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浙江省普通國省道干線公路工程設計變更管理實施細則第一章總則 第一條為進一步強化公路工程建設管理、規(guī)范公路工程設計變更行為，做好施工圖設計的補充和完善工作、保證工程質量和施工安全，合理控制建設成本。按照交通運輸部，公路工程設計變更管理辦法。2005年5號令，公路工程造價管理暫行辦法.2016年67號令。結合省人民政府，浙江省政府投資項目管理辦法、等規(guī)章規(guī)定和我省公路建設實際、特制定本細則,第二條對省批準初步設計的新建，改建普通國省道干線公路工程的設計變更 按本細則執(zhí)行 其他公路工程的設計變更，可參照執(zhí)行。本細則所稱設計變更,是指自公路工程初步設計批準之日起至通過交工驗收之日止，對已批準的永久性工程初步設計或施工圖設計文件所進行的修改，完善。優(yōu)化等活動.對因地形地質或施工條件等引起的工程施工組織.施工方案和施工工藝等改變和臨時性工程變化、不屬于本細則管理范疇,動態(tài)設計是指按照現(xiàn)有地質勘察規(guī)范要求。難以完全準確掌握地質情況，需根據施工過程動態(tài)地獲取準確地質情況后對施工圖設計進行補充。修改 完善的設計方法,動態(tài)設計是施工圖設計的延伸 是對已批施工圖設計文件的完善 第三條.設計變更應以優(yōu)化。完善原設計為前提 以提高設計質量.節(jié)省建設資金,節(jié)約資源、有利環(huán)保.利于營運.推動技術進步等為目標。應當符合國家有關公路工程強制性標準和技術規(guī)范的要求.符合公路工程質量和使用功能的要求.符合環(huán)境保護的要求。第四條.各級交通運輸主管部門應當依據職責加強對公路工程設計變更活動的監(jiān)督管理 及時掌握設計變更情況、第二章設計變更分類和審批.第五條 公路工程設計變更分為重大設計變更,較大設計變更和一般設計變更，有下列情形之一的屬于重大設計變更，一.路線起，訖點發(fā)生變化的,連續(xù)長度2公里及以上的路線方案調整的。連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的 二.2公里及以上的路面結構類型。寬度和厚度發(fā)生變化的,三 特大橋，大橋的數(shù)量發(fā)生變化的，單跨，50米及以上跨徑上部結構型式發(fā)生變化的 單座橋梁單幅長度變化超過100米的、四，隧道的數(shù)量或通風方案發(fā)生變化的。單座隧道單幅長度變化超過100米的 五，互通式立交的數(shù)量或方案發(fā)生變化的，六，管理.養(yǎng)護設施和服務區(qū) 點,的數(shù)量發(fā)生變化的.七 超過初步設計批準概算的。有下列情形之一的屬于較大設計變更,一,連續(xù)長度1公里以上的路線方案調整的，二 路幅斷面設計發(fā)生變化的。三、特殊不良地質路段處置方案發(fā)生變化的、特殊不良地質路段主要指軟土地基路段，橋頭軟基處理路段，單個滑坡處理方案費用超過500萬的路段等,四,2公里以下路面結構類型、寬度和厚度發(fā)生變化的、五，中橋的數(shù)量或結構型式發(fā)生變化的.單座橋梁單幅長度變化超過50米的.六.隧道斷面型式發(fā)生變化的 單座隧道單幅長度變化超過50米的。七,互通式立交的位置發(fā)生變化的。八 分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的.九.監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的.十、管理 養(yǎng)護和服務設施的規(guī)模發(fā)生變化的 一般設計變更是指除重大設計變更和較大設計變更以外的其它設計變更.第六條，公路工程重大.較大設計變更實行審批制。公路工程重大.較大設計變更，屬于對設計文件內容作重大修改,應當按照本細則規(guī)定的程序進行審批.未經審查批準的設計變更不得實施,任何單位或者個人不得違反本細則規(guī)定擅自變更已經批準的公路工程初步設計。技術設計和施工圖設計文件、不得肢解設計變更規(guī)避審批、經批準的設計變更一般不得再次變更，第七條重大設計變更由設區(qū)市交通運輸主管部門審查后上報省交通運輸管理部門審批。如需調整概算的，報初步設計審批部門審批,較大設計變更由設區(qū)市交通運輸主管部門負責審批。一般設計變更由項目法人核定.第八條施工圖設計對初步設計發(fā)生變更的 由設計單位在施工圖設計文件中說明 匯總設計變化情況和變更理由 并由審批部門在施工圖設計中一并批復。對施工圖設計由設區(qū)市交通運輸主管部門審批的,重大設計變更應按本細則程序報省交通運輸主管部門審批，第九條設計變更管理實行項目法人負責制 凡需審批的設計變更 均由項目法人?；蚪ㄔO單位.按本細則規(guī)定的程序報批 并應當加強對公路工程設計變更實施的管理,項目法人應建立動態(tài)設計管理機制.明確動態(tài)設計管理流程 對隧道支護、邊坡防護.軟基處理長度和深度、橋梁樁基長度及排水工程等變化、設計單位應根據地質揭示情況進行動態(tài)設計并出圖.單項工程動態(tài)設計變化費用不應超出原設計相應部分概算的10，若超出,應按設計變更辦理 第三章設計變更的申報及審批程序，第十條設計變更的流程 一.提出設計變更建議、二，項目法人對設計變更建議認可后，設計單位編制設計變更文件 三.項目法人組織設計變更文件審查,四.設計變更文件的批復或上報，第十一條公路工程勘察設計,施工及監(jiān)理等單位可以向項目法人提出公路工程設計變更的建議 設計變更的建議應當以書面形式提出,并注明變更理由 項目法人也可以直接提出公路工程設計變更的建議，第十二條項目法人對設計變更的建議及理由應當進行審查核實。經項目法人認可后。設計單位編制設計變更文件，第十三條設計變更的勘察設計應當由公路工程的原勘察設計單位承擔.經原勘察設計單位書面同意。項目法人也可以選擇其他具有相應資質的勘察設計單位承擔，設計變更勘察設計單位應當及時完成勘察設計、形成設計變更文件 并對設計變更文件承擔相應責任.第十四條設計變更文件完成后 項目法人應當組織對設計變更文件進行審查 一般設計變更 由項目法人決定是否組織專家審查.較大設計變更、由項目法人商設區(qū)市交通運輸主管部門確定是否組織專家審查.重大設計變更、原則上應組織專家審查.并應邀請省 市交通運輸主管部門參加，第十五條 一般設計變更文件由項目法人審查確認后決定是否實施.項目法人應當在15日內完成審查確認工作，重大及較大設計變更文件經項目法人審查確認后 書面請示文件報設區(qū)市交通運輸主管部門審查，其中,重大設計變更文件由設區(qū)市交通運輸主管部門審查后、書面請示文件報省交通運輸主管部門審查批準.如需調整概算的。報初步設計審批部門審批、較大設計變更文件由設區(qū)市交通運輸主管部門批準.若設計變更與可行性研究報告批復內容不一致 應征得原可行性研究報告批復部門的同意、第十六條.項目法人在報審設計變更文件時。應當提交以下材料，一。設計變更說明 設計變更的工程概況.變更理由、說明變更的必要性和變更方案的可行性 原設計方案。變更后設計方案、增減費用等內容,二.設計變更的勘察設計圖紙及原設計相應圖紙，三 工程量 投資變化對照清單和分項概算文件，第十七條各級審批部門應當在收到完整設計變更文件后20日內完成本級審查或審批 無正當理由.超過審批時間未對設計變更文件的審查予以答復的，視為同意,需要專家評審的.所需時間不計算在上述期限內 審批機關應當將所需時間書面告知申請人 第十八條凡應急搶險等緊急情況須對原設計進行變更、超出項目法人審批權限的，項目法人可先進行緊急搶險處理 同時按照規(guī)定的程序辦理設計變更審批手續(xù)，并附相關的影像資料說明緊急搶險的情形，原則上應及時上報審批資料 但最遲在搶險施工結束后1個月內完成相關資料上報工作，應急搶險工程主要包括滑坡。隧道坍塌,結構工程嚴重破壞影響保通和工程安全等 第十九條公路工程設計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔。原施工單位不具備承擔設計變更工程的資質等級時，項目法人應通過招標選擇施工單位。第二十條項目法人應高度重視設計變更管理工作。及時辦理設計變更上報審批工作。對交工驗收前發(fā)生的設計變更 原則上應在交工驗收前完成全部設計變更審批工作 最遲不得超過交工驗收后一年,對交工驗收后需調整概算的，原則上應在交工驗收后三年內完成、項目法人應當建立公路工程設計變更管理臺帳 定期對設計變更情況進行匯總，省級交通運輸主管部門可以對管理臺帳隨時進行檢查，第四章設計變更的工程造價管理,第二十一條交通運輸主管部門審查批準公路工程設計變更文件時,工程費用按、公路工程基本建設項目概算預算編制辦法,核定，為便于設計變更費用的對比分析,設計變更費用采用的人工,材料 機械臺班價格和費率等原則上應當與設計變更前審批的概算保持一致,涉及到新技術.新工藝或定額中缺少的項目，由項目法人組織設計單位、施工單位及監(jiān)理單位 參照有關行業(yè)基本定額 或編制補充定額,合理確定造價。第二十二條由于公路工程勘察設計 施工等有關單位的過失引起公路工程設計變更并造成損失的 有關單位應當承擔相應的費用和相關責任.具體按招標合同有關約定執(zhí)行,由于公路工程設計變更發(fā)生的建筑安裝工程費、勘察設計費和監(jiān)理費等費用的變化,按照有關合同約定執(zhí)行.由于公路工程設計變更發(fā)生的工程建設單位管理費、征地拆遷費等費用的變化。按照國家有關規(guī)定執(zhí)行、第二十三條按照本細則規(guī)定經過審查批準的公路工程設計變更、其費用變化納入決算.未經批準的設計變更 其費用變化不得進入決算。第五章附則。第二十四條各級交通運輸主管部門,各參建單位應嚴格按本細則執(zhí)行，第二十五條本細則由浙江省交通運輸廳負責解釋,第二十六條本細則自2017年5月1日起施行 原先我廳發(fā)布的有關普通國省道公路工程設計變更管理的規(guī)定。與本細則不一致的、以本細則為準