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濟(jì)寧市建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作實(shí)施方案濟(jì)政辦字 2016，215號(hào),為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提高政務(wù)服務(wù)效能.根據(jù)省政府辦公廳.關(guān)于推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作的通知，魯政辦字、2016,84號(hào),和市政府辦公室 關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知，濟(jì)政辦字。2016,95號(hào)，精神，現(xiàn)就我市推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作，制定實(shí)施方案如下、一、工作目標(biāo) 在指定的區(qū)域范圍內(nèi).提前完成建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的有關(guān)前置性評(píng)估工作 形成整體性，區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果。提供給進(jìn)入該區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目共享使用.變建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審的,單體評(píng)價(jià) 為 整體評(píng)價(jià).申請(qǐng)后評(píng)審為申請(qǐng)前服務(wù).逐步解決目前建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審手續(xù)多.時(shí)間長等問題.進(jìn)一步提高審批效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 節(jié)約社會(huì)資源、加快建設(shè)項(xiàng)目落地 二，主要任務(wù)，一，清理建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的前置性評(píng)估評(píng)審事項(xiàng).評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)可分為。行政審批相對(duì)人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施或自行實(shí)施的事項(xiàng)和行政審批部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施的事項(xiàng)兩類、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和改革要求,進(jìn)一步清理建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的前置性評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)。沒有法定依據(jù)的 一律不得作為行政審批的前置條件,有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)保留的評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)，須明確有關(guān)設(shè)定依據(jù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容、并向社會(huì)公開、縣市區(qū)參照市級(jí)清理情況清理本級(jí)前置性評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)、二.制定區(qū)域化評(píng)估評(píng)審方案，各縣，市,區(qū) 市屬開發(fā)區(qū)根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)際 確定選擇開展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審的區(qū)域和事項(xiàng)、制定區(qū)域化評(píng)估評(píng)審方案，明確牽頭部門，參與部門及職責(zé)分工.明確時(shí)間表和路線圖，三,組織開展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審.根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況.在進(jìn)行充分研究論證基礎(chǔ)上，分事項(xiàng)細(xì)化評(píng)估評(píng)審內(nèi)容和具體要求。按程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估評(píng)審。編制區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果，明確適用范圍.條件和效力,采取適當(dāng)形式向社會(huì)公開,1，確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及發(fā)布招標(biāo)公告,區(qū)域化評(píng)估評(píng)審由政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)或政府指定的部門牽頭.由采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu)、按照政府采購的程序依法進(jìn)行采購 2。簽訂區(qū)域化評(píng)估評(píng)審合同，簽訂正式合同前，由項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門對(duì)相關(guān)合同文本進(jìn)行審查.審查完畢后由政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審單位簽訂編制區(qū)域化評(píng)估評(píng)審合同、3。加強(qiáng)督促落實(shí) 區(qū)域化評(píng)估評(píng)審合同簽訂后 政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)作為合同委托方 應(yīng)督促項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審單位嚴(yán)格履行合同義務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)完成合同約定的評(píng)估評(píng)審內(nèi)容、評(píng)估評(píng)審?fù)戤吅?形成區(qū)域化評(píng)估評(píng)審報(bào)告、明確適用范圍,條件和效力.四 共享區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果 實(shí)行區(qū)域化評(píng)估評(píng)審后,對(duì)進(jìn)入該區(qū)域、符合區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項(xiàng)目、行政審批部門要簡化相關(guān)環(huán)節(jié).申請(qǐng)材料或者不再進(jìn)行單獨(dú)評(píng)估評(píng)審、符合簡化相關(guān)環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料的.由行政審批相對(duì)人提出簡化環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料的申請(qǐng)、行政審批部門按照規(guī)定予以簡化。符合不進(jìn)行單獨(dú)評(píng)估評(píng)審的、由行政審批相對(duì)人提出使用區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果的申請(qǐng)。行政審批部門直接使用區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果、五.統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各級(jí)各有關(guān)單位要充分發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃作用，明確選定區(qū)域的發(fā)展方向、規(guī)模。結(jié)構(gòu)和布局 為開展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作打好基礎(chǔ)、探索實(shí)行告知承諾制，行政審批相對(duì)人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料即可辦理審批 積極推進(jìn)、一窗受理、網(wǎng)上辦理。信息共享等工作。切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本.六.規(guī)范區(qū)域化評(píng)估評(píng)審項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算。各縣.市。區(qū).財(cái)政部門要根據(jù)本地實(shí)際.做好區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和結(jié)算，三,保障措施，一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 開展建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作,是推進(jìn)我市簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù).也是激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措 各級(jí)各有關(guān)部門單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。狠抓工作落實(shí)、市編辦和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用、明確時(shí)間表和路線圖 抓好組織實(shí)施、確保區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作取得實(shí)實(shí)在在的成效、二。完善配套措施。各縣,市。區(qū)。及市屬開發(fā)區(qū)要根據(jù)本通知要求抓緊制定本轄區(qū)的實(shí)施方案.選定區(qū)域.確定項(xiàng)目 積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作開展,各級(jí)發(fā)展改革。經(jīng)濟(jì)和信息化,公安 住房城鄉(xiāng)建設(shè),國土資源、水利，環(huán)保.文物 地震，氣象等部門單位要增強(qiáng)大局意識(shí) 支持開展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審。配合做好相關(guān)工作.制定各自區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作方案。并充分使用好評(píng)估評(píng)審結(jié)果.財(cái)政部門要根據(jù)實(shí)際。做好區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和結(jié)算。三、加強(qiáng)工作指導(dǎo),各級(jí)法制部門要處理好現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定和改革的關(guān)系,各級(jí)編辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室要結(jié)合開展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作，推動(dòng)審批部門進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化優(yōu)化服務(wù)流程.2016年底、各縣.市、區(qū)。政府及市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要將此項(xiàng)工作開展情況報(bào)市政府。同時(shí)抄送市編辦和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室,附件,建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作責(zé)任分工序號(hào)工作任務(wù)審查部門、承辦部門。完成時(shí)限1編制區(qū)域化環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告市環(huán)保局2016年12月31日2編制區(qū)域化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)辦，3編制區(qū)域化壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)辦.4編制區(qū)域化水土保持方案市水利局2016年12月31日5編制區(qū)域化地震安全性評(píng)估報(bào)告市地震局具體區(qū)域野外現(xiàn)場(chǎng)工作完成后40日內(nèi)完成。6編制區(qū)域化雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告市氣象局2016年12月31日7考古勘探發(fā)掘和文物影響評(píng)估報(bào)告市文物局2016年12月31日8制定區(qū)域化評(píng)估評(píng)審相關(guān)費(fèi)用保障與結(jié)算方案市財(cái)政局2016年12月31日