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大興安嶺地區(qū)建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，第一章.總。則、第一條。為規(guī)范建筑工程方案設(shè)計招投標(biāo)活動 提高建筑工程方案設(shè)計質(zhì)量,體現(xiàn)公平有序競爭 根據(jù)。中華人民共和國招投標(biāo)法，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計條例、特制定本辦法。第二條，在我區(qū)從事建筑工程方案設(shè)計招標(biāo),投標(biāo)及其管理活動適用本辦法,第三條,本辦法所稱建筑工程方案設(shè)計招標(biāo).投標(biāo)是指在建筑工程方案設(shè)計階段，按照有關(guān)招標(biāo)，投標(biāo)法律.法規(guī),規(guī)章等規(guī)定進(jìn)行的方案設(shè)計招標(biāo)。投標(biāo)活動、第四條。凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用國有資金或國家融資,使用國際組織或者外國政府資金的項目以及關(guān)系社會公眾利益 公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)項目、其單項設(shè)計合同估算價在30萬元人民幣以上的或單項設(shè)計合同估算價低于30萬元人民幣、但項目總投資額在1500萬元人民幣以上的必須進(jìn)行建筑工程方案設(shè)計公開招標(biāo)。第五條。招商引資和民營。非公有制控股股份制，企業(yè)使用自有資金的建筑工程項目、投資人可申請邀請招標(biāo)，但標(biāo)志性建筑和臨主要街道公建項目，均應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo) 第六條.建筑工程的設(shè)計采用特定專利，專有技術(shù)或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求，專業(yè)性較強，技術(shù)性較復(fù)雜，涉及國家安全、國家機密及搶險救災(zāi)的、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接發(fā)包 第七條、建筑工程方案設(shè)計應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹適用。經(jīng)濟、在可能條件下注意美觀的原則、建筑工程設(shè)計方案要與我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，積極采用節(jié)能.節(jié)地、節(jié)水，節(jié)材,環(huán)保技術(shù)的建筑工程設(shè)計方案,第八條 建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)、投標(biāo)活動必須遵循公開,公平.公正，擇優(yōu)和誠實信用的原則.第九條,地區(qū)建設(shè)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全區(qū)建筑工程方案設(shè)計招投標(biāo)活動統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,第二章，招、標(biāo).第十條.建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)、國有資金或占主導(dǎo)地位的建筑工程項目。國家及省確定的重點工程項目 應(yīng)依法進(jìn)行公開招標(biāo) 特殊建設(shè)項目可進(jìn)行邀請招標(biāo),第十一條。根據(jù)設(shè)計方案及設(shè)計深度、建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)類型分為建筑工程概念性方案設(shè)計和建筑工程實施性方案設(shè)計招標(biāo)兩種類型.第十二條 招標(biāo)人具備以下條件可以自行組織招標(biāo)。一,有與招標(biāo)項目規(guī)模。復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù).工程造價.財務(wù)和工程管理人員 二，有組織編制招標(biāo)文件的能力和專門的招標(biāo)組織機構(gòu)、三、有審查招投標(biāo)資質(zhì)的能力、四，有組織開標(biāo)，評標(biāo)。定標(biāo)的能力,不具備上述規(guī)定條件的招標(biāo)人、應(yīng)當(dāng)委托具備有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)，第十三條、建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)時應(yīng)具備下列條件 一、按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的、已履行審批手續(xù).取得批準(zhǔn).二。設(shè)計所需資金已經(jīng)落實,三,設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成，四.符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件，第十四條，公開招標(biāo)的項目.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告.第十五條.招標(biāo)人填寫的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實,準(zhǔn)確完整、第十六條.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間 地點發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件,自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日至停止發(fā)出之日止 不得少于5個工作日.第十七條.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程項目。一.招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在委托合同簽定后5個工作日內(nèi)持。招標(biāo)備案登記表。及有關(guān)材料到地區(qū)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案，二。招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)在發(fā)布公告或發(fā)布邀請前5個工作日內(nèi)持.招標(biāo)備案登記表。及有關(guān)材料到地區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。第十八條 招標(biāo)人和招投標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)將加蓋單位公章的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函及招標(biāo)文件、報地區(qū)建設(shè)行政主管部門備案，第三章.投 標(biāo),第十九條，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì),一，在中華人民共和國境外的企業(yè)、應(yīng)當(dāng)是其所在國或者所在地區(qū)的建筑設(shè)計行業(yè)協(xié)會或組織推薦的會員，其行業(yè)協(xié)會或組織的推薦名單應(yīng)由建設(shè)單位確認(rèn)，二,外埠設(shè)計單位參加我區(qū)建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)的必須按照、黑龍江省勘察設(shè)計管理條例 的要求辦理跨區(qū)設(shè)計準(zhǔn)入手續(xù)。否則不得參加投標(biāo)活動。第二十條。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的內(nèi)容和深度提交投標(biāo)文件.第二十一條、招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時限,建筑工程概念性方案設(shè)計投標(biāo)文件一般不少于20日。大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計投標(biāo)文件一般不少于40日。建筑工程實施性方案設(shè)計文件一般不少于45日，第四章,開標(biāo)。評標(biāo) 定標(biāo) 第二十二條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)建筑工程項目特點需要組建評標(biāo)委員會，其組成應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定 第二十三條,開標(biāo)會議應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，由招標(biāo)人組織并主持.第二十四條、開標(biāo)會議應(yīng)在建設(shè)行政主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行、第二十五條,開標(biāo)會議程序、按招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行、第二十六條.投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的、或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法。有效的委托書、原件 及委托代理人印章的。投標(biāo)文件視為無效 第二十七條，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的。其投標(biāo)文件作為無效標(biāo)處理,招標(biāo)人不予受理 一 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的,二.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的,三、未經(jīng)法定代表人簽署或未加蓋投標(biāo)人公章的.四 未按規(guī)定格式填寫.內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清的、五,未執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的.六,無相應(yīng)資格建筑師簽章的 七,建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的，第二十八條。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)建筑工程項目特點和需要從區(qū)域內(nèi)評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取、或根據(jù)招標(biāo)建筑工程需要從區(qū)域外聘請。并組建評標(biāo)委員會。其組成應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定,第二十九條，評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法進(jìn)行評審、投標(biāo)人不得對招標(biāo)人和評標(biāo)機構(gòu)的工作人員施加任何影響。第三十條，在評標(biāo)答疑中 當(dāng)評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問需要向投標(biāo)人質(zhì)疑時，投標(biāo)人可以到場解釋或澄清投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，但不允許更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容、第三十一條。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)完成后.向招標(biāo)人提出書面報告、評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人推薦1 3個中標(biāo)候選方案，第三十二條.招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選方案、結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量.信譽。業(yè)績、方案優(yōu)劣確定中標(biāo)方案,第三十三條、招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)方案.第三十四條,經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)為各投標(biāo)文件未能最大程度響應(yīng)招標(biāo)文件要求.應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行重新招標(biāo) 重新招標(biāo)時間又不允許的.經(jīng)評標(biāo)委員會同意評委可采用無計名投票方式產(chǎn)生3名投標(biāo)人進(jìn)行方案優(yōu)化設(shè)計確定合格的中標(biāo)候選人。第三十五條、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定起7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，第三十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定起15日內(nèi)攜招投標(biāo)情況有關(guān)材料到地區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。并提交書面報告,第五章,其，它、第三十七條.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依據(jù)，中華人民共和國合同法、及有關(guān)工程設(shè)計合同管理規(guī)定的要求 按照不違背招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂設(shè)計委托合同。并履行合同的各項內(nèi)容.第三十八條、對于達(dá)到設(shè)計文件要求但未中標(biāo)的設(shè)計方案，招標(biāo)人應(yīng)給予不同程度的補償.采用公開招標(biāo)的 招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中明確對投標(biāo)人的補償標(biāo)準(zhǔn)。采用邀請招標(biāo)的，可在邀請函中明確補償標(biāo)準(zhǔn).第三十九條、設(shè)計單位應(yīng)對其提供的方案設(shè)計的安全性、可行性，經(jīng)濟性，合理性,真實性及合同履行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 第四十條.各級政府部門不得干預(yù)正常的招標(biāo)，投標(biāo)活動和無效否決依法按規(guī)定評出的中標(biāo)方案,第六章。附、則.第四十一條.凡在我區(qū)使用國有資金或國家融資 使用國際組織或者外國政府資金的項目以及關(guān)系社會公眾利益 公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施 公用事業(yè)項目均適應(yīng)本辦法，第四十二條、本辦法由行署住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，第四十三條、本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行,