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鎮(zhèn)江市重污染天氣應急預案.目錄 1 總則。1、1編制目的，1,2編制依據.1。3適用范圍。1 4預案體系，1,5工作原則,2 組織體系 2、1組織機構與職責 2.2成員單位職責分工，2 3專家委員會。2。4地方政府組織機構職責 2.5企業(yè)事業(yè)單位，媒體責任及公眾義務 3，預測與預警。3、1預測 3 2預警,4 應急響應。4 1響應程序、4 2響應措施.5 應急終止、5 1應急終止條件，5.2善后處置 6 信息報送，6。1，信息報送要求 6、2。信息報送內容,7,應急保障.7，1資金保障、7,2通訊與信息保障、7。3物資裝備保障，7、4應急科技保障，7，5人力資源保障。8 監(jiān)督管理。8。1預案演練、8 2應急能力評估。9 責任與獎懲，10、附則.11 附件、鎮(zhèn)江市重污染天氣應急預案.1,總則.1 1編制目的、為切實做好我市重污染天氣應對工作 建立健全應對重污染天氣的應急機制。提升市各相關部門應急聯(lián)動效能 有效開展重污染天氣預測預警和應對、努力降低重污染天氣的危害 保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康 1。2編制依據、根據。中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國大氣污染防治法。國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知。江蘇省實施，中華人民共和國突發(fā)事件應對法,辦法，城市大氣重污染應急預案編制指南 江蘇省重污染天氣應急預案。及有關法律 法規(guī).標準,文件等，制定本預案.1、3適用范圍 本預案適用于本市行政區(qū)域內重污染天氣的預警、控制和應急處置工作。1.4預案體系.鎮(zhèn)江市重污染天氣應急預案體系包括鎮(zhèn)江市重污染天氣應急預案、各轄市區(qū)重污染天氣應急預案。各工業(yè)園區(qū)重污染天氣應急預案等 1,5工作原則。1、以人為本、預防為主,著力強化大氣污染防治與應急處置力度.最大限度保障公眾身體健康.2,屬地管理。統(tǒng)一領導 在市委,市政府統(tǒng)一領導下.建立健全分類管理.分級負責.條塊結合,屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下.實行行政領導責任制，充分發(fā)揮應急指揮機構和各級政府的作用 3。加強預警。提前響應 強化重污染天氣預測預警能力建設、根據預報預警情形提前采取響應措施。避免重污染天氣出現或減少持續(xù)時間，4.部門聯(lián)動 社會參與 各級政府要切實加強大氣污染預警與應急處置能力建設.建立健全聯(lián)動協(xié)調機制，廣泛動員和充分發(fā)揮全社會力量、及時開展應急處置工作,2,組織體系、2,1市重污染天氣應急指揮中心 市大氣污染防治聯(lián)席會議負責全市重污染天氣預警與應急處置工作.當本市范圍內出現重污染天氣時。市大氣污染防治聯(lián)席會議即轉為市重污染天氣應急指揮中心，由分管環(huán)境保護工作的副市長任總指揮，統(tǒng)一領導、指揮應急處置工作、市重污染天氣應急指揮中心下設辦公室，簡稱應急指揮中心辦公室。作為重污染天氣應急處置辦事機構，應急指揮中心辦公室設在市環(huán)保局 由市環(huán)保局局長兼任主任,負責日?？諝猸h(huán)境質量的跟蹤。與氣象部門建立熱線聯(lián)系、研判大氣污染發(fā)展趨勢 提出預警級別建議,協(xié)調落實應急指揮中心的指令,市重污染天氣應急指揮中心成員單位由市委宣傳部 市發(fā)改委 市經信委、市教育局。市公安局，市財政局，市環(huán)保局。市住建局，市城管局.市交通運輸局、市農委.市衛(wèi)計委 市文廣新局。市安監(jiān)局 市氣象局.鎮(zhèn)江供電公司等部門組成、可依據實際情況增加成員單位，2,2成員單位職責分工、各成員單位明確一名分管領導和一名聯(lián)絡員具體負責應急響應工作。并根據本部門工作職責編修本單位重污染天氣應急預案或實施方案,報應急指揮中心辦公室備案，1.市委宣傳部，負責重污染天氣預警應急宣傳報道工作.協(xié)調各級政府網站及其兩微一端.微博 微信.客戶端，和報刊.廣播電臺。電視臺等新聞報道工作.2，市發(fā)改委.會同經信委。環(huán)保局負責指導擬定不同預警等級下的能源保障方案,在應急預案啟動實施期間,負責指導 督促開展能源保障工作.3。市經信委 會同市環(huán)保局負責指導各地擬定在不同預警等級下需減少生產負荷 限產、和停產的重點排污單位名單 根據不同的響應等級。制定，級 級，級管控名單。上報給應急指揮中心辦公室，督促有關轄市區(qū)政府按啟動的應急響應等級對排放大氣污染物重點企業(yè)實施限產 停產措施.在應急預案啟動實施期間。配合市環(huán)保局加大督導巡查力度、匯總各地限產 停產及對工業(yè)生產造成的影響情況，并向應急指揮中心辦公室報告，4。市教育局.負責制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應急工作方案 指導和督促各地做好中小學校學生，幼兒園兒童健康防護.及時匯總各轄市區(qū)中小學校停課等措施落實情況,并向應急指揮中心辦公室報告 5.市公安局 負責制定重污染天氣機動車限行預案，指導和督促各地實施機動車限行措施.會同市安監(jiān)局指導和督促各地實施禁止燃放煙花爆竹措施、做好重污染天氣時的社會治安工作，及時匯總高速道路受影響情況及執(zhí)法監(jiān)督情況、并向應急指揮中心辦公室報告.6.市財政局.負責落實重污染天氣預警和應急工作所需市級經費保障。7。市環(huán)保局、負責市重污染天氣應急指揮中心辦公室的日常工作.負責全市大氣環(huán)境質量監(jiān)測。會同市氣象局建立重污染天氣預警會商制度,做好重污染天氣預警及信息發(fā)布工作、指導，支持和督促各地加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作，及時匯總各地,各部門相關工作情況、8.市住建局，負責制定重污染天氣建筑工地揚塵控制應急工作方案、督促企業(yè)落實建筑施工揚塵防治責任.及時匯總應急期間建筑工地管控情況 評估重污染天氣對建設領域造成的影響、并向市重污染天氣應急指揮中心辦公室報告、9。市城管局.負責制定重污染天氣地區(qū)城市道路揚塵控制應急工作方案、督促各地強化道路揚塵和渣土運輸處置揚塵的監(jiān)管。加強城市道路機械化清掃 沖洗、保潔作業(yè)，加強對露天食品燒烤的監(jiān)管。及時匯總應急期間各地強化渣土運輸處置以及道路機械化清掃,沖洗。保潔作業(yè)的情況、并向市重污染天氣應急指揮中心辦公室報告、10.市交通運輸局。負責指導和督促各地落實交通運輸行業(yè)重污染天氣應急措施 加大公共交通保障力度.協(xié)助公安部門做好道路交通管控.及時匯總應急期間客貨運輸、港口.碼頭受影響情況、評估重污染天氣對交通造成的影響 并向市重污染天氣應急指揮中心辦公室報告.11。市農委,協(xié)同市環(huán)保局開展秸稈禁燒督查。會同市農機局指導和督促各地加強秸稈綜合利用工作 12。市衛(wèi)計委 負責制定重污染天氣公眾健康防護及醫(yī)療保障工作方案，開展重污染天氣引發(fā)疾病的健康教育工作、及時統(tǒng)計報告與重污染天氣有關的呼吸道疾病,心腦血管疾病及兒科疾病的診療情況、并相應加強疾病救治力量.13 市文廣新局。負責指導 督促全市各級新聞出版 廣播電視播出機構做好預警信息的發(fā)布工作 14，市安監(jiān)局 會同市交通運輸。公安消防等有關部門做好危險化學品企業(yè)的生產 運輸,儲存，使用過程中的安全生產工作、指導和督促各地安監(jiān)部門做好重點污染企業(yè)暫停.限產時的安全生產工作，協(xié)同市公安局指導和督促各地實施禁止燃放煙花爆竹措施.15.市氣象局、負責全市大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測。預報及信息發(fā)布工作 會同市環(huán)保局做好重污染天氣預警定級工作。指導各地根據天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè),16 鎮(zhèn)江供電公司、根據市有關部門要求，在做好全市發(fā)用電平衡工作的基礎上、對煤耗高,效率低 治污設施不完善或運行不正常的機組實施限產或停產.及時匯總機組停產，限產情況、并向市重污染天氣應急指揮中心辦公室報告，2。3專家委員會 專家委員會主要負責參與重污染天氣監(jiān)測。預警、響應及總結評估 針對重污染天氣應對涉及的關鍵問題提出對策和建議,為重污染天氣應急管理提供科學技術支撐和指導、2.4地方政府組織機構職責。各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會對轄區(qū)內的重污染天氣應急處置工作負總責 要針對本轄區(qū)特點編制重污染天氣應急預案并組織演練.成立相應的重污染天氣應急組織機構、指揮本轄區(qū)內的重污染天氣應急處置工作。明確重點監(jiān)管的工地名單和不同預警等級時應采取停產、限產措施的工業(yè)企業(yè)名單，發(fā)生重污染天氣情況.或收到重污染天氣預警信息時，立即響應、組織協(xié)調.督促各有關部門,單位落實重污染天氣管控措施.努力減輕大氣污染影響.對重污染天氣應急處置情況,要及時向上一級人民政府主管部門報告.2，5企業(yè)事業(yè)單位。媒體責任及公眾義務 1.排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應加強大氣污染防治設施的管理和維護。自覺采取有效措施 努力減少大氣污染物排放。列入應急管控名單的企業(yè).應制定相應的應急預案。并報環(huán)保、經濟和信息化等部門備案，在應急響應啟動時、按當地應急指揮機構要求.采取減排.限排,提高大氣污染物處理效率等應急措施.2、廣播.電視.報刊等新聞媒體 互聯(lián)網新聞信息服務單位應制定工作制度和實施方案,按要求統(tǒng)一、及時發(fā)布預警信息，為公眾提供健康防護和出行建議。3.公眾在收到預警信息后 應自覺參與應急行動 遵守機動車限行,禁燃禁燒等規(guī)定 減少生活源大氣污染物排放,易感人群應積極采取健康防護措施，避免戶外運動.3、預測與預警，3.1預測.市環(huán)保局和市氣象局的監(jiān)測機構.要嚴格按照有關規(guī)定實施空氣質量和氣象條件監(jiān)測、及時掌握環(huán)境空氣質量信息和氣象條件信息，開展市內未來48小時重污染天氣監(jiān)測和預測工作.3、2預警 3.2.1預警級別，根據.環(huán)境空氣質量指數,AQI 技術規(guī)定.試行 HJ633。2012,和環(huán)境保護部,城市大氣重污染應急預案編制指南,綜合考慮污染程度.區(qū)域范圍進行預警響應分級、將預警從低到高依次分為、4個級別、分別用藍色,黃色，橙色 紅色標示,紅色預警為最高級別、藍色預警,經預測，未來24小時本市空氣質量指數、AQI,達到200以上,且預測有持續(xù)趨勢 但未達到高級別預警條件，或接到省重污染天氣應急指揮中心啟動藍色預警指令 并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認的,黃色預警,經預測 未來24小時本區(qū)市空氣質量指數,AQI,達到300以上。且預測有持續(xù)趨勢 或未來48小時本市空氣質量指數、AQI 達到200以上 且未達到高級別預警條件,或接到省重污染天氣應急指揮中心啟動黃色預警指令，并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認的 橙色預警 經預測。未來24小時本區(qū)市空氣質量指數.AQI.達到400以上 且預測有持續(xù)趨勢 或未來48小時本市空氣質量指數、AQI 達到300以上、且未達到高級別預警條件,或接到省重污染天氣應急指揮中心啟動橙色預警指令、并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認的、紅色預警,經預測.未來24小時本市空氣質量指數,AQI.達到450以上.且預測有持續(xù)趨勢 或未來48小時本市空氣質量指數 AQI。達到400以上,或接到省重污染天氣應急指揮中心啟動紅色預警指令。并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認的 3,2 2預警信息發(fā)布與解除，1.預警信息審簽發(fā)布 預警信息簽發(fā)遵循高等級優(yōu)先的原則 實行嚴格的審簽制度,根據空氣質量監(jiān)測和氣象預測預報信息.形成預警信息發(fā)布建議、按以下程序發(fā)布.藍色預警信息由應急指揮中心辦公室副主任批準 并經主任同意后發(fā)布。黃色預警信息由應急指揮中心辦公室主任批準后發(fā)布,橙色預警信息由應急指揮中心辦公室主任審核后。報應急指揮中心總指揮批準后發(fā)布.紅色預警信息由應急指揮中心辦公室主任審核。經應急指揮中心總指揮同意后,報請市長簽發(fā)后發(fā)布.預警信息發(fā)布后 應及時發(fā)送至各轄市區(qū)人民政府和市重污染天氣應急指揮中心成員單位，同時向媒體和公眾發(fā)布信息,預警信息應明確預警級別。啟動時間，應急響應地區(qū)等內容,2.預警信息調整與解除、預警信息發(fā)布后,應繼續(xù)保持滾動播報。并根據實時監(jiān)測結果及時調整預警級別 當重污染天氣加重時。高等級預警發(fā)布后。低級預警等級自動解除 當重污染天氣好轉時.由市應急指揮中心辦公室及時調整相應的預警等級，當本市實時空氣質量指數.AQI.小于150.且未來24小時空氣質量保持或好轉由應急指揮中心辦公室報請此次重污染天氣過程中最高等級預警批準人批準。解除預警 當接到省重污染天氣應急指揮中心調整或者解除的指令后,我市應積極研判.適時調整預警級別或解除預警，并將信息及時反饋報送 3,預警方式。預警信息的發(fā)布，調整和解除,可通過廣播，電視,報刊、通信、網絡信息等方式進行.4,應急響應 4、1響應程序、藍色和黃色預警信息發(fā)布后.由重污染地區(qū)按本轄區(qū)應急預案組織應對，市重污染天氣應急指揮中心各成員單位做好應急準備以及對各轄市區(qū)的應急指導工作 橙色和紅色預警信息發(fā)布后。啟動市級應急響應、市重污染天氣應急指揮中心各成員單位按各自職責組織并指導各轄市區(qū)做好應對工作、同時、市重污染天氣應急指揮中心辦公室根據實際情況組織相關部門，專家對各地應急響應執(zhí)行情況，效果及重污染天氣發(fā)展趨勢等進行定期會商,4.2響應措施、根據預警級別、分級采取相應的響應措施 主要包括、健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施、每年的冬 春等大氣擴散條件不利季節(jié)的響應措施 按照、鎮(zhèn)江市冬春季節(jié)大氣環(huán)境質量管控方案，執(zhí)行對應的大氣污染應急防控措施，4、2。1藍色預警響應措施.級、藍色預警信息發(fā)布后。市重污染天氣應急指揮中心辦公室做好重污染天氣應對的宣傳工作,并加強與氣象部門會商，分析空氣質量變化情況.做好預測分析工作、具體應急措施如下、1.健康防護措施、提醒公眾減少戶外運動和室外作業(yè)時間,并適當開展戶外防護。建議兒童，孕婦.老年人和患有呼吸道疾病。心腦血管疾病等易感人群盡量留在室內、停止戶外運動、中小學和幼兒園停止戶外體育課及戶外活動，2、建議性污染減排措施,盡量乘坐公共交通工具出行、減少小汽車上路行駛，倡導公眾節(jié)約用電.嚴格執(zhí)行綠色節(jié)能調度,超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電 禁止露天燒烤,嚴格控制煙花爆竹燃放 3,強制性污染減排措施,重點燃煤企業(yè)使用硫分低于0,7，灰分低于15,的優(yōu)質煤炭.削減大氣污染物排放.土石方施工工地盡量減少土方開挖規(guī)模.嚴格控制建筑拆除工程,加大道路機械化清掃.沖洗.保潔頻次和作業(yè)范圍 禁止農作物秸稈及雜物露天焚燒、4。2 2黃色預警響應措施,級 黃色預警信息發(fā)布后 市重污染天氣應急指揮中心辦公室督促相關城市人民政府立即啟動應急預案.并及時調度重污染天氣應對工作。具體應急措施如下,1、健康防護措施,提醒兒童 孕婦 老年人和患有呼吸道疾病.心腦血管疾病等易感人群留在室內.中小學和幼兒園停止體育課及戶外活動.一般人群應避免戶外活動。戶外作業(yè)者應開展防護,2。建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛、嚴格執(zhí)行綠色節(jié)能調度.超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電、加大施工工地灑水降塵頻次.加強施工揚塵管理，對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗 減少交通揚塵污染.禁止露天燒烤 禁止燃放煙花爆竹 3,強制性污染減排措施。在保障城市正常運轉的前提下。加大對燃煤鍋爐.施工場地,機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次 確保其大氣污染物達標排放。根據、級。黃色預計級別，應急管控名單、在確保安全生產的前提下、對冶金，水泥 石化?；さ戎攸c排污單位有計劃地實施限產或停產，重點燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7 灰分低于15 的優(yōu)質煤炭，削減大氣污染物排放,排放揮發(fā)性有機物。VOC。的重點企業(yè)和區(qū)域.停止各類開停車 放空等作業(yè)、電力,鋼鐵.平板玻璃等行業(yè)的重點排污單位.通過減少生產負荷等方式減少污染物排放 停止建筑物拆除作業(yè) 施工工地停止土石方作業(yè)，易產生揚塵污染的干散貨碼頭。堆場和攪拌站停止作業(yè).并做好場地灑水降塵工作 嚴格控制散裝建筑材料.工程渣土，建筑垃圾運輸車輛上路行駛.加大道路機械化清掃、沖洗、保潔頻次和作業(yè)范圍 禁止農作物秸稈及雜物露天焚燒，4,2 3橙色預警響應措施、級,橙色預警信息發(fā)布后。市重污染天氣應急指揮中心辦公室應迅速組織專家研判和分析氣象條件 實時大氣污染物數值，重要污染源情況等相關信息 及時補充完善相應的應對措施，及時匯總整理各成員單位及各重污染地區(qū)的預警響應措施執(zhí)行情況.組織督查組對重污染天氣地區(qū)進行督查 具體應急措施如下.1,健康防護措施 兒童,孕婦 老年人和患有呼吸道疾病。心腦血管疾病等易感人群應當留在室內,停止露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動、學校和幼兒園停止戶外活動、一般人群應避免戶外活動,戶外作業(yè)者應開展防護并縮短戶外作業(yè)時間。2，建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行.減少小汽車上路行駛、公共交通管理部門加大公交運力保障 加大施工工地灑水降塵頻次.加強施工揚塵管理,對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗,減少交通揚塵污染。3。強制性污染減排措施，加大對燃煤鍋爐、施工場地。機動車排放，工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次、確保其污染防治設施高效運轉、根據，級應急管控名單。在確保安全生產的前提下。對冶金.水泥.石化，化工.電力等重點排污單位有計劃地實施限產或停產.嚴格執(zhí)行綠色節(jié)能調度.超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電 重點燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7，灰分低于15。的優(yōu)質煤炭.削減大氣污染物排放 排放揮發(fā)性有機物。VOC。的重點企業(yè)和區(qū)域、停止各類開停車，放空等作業(yè)，鋼鐵.平板玻璃等行業(yè)的重點排污單位.通過減少生產負荷等方式減少污染物排放 一切露天拆除、易產生揚塵的施工工地作業(yè)暫停、易產生揚塵污染的干散貨碼頭。堆場和攪拌站停止作業(yè)，并做好場地灑水降塵工作.運輸散裝物料,煤，焦、渣.沙石和土方等運輸車輛全部禁行。生活垃圾清運車除外，加大道路機械化清掃.沖洗.保潔頻次和作業(yè)范圍.禁止露天燒烤.禁止農作物秸稈及雜物露天焚燒、禁止燃放煙花爆竹,4、2 4紅色預警響應措施,級 紅色預警信息發(fā)布后,市重污染天氣應急指揮中心主要成員單位和有關專家合署辦公、加大會商和研討頻次、加大對重污染天氣地區(qū)應急響應措施的督導力度.對未做好應急響應工作的地區(qū)和單位按有關制度進行問責，市重污染天氣應急指揮中心各成員單位根據職責和工作方案。落實相關應急響應措施，必要時.氣象部門根據天氣條件組織人工增雨作業(yè) 緩解重污染天氣狀況。具體應急措施如下。1 健康防護措施。兒童，孕婦、老年人和患有呼吸道疾病。心腦血管疾病等易感人群留在室內 學校和幼兒園停止戶外活動 中小學和幼兒園必要時可以臨時停課.停止所有戶外大型活動。一般人群應避免戶外活動。戶外作業(yè)者臨時停止戶外作業(yè) 2。建議性污染減排措施 盡量乘坐公共交通工具出行,公共交通管理部門加大公共交通運力保障，加大施工工地灑水降塵頻次、加強施工揚塵管理、對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗 減少交通揚塵污染，3、強制性污染減排措施.加大對燃煤鍋爐，施工場地 機動車排放.工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,確保其污染防治設施高效運轉.根據 級應急管控名單。在確保安全生產的前提下、對冶金 水泥,石化、化工 電力,鋼鐵.玻璃等重點排污單位有計劃地實施限產或停產。嚴格執(zhí)行綠色節(jié)能調度,超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電、重點燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7,灰分低于15、的優(yōu)質煤炭。削減大氣污染物排放、排放揮發(fā)性有機物、VOC,的石化，化工企業(yè)和區(qū)域、嚴禁各類大型連續(xù)生產裝置開停車，放空等作業(yè),一切露天拆除.產生揚塵的施工工地作業(yè)暫停、產生揚塵污染的干散貨碼頭.堆場和攪拌站停止作業(yè)，并做好場地灑水降塵工作.運輸散裝物料.煤.焦，渣、沙石和土方等運輸車輛全部禁行、生活垃圾清運車除外、加大道路機械化清掃,沖洗、保潔頻次和作業(yè)范圍、除與應急相關及執(zhí)行任務的特種車輛外，其他公私車輛實行單雙號限行,禁止露天燒烤。禁止農作物秸稈及雜物露天焚燒，禁止煙花爆竹燃放、5，應急終止,5、1應急終止條件 當解除預警信息發(fā)布后，終止應急響應，5,2善后處置，1.市重污染天氣應急指揮中心各成員單位在應急終止后24小時內將重污染天氣應急處置工作總結報送市重污染天氣應急指揮中心辦公室。2.市重污染天氣應急指揮中心辦公室組織開展應急過程調查評價.3、根據應急處置總結報告和應急過程評價，市重污染天氣應急指揮中心辦公室組織對本預案進行評估。并適時修訂。6,信息報送.6。1，信息報送要求.各轄市區(qū)應在本轄區(qū)發(fā)布重污染天氣預警信息后立即報告市重污染天氣應急指揮中心辦公室,最遲不超過3小時、橙色。紅色預警信息同時報告市應急辦,市級橙色、紅色預警信息發(fā)布后 市重污染天氣應急指揮中心辦公室應及時向省政府相關部門報告 6.2，信息報送內容.重污染天氣信息報告分為初報 續(xù)報,終報 初報應包括發(fā)生重污染天氣地區(qū)的預警級別,主要污染物 采取的應急措施等內容 續(xù)報在初報后每天報送 內容包括預警級別變化情況。采取的應急措施和取得的效果等 終報在預警解除后報送，內容包括應急響應終止情況。采取的應急響應措施效果評估情況 下一步工作計劃等。7。應急保障,7,1資金保障、市財政在現有市級專項資金中優(yōu)先保障環(huán)境應急技術支持和應急演練等工作經費.重點支持市級空氣質量監(jiān)測網絡，氣象觀測系統(tǒng)，重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng).以及對人群健康影響監(jiān)測評估系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺 重污染天氣應急指揮系統(tǒng)等基礎設施的建設和運行維護 7。2通訊與信息保障。各有關部門要建立和完善應急指揮和預警系統(tǒng)。配備必要的有線，無線通信器材 確保本預案啟動時市重污染天氣應急指揮中心辦公室和各成員單位的聯(lián)絡暢通.7，3物資裝備保障,各有關部門和單位根據各自的職能與分工、配備種類齊全。數量充足的應急儀器.車輛和防護器材等硬件裝備.進行日常管理和維護保養(yǎng)，保持良好工作狀態(tài)、7。4應急科技保障。市重污染天氣應急指揮中心辦公室要加強應急專家隊伍建設，加快建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。加快建設市重污染天氣應急指揮系統(tǒng)。與市政府應急平臺。市環(huán)保局大氣自動監(jiān)測及市氣象局天氣預報等系統(tǒng)聯(lián)網 充分利用無線和衛(wèi)星通信系統(tǒng)等先進科技手段。加強重污染天氣的監(jiān)測分析和指揮協(xié)調,7.5人力資源保障 市重污染天氣應急指揮中心各成員單位應明確專門人員負責重污染天氣應急工作 提高應對重污染天氣的組織、協(xié)調。實施和監(jiān)管能力，保證預警和響應工作落實,8,監(jiān)督管理 8 1。預案演練、市重污染天氣應急指揮中心辦公室定期或不定期組織重污染天氣應急演練、切實提高預警和應急處置能力.8，2,應急能力評估.市重污染天氣應急指揮中心辦公室對各地應急機構的設置情況.人員培訓與考核情況。應急監(jiān)測裝備和經費管理與使用情況等實施監(jiān)督，檢查和評估、9.責任與獎懲.監(jiān)察機關加強對各地.各部門重污染天氣應對工作的監(jiān)督監(jiān)察，會同有關部門加大對重污染天氣地區(qū)應急響應措施的督查力度，對未做好應急響應工作的地區(qū)和部門。按有關制度進行問責,對于未按規(guī)定履行職責,犯有失職，瀆職行為的人員、由所在單位給予行政處分,對構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。市重污染天氣應急指揮中心辦公室對在重污染天氣應急處置工作中反應迅速、措施妥當.貢獻突出的先進集體和個人給予表彰 10 附則,10、1名詞術語、重污染天氣。指在靜.小風、逆溫。霧等不利氣象條件下,由于大面積秸稈焚燒.機動車尾氣、工業(yè)廢氣,工地揚塵等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染。10、2預案管理、市重污染天氣應急指揮中心辦公室負責本預案的編制、解釋與日常管理、并根據我市經濟與社會發(fā)展情況和大氣環(huán)境女權管理動態(tài)，及時組織修訂 更新。10。3應急預案的實施時間和解釋部門。本預案自發(fā)布之日起施行