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濟(jì)寧市建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作實(shí)施方案濟(jì)政辦字。2016,215號,為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提高政務(wù)服務(wù)效能.根據(jù)省政府辦公廳，關(guān)于推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作的通知.魯政辦字.2016 84號,和市政府辦公室。關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知.濟(jì)政辦字，2016 95號。精神 現(xiàn)就我市推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作。制定實(shí)施方案如下,一、工作目標(biāo)，在指定的區(qū)域范圍內(nèi) 提前完成建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的有關(guān)前置性評估工作.形成整體性,區(qū)域化評估評審結(jié)果.提供給進(jìn)入該區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目共享使用.變建設(shè)項(xiàng)目評估評審的，單體評價、為。整體評價，申請后評審為申請前服務(wù).逐步解決目前建設(shè)項(xiàng)目評估評審手續(xù)多.時間長等問題、進(jìn)一步提高審批效率。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),節(jié)約社會資源、加快建設(shè)項(xiàng)目落地 二.主要任務(wù)、一。清理建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的前置性評估評審事項(xiàng) 評估評審事項(xiàng)可分為。行政審批相對人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施或自行實(shí)施的事項(xiàng)和行政審批部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施的事項(xiàng)兩類 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和改革要求，進(jìn)一步清理建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的前置性評估評審事項(xiàng),沒有法定依據(jù)的 一律不得作為行政審批的前置條件.有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)保留的評估評審事項(xiàng).須明確有關(guān)設(shè)定依據(jù) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并向社會公開。縣市區(qū)參照市級清理情況清理本級前置性評估評審事項(xiàng),二、制定區(qū)域化評估評審方案。各縣，市，區(qū).市屬開發(fā)區(qū)根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)際 確定選擇開展區(qū)域化評估評審的區(qū)域和事項(xiàng)，制定區(qū)域化評估評審方案。明確牽頭部門。參與部門及職責(zé)分工.明確時間表和路線圖。三。組織開展區(qū)域化評估評審。根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況.在進(jìn)行充分研究論證基礎(chǔ)上.分事項(xiàng)細(xì)化評估評審內(nèi)容和具體要求，按程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估評審，編制區(qū)域化評估評審結(jié)果。明確適用范圍。條件和效力，采取適當(dāng)形式向社會公開，1 確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及發(fā)布招標(biāo)公告、區(qū)域化評估評審由政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)或政府指定的部門牽頭,由采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu) 按照政府采購的程序依法進(jìn)行采購。2,簽訂區(qū)域化評估評審合同、簽訂正式合同前,由項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門對相關(guān)合同文本進(jìn)行審查、審查完畢后由政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)的項(xiàng)目評估評審單位簽訂編制區(qū)域化評估評審合同、3,加強(qiáng)督促落實(shí),區(qū)域化評估評審合同簽訂后.政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)作為合同委托方、應(yīng)督促項(xiàng)目評估評審單位嚴(yán)格履行合同義務(wù).在規(guī)定期限內(nèi)完成合同約定的評估評審內(nèi)容、評估評審?fù)戤吅?形成區(qū)域化評估評審報告,明確適用范圍,條件和效力。四，共享區(qū)域化評估評審結(jié)果,實(shí)行區(qū)域化評估評審后。對進(jìn)入該區(qū)域 符合區(qū)域化評估評審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項(xiàng)目、行政審批部門要簡化相關(guān)環(huán)節(jié),申請材料或者不再進(jìn)行單獨(dú)評估評審，符合簡化相關(guān)環(huán)節(jié)和申請材料的，由行政審批相對人提出簡化環(huán)節(jié)和申請材料的申請。行政審批部門按照規(guī)定予以簡化。符合不進(jìn)行單獨(dú)評估評審的.由行政審批相對人提出使用區(qū)域化評估評審結(jié)果的申請 行政審批部門直接使用區(qū)域化評估評審結(jié)果 五.統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作、各級各有關(guān)單位要充分發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃作用，明確選定區(qū)域的發(fā)展方向。規(guī)模.結(jié)構(gòu)和布局，為開展區(qū)域化評估評審工作打好基礎(chǔ)、探索實(shí)行告知承諾制、行政審批相對人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料即可辦理審批。積極推進(jìn)，一窗受理、網(wǎng)上辦理。信息共享等工作,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本、六、規(guī)范區(qū)域化評估評審項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算 各縣.市 區(qū),財(cái)政部門要根據(jù)本地實(shí)際。做好區(qū)域化評估評審工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和結(jié)算。三,保障措施 一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作,是推進(jìn)我市簡政放權(quán),放管結(jié)合.優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù) 也是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各級各有關(guān)部門單位要高度重視。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合 狠抓工作落實(shí) 市編辦和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,明確時間表和路線圖.抓好組織實(shí)施,確保區(qū)域化評估評審工作取得實(shí)實(shí)在在的成效、二。完善配套措施，各縣,市.區(qū).及市屬開發(fā)區(qū)要根據(jù)本通知要求抓緊制定本轄區(qū)的實(shí)施方案、選定區(qū)域、確定項(xiàng)目。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作開展、各級發(fā)展改革，經(jīng)濟(jì)和信息化.公安，住房城鄉(xiāng)建設(shè)，國土資源.水利、環(huán)保.文物 地震,氣象等部門單位要增強(qiáng)大局意識,支持開展區(qū)域化評估評審，配合做好相關(guān)工作。制定各自區(qū)域化評估評審工作方案,并充分使用好評估評審結(jié)果，財(cái)政部門要根據(jù)實(shí)際，做好區(qū)域化評估評審工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和結(jié)算 三.加強(qiáng)工作指導(dǎo) 各級法制部門要處理好現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定和改革的關(guān)系、各級編辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室要結(jié)合開展區(qū)域化評估評審工作 推動審批部門進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化優(yōu)化服務(wù)流程 2016年底,各縣、市，區(qū) 政府及市屬各開發(fā)區(qū)管委會要將此項(xiàng)工作開展情況報市政府、同時抄送市編辦和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室 附件，建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作責(zé)任分工序號工作任務(wù)審查部門 承辦部門，完成時限1編制區(qū)域化環(huán)境影響評價報告市環(huán)保局2016年12月31日2編制區(qū)域化地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告建設(shè)項(xiàng)目申報辦，3編制區(qū)域化壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告建設(shè)項(xiàng)目申報辦、4編制區(qū)域化水土保持方案市水利局2016年12月31日5編制區(qū)域化地震安全性評估報告市地震局具體區(qū)域野外現(xiàn)場工作完成后40日內(nèi)完成 6編制區(qū)域化雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告市氣象局2016年12月31日7考古勘探發(fā)掘和文物影響評估報告市文物局2016年12月31日8制定區(qū)域化評估評審相關(guān)費(fèi)用保障與結(jié)算方案市財(cái)政局2016年12月31日