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宿遷市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理辦法 第一條.為了加強(qiáng)本市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理,規(guī)范停車秩序 提升停車服務(wù)水平，促進(jìn)城市交通環(huán)境改善,引導(dǎo)公眾綠色出行 根據(jù) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國道路交通安全法、江蘇省道路交通安全條例.關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見、等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合市區(qū)實(shí)際,制定本辦法.第二條.本市市區(qū)東至張家港大道,南至南京路,西至通湖大道 北至環(huán)湖大道 及其延伸段圍合區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃建設(shè) 設(shè)置使用、經(jīng)營管理以及其他相關(guān)活動(dòng)、適用本辦法，第三條 本辦法所稱停車場.是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場所 包括公共停車場.專用停車場和道路停車泊位,公共停車場、是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場所,包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場,建設(shè)工程配建的公共停車場以及在道路以外臨時(shí)占地設(shè)置的供社會(huì)公眾車輛停放的場所、專用停車場 是指為本單位，本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場所，道路停車泊位.是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的臨時(shí)停放車輛的泊位.第四條。市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)停車場管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查工作.規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè),公安.物價(jià),財(cái)政 國土資源。工商，市場監(jiān)督管理 交通運(yùn)輸，環(huán)保,民防，稅務(wù)等行政主管部門按照各自的職責(zé).依法對(duì)停車場實(shí)施監(jiān)督管理。第五條.市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市城管。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源,交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T、根據(jù)城市總體規(guī)劃。土地利用規(guī)劃。綜合交通規(guī)劃和城市發(fā)展需要 編制市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃 與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接、經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施.第六條 停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。土地利用規(guī)劃和停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、并與區(qū)域停放車輛需求狀況。車輛及行人安全通行條件和道路承載能力相適應(yīng),確保道路基本功能，停車場的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家 省和本市有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)增建停車位，有條件的公共停車場應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范為殘疾人設(shè)置專用停車位.第七條.新建,改建，擴(kuò)建公共建筑物 居住區(qū)和商業(yè)街，區(qū)，旅游景點(diǎn)、大、中、型建筑等.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建.增建停車場，與主體工程同步配建。改建或者擴(kuò)建的停車場,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì).同步施工 同步驗(yàn)收，同步交付使用，不得擅自停用或者挪作他用。第八條。停車場建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織規(guī)劃,住建 公安等行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的 建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用 第九條.經(jīng)驗(yàn)收合格的公共停車場.應(yīng)當(dāng)及時(shí)投入使用。任何單位和個(gè)人不得擅自改變公共停車場使用性質(zhì)或者使用范圍.確需改變使用性質(zhì)或者使用范圍的，由規(guī)劃行政主管部門按程序?qū)徟?第十條 鼓勵(lì)按照平戰(zhàn)結(jié)合的方針,開發(fā)利用民防工程作為停車場.民防工程在不影響防空效能和應(yīng)急避難功能的情況下、其開發(fā)利用和維護(hù)管理依照人民防空的有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)部門對(duì)平時(shí)作為停車場使用的民防工程，應(yīng)當(dāng)在連接城市道路、供水.供電。排水。通信等方面提供必要支持,第十一條,鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)和開辦公共停車場，鼓勵(lì)建設(shè)地上公共停車樓,利用地下空間建設(shè)公共停車場和地下機(jī)械停車位.建設(shè)和開辦公共停車場實(shí)行.誰投資,誰受益 的原則，第十二條,市城市管理行政主管部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門逐步建立市區(qū)公共停車信息管理系統(tǒng),通過網(wǎng)站,移動(dòng)設(shè)備終端，停車引導(dǎo)電子顯示屏。指示牌等方式 及時(shí)向社會(huì)公眾提供停車場位置,停車泊位剩余數(shù)量等信息服務(wù)，第十三條 從事公共停車場經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)營性公共停車場有變更登記事項(xiàng)或者停止使用的，停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更或注銷手續(xù),第十四條,公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，一，制定完善的經(jīng)營管理,車輛停放，安全保衛(wèi) 消防.設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，環(huán)境衛(wèi)生等管理制度,二.在停車場出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的公共停車場標(biāo)志、價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)制的收費(fèi)公示牌。停車注意事項(xiàng)告示牌 三、保持停車場內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線清晰。準(zhǔn)確.醒目 完好 四,落實(shí)停車場防火。防盜.安全保衛(wèi)等措施,按照規(guī)范配置照明 消防等設(shè)施 設(shè)備 確保其正常運(yùn)行。五，配備停車收費(fèi)人員和具備相應(yīng)知識(shí)，技能的管理人員,并進(jìn)行職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn) 佩戴統(tǒng)一標(biāo)志后上崗、負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛的查驗(yàn)登記，引導(dǎo)車輛進(jìn)出和停放 維護(hù)停車秩序,確保規(guī)范經(jīng)營 誠信經(jīng)營.六 定期清點(diǎn)停放車輛 發(fā)現(xiàn)可疑車輛。及時(shí)向公安等相關(guān)部門報(bào)告、七.及時(shí)將停車信息接入城市公共停車信息系統(tǒng).并積極建設(shè)停車管理系統(tǒng)。設(shè)置停車場電子顯示屏.八，正確使用收費(fèi)系統(tǒng) 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi).并出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)，九.遵守國家和省.市其他有關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)定.第十五條,專用停車場應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng),照明。排水.消防,防盜.降噪.防滑等設(shè)施,并保持其正常運(yùn)行。專用停車場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員，引導(dǎo)車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序，做好停車場防火。防盜等安全防范工作、第十六條。住宅小區(qū)配建專用停車場的管理，按照、中華人民共和國物權(quán)法 江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例、等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行.住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置的停車泊位不得非法占用住宅區(qū)綠化用地 不得占用消防車通道、消防車登高操作場地?；剀噲?不得影響道路交通安全 暢通、不得妨礙居民正常出行和日常生活，第十七條，專用停車場在滿足本單位,本居住區(qū)停車需求的前提下、可以向社會(huì)提供經(jīng)營性停車服務(wù) 向社會(huì)提供經(jīng)營性停車服務(wù)的、應(yīng)當(dāng)遵守本辦法中公共停車場管理相關(guān)規(guī)定.第十八條，根據(jù)城市停車需求、在不影響行人。車輛通行的情況下、公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在道路上依法設(shè)置停車泊位，在道路范圍內(nèi)施劃停車泊位、應(yīng)當(dāng)規(guī)定停車泊位的使用時(shí)段,并設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)志，禁止任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置 撤銷道路停車泊位 或者在停車泊位內(nèi)設(shè)置停車障礙，第十九條.下列區(qū)域或者路段不得設(shè)置道路停車泊位。一,城市快速路、主干道的主道,二.消防車通道、消防車登高操作場地.回車場 無障礙通道和大型公共建筑附近的疏散通道,人行橫道線以內(nèi).三。不能保證車輛通行和行人過街安全視距的 四.道路各管網(wǎng)窨井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍以內(nèi)，五。其他按規(guī)定不得設(shè)置停車泊位的區(qū)域或者路段。第二十條,道路停車泊位車輛停放采取免費(fèi)停放和收費(fèi)管理相結(jié)合的管理方式.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或交通擁堵的城市道路停車泊位可采取收費(fèi)管理，通過價(jià)格杠桿。調(diào)節(jié)停車需求 實(shí)施收費(fèi)管理的道路停車泊位、由市城市管理行政主管部門在征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見并履行相關(guān)程序后向社會(huì)公布,第二十一條 對(duì)道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理的、應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置收費(fèi)標(biāo)識(shí)和公示牌。公示牌的內(nèi)容包括經(jīng)營者名稱,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn).收費(fèi)依據(jù),停車種類,停車時(shí)段 監(jiān)督單位和監(jiān)督電話等 第二十二條 城市管理行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路停車泊位的設(shè)置方案和使用情況應(yīng)當(dāng)每年至少評(píng)估一次、根據(jù)道路交通狀況.周邊停車場增設(shè)情況及時(shí)予以調(diào)整.并向社會(huì)公布。第二十三條.遇有突發(fā)性事件及大型群眾性活動(dòng) 根據(jù)管理需要。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)立臨時(shí)停車區(qū)或臨時(shí)取消道路停車泊位 第二十四條，有下列情形之一的、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路停車泊位及時(shí)予以撤銷.一，道路交通狀況發(fā)生變化,已影響車輛、行人正常通行的，二 道路周邊的公共停車場已能滿足停車需求的。三、因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的。四 其他需要撤銷的情形。道路停車泊位撤銷后。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除泊位標(biāo)線并恢復(fù)道路通行。第二十五條、政府投資建設(shè)的公共停車場和實(shí)行收費(fèi)管理的道路停車泊位。應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo) 拍賣等方式.確定經(jīng)營者.招標(biāo)或者拍賣收入為政府非稅收入。全額上繳財(cái)政 實(shí)行，收支兩條線，管理,主要用于市區(qū)公共停車場建設(shè)和發(fā)展公共交通.其他單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共停車場 產(chǎn)權(quán)人可以自行管理、也可以通過委托.租賃 招標(biāo)等方式確定經(jīng)營者，第二十六條、市區(qū)停車收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì),不同類型。分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，政府定價(jià) 實(shí)行政府定價(jià)的停車場.對(duì)機(jī)動(dòng)車停放應(yīng)按照，分時(shí).分區(qū)，分類.原則、實(shí)行城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域 道路高于非道路。地上高于地下.晝間高于夜間 長時(shí)間高于短時(shí)間、大型車高于小型車的差別定價(jià)政策，實(shí)行政府定價(jià)的停車場種類和停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法，由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定 第二十七條,停車場經(jīng)營者未按規(guī)定使用票據(jù)或違法收費(fèi)的、機(jī)動(dòng)車停放人有權(quán)拒絕支付停車費(fèi)。并可向稅務(wù)、價(jià)格行政主管部門舉報(bào)、第二十八條.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T在停車場停放車輛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一，服從工作人員的指揮，有序停放車輛 二、不得損毀停車設(shè)施。設(shè)備。三，除危險(xiǎn)化學(xué)品專門停車場外.不得停放裝有易燃、易爆,有毒 有害。放射性等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車輛。四、不得向車外隨意丟棄垃圾。雜物等,五,按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用，因駕駛?cè)藛T過錯(cuò)造成人身傷害或設(shè)施設(shè)備損毀的 應(yīng)當(dāng)依法賠償,第二十九條 任何單位和個(gè)人停放機(jī)動(dòng)車,不得占用 堵塞，封閉消防車通道。消防車登高操作場地和回車場、對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道，消防車登高操作場地，回車場等行為的.管理者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以勸阻、對(duì)不聽勸阻的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或轄區(qū)公安派出所報(bào)告，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。及時(shí)處理占用.堵塞、封閉消防車通道.消防車撲救作業(yè)場地.回車場等行為 第三十條 市各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全市區(qū)停車場和停車管理的監(jiān)督機(jī)制。依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查.第三十一條.違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依法查處.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第三十二條,行政機(jī)關(guān)在停車管理中不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力.造成嚴(yán)重后果的。由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任，行政機(jī)關(guān)的工作人員在停車管理中濫用職權(quán).玩忽職守，徇私舞弊，索賄受賄，構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。第三十三條，沭陽縣,泗陽縣、泗洪縣的停車管理可參照本辦法執(zhí)行 第三十四條.本辦法自2016年5月1日起施行 有效期5年.