置工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)完成、并逐級(jí)上報(bào),6 4、2評(píng)估內(nèi)容。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生基本情況。時(shí)間,地點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模.險(xiǎn)情災(zāi)情.災(zāi)害等級(jí)等 應(yīng)急反應(yīng)情況.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) 指揮部的組成,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。批示的落實(shí)情況、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置基本情況,緊急處置措施及情況。人員力量和設(shè)備調(diào)用、社會(huì)輿情控制.引導(dǎo)及信息發(fā)布等,后期基本情況。災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)果,善后處置及調(diào)查評(píng)估等。存在問題及原因.應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議等,7、應(yīng)急保障 7、1通信與信息保障 各級(jí)通信管理部門要保障地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地區(qū)內(nèi)通信設(shè)施。建立通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集制度,確保應(yīng)急期間信息暢通,7。2應(yīng)急隊(duì)伍及裝備保障,各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)、確保災(zāi)害發(fā)生后.應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位.專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍 部隊(duì)、武警,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。社區(qū),應(yīng)急救援志愿者、要服從地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急響應(yīng)的人力資源發(fā)揮作用。供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的各類裝備.在應(yīng)急期間由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配和管理。7 3應(yīng)急技術(shù)保障,各級(jí)國(guó)土資源部門及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法,技術(shù)的研究 開展應(yīng)急調(diào)查.應(yīng)急評(píng)估 趨勢(shì)預(yù)測(cè),地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)方法的研究和開發(fā)、同時(shí)組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作、7。4應(yīng)急資金保障、財(cái)政部門要保障應(yīng)急資金的落實(shí),并進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。7.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任.7,5、1獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出、需表彰的單位和個(gè)人。按照.地質(zhì)災(zāi)害防治條例。相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,7,5 2責(zé)任追究,按照。地質(zhì)災(zāi)害防治條例,的相關(guān)規(guī)定。對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任進(jìn)行追究,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職。瀆職的有關(guān)人。員。按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任、8.預(yù)案管理,8,1培訓(xùn)和演練.各級(jí)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi),減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作、對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次 多方面的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育 增強(qiáng)群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識(shí)和自救,互救能力,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理人員,救援人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作崗前和常規(guī)性培訓(xùn) 要在政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下。在有關(guān)部門的參與協(xié)助下.開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、8 2預(yù)案更新 有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂預(yù)案。1、有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn) 上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,2.地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。3.地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。4 在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的.5。地區(qū)國(guó)土資源局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,8 3預(yù)案實(shí)施,生效。時(shí)間、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施 9。名詞術(shù)語.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū).指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造,地形地貌和氣候條件 容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū).指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象.明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段,次生災(zāi)害,指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu),設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害.如水災(zāi),爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等、生命線設(shè)施 指供水,供電,糧油.排水,燃料,熱力系統(tǒng)及通信,交通等城市公用設(shè)施、直接經(jīng)濟(jì)損失,指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞。包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu).設(shè)施.設(shè)備.物品,財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算,不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn).如貨幣,有價(jià)證券等損失。黑龍江省大興安嶺地區(qū)行政公署辦公室 大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司辦公室,2015年9月29日