江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例,2015年12月4日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過.第一章 總,則,第一條 為了促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展 規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行為,維護(hù)老年人合法權(quán)益,根據(jù)、中華人民共和國老年人權(quán)益保障法.等法律。行政法規(guī).結(jié)合本省實(shí)際、制定本條例、第二條.本省行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作、適用本條例,本條例所稱養(yǎng)老服務(wù).是指為老年人提供的生活照料,健康管理,康復(fù)護(hù)理.精神慰藉以及緊急呼叫與救援等服務(wù).第三條。養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。實(shí)行政府主導(dǎo)。社會(huì)參與.市場(chǎng)運(yùn)作.統(tǒng)籌發(fā)展。保障基本,適度普惠的原則。第四條??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 制定專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立并完善以居家為基礎(chǔ) 社區(qū)為依托.機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算 并根據(jù)本行政區(qū)域老年人口自然增長情況等因素、建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的財(cái)政投入,第五條.縣級(jí)以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作 管理、監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng) 發(fā)展改革、財(cái)政。人力資源社會(huì)保障.規(guī)劃.建設(shè),國土資源,衛(wèi)生計(jì)生,教育 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商 食品藥品監(jiān)管,價(jià)格等部門以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé).協(xié)同做好養(yǎng)老服務(wù)工作 工會(huì),共青團(tuán),婦女聯(lián)合會(huì)。殘疾人聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、參與相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)工作,第六條,縣級(jí)以上地方人民政府老齡工作委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。督促。指導(dǎo)有關(guān)部門做好養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)工作.其日常工作由民政部門承擔(dān)、第七條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)工作,指導(dǎo)村民委員會(huì).居民委員會(huì)和養(yǎng)老服務(wù)組織等開展養(yǎng)老服務(wù) 第八條、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大扶持力度、完善市場(chǎng)機(jī)制 引導(dǎo)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體.鼓勵(lì)公民,法人和其他組織通過捐贈(zèng)或者提供志愿服務(wù)等方式參與養(yǎng)老服務(wù)。第九條,支持成立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn).信息咨詢.第三方評(píng)估 參與標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)督等活動(dòng),發(fā)揮第三方社會(huì)組織的作用。引導(dǎo)和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,第十條,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在養(yǎng)老服務(wù)中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展養(yǎng)老服務(wù)宣傳、在全社會(huì)營造敬老、養(yǎng)老。助老.愛老氛圍.第二章。規(guī)劃和建設(shè),第十一條,縣級(jí)以上地方人民政府在制定城鎮(zhèn)總體規(guī)劃.控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)。應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).分區(qū)分級(jí)規(guī)劃安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,第十二條。民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革,規(guī)劃、國土資源.衛(wèi)生計(jì)生等部門根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃和老年人口分布 公共服務(wù)資源,養(yǎng)老服務(wù)需求狀況等因素。制定本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,第十三條,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足環(huán)境保護(hù)、消防安全.衛(wèi)生防疫.食品安全。綠色建筑等要求。第十四條、地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門閑置的培訓(xùn)中心、賓館 招待所等場(chǎng)所適宜用于養(yǎng)老服務(wù)的。優(yōu)先改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 機(jī)關(guān).團(tuán)體。企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織將其閑置用房整合改造用于養(yǎng)老服務(wù)的,規(guī)劃、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第十五條,規(guī)劃.建設(shè)部門會(huì)同民政。國土資源、衛(wèi)生計(jì)生等部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、第三章。居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。第十六條。老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重 關(guān)心和照料老年人。鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,老年人的子女及其他依法負(fù)有贍養(yǎng) 扶養(yǎng)義務(wù)的人。應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),生活照料,健康關(guān)心和精神慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要,第十七條。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居家養(yǎng)老的扶持政策,通過購買服務(wù)等方式為居家養(yǎng)老提供服務(wù) 第十八條 對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 對(duì)生活長期不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼.縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展免費(fèi)培訓(xùn),向家庭成員普及照料失能,失智等老年人的護(hù)理知識(shí)和技能、第十九條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施 發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 鼓勵(lì),扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人。為居家的老年人提供餐飲家政,緊急救援。醫(yī)療護(hù)理,精神慰藉,心理咨詢等多種形式的服務(wù),第二十條,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè).充分考慮為老年人服務(wù)的便利性和服務(wù)半徑等因素。分片區(qū)布點(diǎn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,均衡覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū),第二十一條,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍.新建住宅區(qū)按照每百戶二十平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房、新建住宅區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)用房等設(shè)施.應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃。同步建設(shè) 同步驗(yàn)收.同步交付使用 已經(jīng)建成的住宅區(qū)由所在的縣 市,區(qū)。人民政府按照每百戶十五平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)通過購置。置換或者租賃等方式調(diào)劑解決。任何單位和個(gè)人不得將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房等設(shè)施挪作他用。第二十二條、鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)組織為老年人提供助餐,助浴 助行,助潔,助購。助醫(yī) 助急等服務(wù)。推進(jìn)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化,社會(huì)化、引入社會(huì)力量和家政。物業(yè)等企業(yè)、興辦或者運(yùn)營老年人助餐點(diǎn).日間照料.全托半托 老年人活動(dòng)中心等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。開展老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、鼓勵(lì)機(jī)關(guān).團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織開放所屬場(chǎng)所 為老年人提供就餐 文化。健身 娛樂等服務(wù) 第二十三條、衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科 城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案,開展健康管理,通過智能終端,互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái).逐步實(shí)現(xiàn)信息共享 鼓勵(lì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 老年護(hù)理院,康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等為行動(dòng)不便的獨(dú)居,失能等老年人提供上門服務(wù).第二十四條。建立應(yīng)急服務(wù)機(jī)制,對(duì)發(fā)生意外的老年人及時(shí)給予救助,城鄉(xiāng)特困對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的高齡 失能老年人接受救助所需承擔(dān)費(fèi)用。由政府負(fù)擔(dān),第二十五條、新建.改建,擴(kuò)建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)區(qū)的市.縣。市 區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老舊住宅區(qū)的坡道.樓梯扶手.電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的無障礙改造.鼓勵(lì)、支持已經(jīng)建成的多層住宅加裝電梯。無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù),有損毀或者故障及時(shí)進(jìn)行維修.確保無障礙設(shè)施正常使用。老年人家庭進(jìn)行生活設(shè)施無障礙改造的,設(shè)區(qū)的市,縣.市 區(qū)、人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)。民政部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo),有失能、失智老年人的最低生活保障家庭。最低生活保障邊緣家庭以及有重度殘疾老年人的家庭進(jìn)行生活設(shè)施無障礙改造的、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予資金補(bǔ)助,第二十六條 設(shè)區(qū)的市、縣。市,區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)支持有條件的地區(qū)建設(shè)老年人集中居住社區(qū)。并完善配套設(shè)施.第二十七條,鼓勵(lì)鄰里互助養(yǎng)老和老年人之間的互助服務(wù)、鼓勵(lì)低齡健康老年人為高齡 獨(dú)居,空巢老年人服務(wù)。第二十八條.外埠老年人到子女所在城市與子女共同生活的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在戶口安置。醫(yī)保結(jié)算,公共交通 進(jìn)入公園等方面給予便利,第四章,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、第二十九條、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,行政法規(guī)等規(guī)定的條件,設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。依法向民政部門申請(qǐng)行政許可,取得行政許可后、符合民辦非企業(yè)單位條件的.向民政部門辦理登記手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置為事業(yè)單位的。向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后 依法向民政部門申請(qǐng)行政許可 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)符合規(guī)劃,國土資源,環(huán)境保護(hù)和消防安全要求的。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可 并提供便利和幫助.第三十條、公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施用地,可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地 經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施用地,依法辦理有償用地手續(xù).優(yōu)先保障供應(yīng)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地 非經(jīng)法定程序不得改變用途,第三十一條.政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng),扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng),扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)。扶養(yǎng)能力的老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求 最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中的失能 失智、高齡,獨(dú)居,重度殘疾的老年人和計(jì)劃生育特殊家庭,優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范等老年人、申請(qǐng)入住政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收住,第三十二條.地方各級(jí)人民政府重點(diǎn)扶持護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)療.養(yǎng)護(hù)、康復(fù)融合發(fā)展.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模,在內(nèi)部依法設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生室,醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生設(shè)施、也可以與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,為入住老年人提供醫(yī)療服務(wù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備康復(fù)設(shè)備或者設(shè)置康復(fù)區(qū),開展專業(yè)化康復(fù)服務(wù)。衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)給予支持。并提供便利.符合條件的內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理院等向人力資源社會(huì)保障.衛(wèi)生計(jì)生部門申請(qǐng)納入相關(guān)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的定點(diǎn)結(jié)算范圍的、人力資源社會(huì)保障,衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)將其納入 鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展以康復(fù)護(hù)理為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、第三十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因故暫?;蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù) 應(yīng)當(dāng)提前六十日向原許可機(jī)關(guān)提交老年人安置方案 經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施、原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到安置方案之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫停或者終止養(yǎng)老服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照安置方案妥善安置收住的老年人。民政部門應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定和實(shí)施安置方案。并為其妥善安置老年人提供幫助 第五章,人才培養(yǎng)和激勵(lì) 第三十四條 民政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng) 使用,評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制 依法規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)用工,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬合理增長、第三十五條。鼓勵(lì) 支持高等學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目.在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)習(xí)基地.培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才 符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員和從事養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)工作者參加相關(guān)技能培訓(xùn)、按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 第三十六條,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織聘用的專業(yè)技術(shù)人員.應(yīng)當(dāng)執(zhí)行與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格.注冊(cè)考核制度.在技術(shù)職稱評(píng)定,繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面享受同等待遇、第三十七條.對(duì)取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格并從事養(yǎng)老護(hù)理崗位工作的人員.按照相應(yīng)等級(jí).由設(shè)區(qū)的市.縣、市,區(qū),財(cái)政按照省有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼、對(duì)在本省連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理崗位工作滿五年的高等學(xué)校 中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、由縣級(jí)以上地方財(cái)政給予一次性入職獎(jiǎng)勵(lì),第六章.扶持和優(yōu)惠措施。第三十八條,地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù) 提供補(bǔ)貼、金融支持等方式,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其他養(yǎng)老服務(wù)組織,或者通過購買服務(wù),委托管理.承包經(jīng)營。合資合作等方式。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量運(yùn)營政府投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,第三十九條,民政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)需要政府保障 入住政府投資舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人以及其他需要給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼的老年人進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),評(píng)估確認(rèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,民政部門應(yīng)當(dāng)逐步建立健全養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估制度、第四十條,民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度,定期組織專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織的人員配備,設(shè)施設(shè)備條件。管理水平、服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)對(duì)象滿意度.社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)估 民政部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果、確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織的等級(jí),類型以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、并向社會(huì)公開、第四十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定、對(duì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其他養(yǎng)老服務(wù)組織給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼.第四十二條,鼓勵(lì)發(fā)展品牌化和連鎖經(jīng)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織、鼓勵(lì)合理規(guī)劃.建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)采用先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)新能力強(qiáng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織 可以按照省有關(guān)規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)、第四十三條,政府通過貸款貼息,直接融資補(bǔ)貼,融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向養(yǎng)老服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的信貸支持 創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式.開發(fā)適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品和擔(dān)保方式,符合規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、其他養(yǎng)老服務(wù)組織可以按照規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。經(jīng)民政部門認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)組織,可以納入中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新企業(yè)范圍、第四十四條.縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織拓展融資渠道。支持通過發(fā)行債券,證券等渠道融資,支持金融,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展 支持保險(xiǎn)資金通過全資。股權(quán)合作。股權(quán)投資、投資信托基金等方式 促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,第四十五條。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付政策應(yīng)當(dāng)向提供合同服務(wù)。合作提供健康養(yǎng)老服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜,鼓勵(lì)。支持發(fā)展面向養(yǎng)老服務(wù)的各類保險(xiǎn)、推動(dòng)建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度、為因疾病或者傷殘需要長期護(hù)理的失能老年人提供基本護(hù)理保障.鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織投保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn).為入住老年人投保意外傷害保險(xiǎn),有條件的地區(qū)可以給予補(bǔ)貼,第四十六條。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠 對(duì)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織有關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以減免,第四十七條.縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策,扶持和引導(dǎo)企業(yè)開發(fā) 生產(chǎn)。經(jīng)營適應(yīng)老年人養(yǎng)老需求的產(chǎn)品,用品 第四十八條.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用水.用電,用氣.用熱,按照居民生活類價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),有線電視基本維護(hù)費(fèi)按照當(dāng)?shù)鼐用裼脩艚K端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安裝電話,有線電視。寬帶網(wǎng)絡(luò)免收一次性接入費(fèi),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加大優(yōu)惠力度.第四十九條,鼓勵(lì)。支持發(fā)展相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)志愿組織,建立志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄等激勵(lì)機(jī)制,志愿者或者其直系親屬進(jìn)入老齡后根據(jù)其志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄優(yōu)先,優(yōu)惠享受養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì).支持高等學(xué)校 中等職業(yè)學(xué)校和中學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加養(yǎng)老服務(wù)志愿活動(dòng)。學(xué)校和志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)情況登記檔案或者記錄卡。鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先錄取、錄用。聘用有志愿服務(wù)經(jīng)歷者。鼓勵(lì)志愿者和老年人結(jié)對(duì)。重點(diǎn)為孤寡老人??粘怖先恕^r(nóng)村留守老人提供生活救助和照料服務(wù).民政部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn) 并提供相關(guān)便利、第七章,監(jiān)督和管理,第五十條??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的監(jiān)督 組織專項(xiàng)檢查和考核 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以通報(bào)、并限期整改,第五十一條.省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)納入地方標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃 加強(qiáng)地方養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作、促進(jìn)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量 第五十二條,民政部門應(yīng)當(dāng)建立老年人口基本信息管理系統(tǒng)。完善老年人信息服務(wù)平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人信息的動(dòng)態(tài)管理、并主動(dòng)征詢老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。提供養(yǎng)老服務(wù)供給信息、第五十三條、民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,公布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。其他養(yǎng)老服務(wù)組織誠信檔案、接受社會(huì)查詢。第五十四條。民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱 對(duì)公民。法人和有關(guān)組織的投訴舉報(bào)、應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)核實(shí)處理。第五十五條,審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定、對(duì)政府投資舉辦或者接受政府補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。第五十六條.價(jià)格主管部門依法開展價(jià)格管理監(jiān)督、及時(shí)查處未落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠規(guī)定等價(jià)格違法行為,第八章、法律責(zé)任。第五十七條。違反本條例第二十一條第四款規(guī)定。將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房挪作他用的。由民政部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的、處一萬元以上三萬元以下罰款。第五十八條,違反本條例第二十五條第一款規(guī)定、新建,改建,擴(kuò)建住宅區(qū)不符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正 依法給予處罰.違反本條例第二十五條第三款規(guī)定.無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對(duì)無障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時(shí)維修,導(dǎo)致無法正常使用的、由有關(guān)主管部門責(zé)令限期維修,造成使用人人身。財(cái)產(chǎn)損害的 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十九條,違反本條例第三十條第三款規(guī)定 擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用途的.由國土資源部門責(zé)令限期改正。依法予以處罰。第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)暫停 終止養(yǎng)老服務(wù)?;蛘邥和!⒔K止養(yǎng)老服務(wù)未妥善安置收住的老年人的。由民政部門責(zé)令限期改正。處一萬元以上三萬元以下罰款.逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款.第六十一條,養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 其他養(yǎng)老服務(wù)組織或者個(gè)人騙取補(bǔ)貼 補(bǔ)助.獎(jiǎng)勵(lì)的,由民政部門責(zé)令退回、處騙取補(bǔ)貼,補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額二倍以下罰款、構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。第六十二條 民政等部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.一,違反法定權(quán)限。條件和程序?qū)嵤┬姓S可的。二、未依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成后果的.三、對(duì)接到的投訴舉報(bào)未在二十日內(nèi)核實(shí)處理。造成后果的.第九章,附、則。第六十三條。本條例所稱養(yǎng)老服務(wù)組織,包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心 站,老年人日間照料中心、農(nóng)村老年關(guān)愛之家,老年護(hù)理院.康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、以及其他為老年人提供助餐.助浴,助行.助潔、助購 助醫(yī) 助急等養(yǎng)老服務(wù)的組織,本條例所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、是指經(jīng)民政部門許可依法設(shè)立的為老年人提供集中飲食起居和照料護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu) 第六十四條、本條例自2016年3月1日起施行。