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宿遷市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則的通知各縣、區(qū)人民政府.市各開發(fā)區(qū),新區(qū) 園區(qū)，景區(qū)管委會、市各有關(guān)部門和單位，宿遷市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則，已經(jīng)市人民政府同意 現(xiàn)印發(fā)給你們,請加強協(xié)同,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,宿遷市人民政府辦公室2016年6月6日宿遷市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則第一章、總則一,編制目的為規(guī)范宿遷市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃編制的內(nèi)容與深度，指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)范建設(shè)和管理.改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建美好鄉(xiāng)村、根據(jù)相關(guān)法律，法規(guī)和技術(shù)規(guī)范.標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合我市鄉(xiāng)村實際.制定本導(dǎo)則.二,線網(wǎng)涵義本導(dǎo)則所指線網(wǎng)包括穿越鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的電力 通信等架空及埋地線路.三,適用范圍本導(dǎo)則適用于宿遷市所轄鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與實施管理工作 四.基本原則 一.因地制宜原則貫徹統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實施 統(tǒng)一管理的思路、充分利用和發(fā)揮鄉(xiāng)村現(xiàn)狀資源優(yōu)勢.綜合協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村各類桿線.注重現(xiàn)狀與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)一。滿足規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性、二.安全可靠原則統(tǒng)籌各類市政桿線 在確保安全的基礎(chǔ)上，合理布置各類市政桿線之間平面和豎向的距離。以及各類市政桿線與建。構(gòu),筑物之間的距離、為桿線安全使用提供技術(shù)保障.三。共建共享原則各類市政桿線宜采用聯(lián)合建設(shè)方式，實行。多線共路,并桿并線、減少對空間資源的占用,同時便于今后統(tǒng)一管理與維護(hù).四 環(huán)境友好原則在優(yōu)化鄉(xiāng)村各類市政桿線布局的同時 注重線路的整合與改造。合理劃定鄉(xiāng)村線路架空廊道及桿線下地范圍 改善鄉(xiāng)村景觀環(huán)境 提升鄉(xiāng)村整體形象 第二章、規(guī)劃編制指引一、規(guī)劃依據(jù).一 法律法規(guī)1,中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，2015年4月24日修訂、2。中華人民共和國電力法 2015年4月24日修訂，3 江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，2010年3月26日修訂。4。電力設(shè)施保護(hù)條例.2011年1月8日修訂,二.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1。城市電力規(guī)劃規(guī)范.GB，T50293。2014，2、配電網(wǎng)運行規(guī)程、Q，GDW519。2010.3 城市配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范,GB50613、2010，4.110，750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范、GB50545、2010,5 800kV直流架空輸電線路設(shè)計規(guī)范，GB50790,2013、6,電力工程電纜設(shè)計規(guī)范，GB50217。2007 7，配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則、Q，GDW1738、2012 8、農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程，DL T499，2001.9.農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則，DL,T、5118.2000 10、城市通信工程規(guī)劃規(guī)范 GB。T。50853,2013。11,架空光，電，纜通信桿路工程設(shè)計規(guī)范，YD5148,2007。12。通信管道與通道工程設(shè)計規(guī)范、GB。50373 2006,13、通信線路工程設(shè)計規(guī)范。YD5102.2010、14 有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 GB50200。1994，15.工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范。GB50289、16。鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，GB50188,2007,17、村莊整治技術(shù)規(guī)范。GB50445 2008。18。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南,GB T32000。2015、三,相關(guān)規(guī)劃1。宿遷市中心城市村莊布局規(guī)劃，2014、2030,2.宿遷市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鎮(zhèn)村布局規(guī)劃以及電力。通信等相關(guān)專項規(guī)劃、二，規(guī)劃定位鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的重要組成部分。作為指導(dǎo)鄉(xiāng)村線網(wǎng)建設(shè)的依據(jù)，也可單獨編制鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃 各鄉(xiāng)村可以在線網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上。組織重點村 特色村對線網(wǎng)布局深化 形成實施方案 以指導(dǎo)建設(shè)實施 三，規(guī)劃目標(biāo)統(tǒng)籌電力和通信設(shè)施安全布局 引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類桿線設(shè)施科學(xué)合理布設(shè)。明確各部門線網(wǎng)建設(shè)通道設(shè)置要求和鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)時序。通過資源整合,共建共享，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村線網(wǎng)并桿并線 穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，四,規(guī)劃期限與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃期限一致 近期一般為3,5年、遠(yuǎn)期為10,20年 五,電力線路 一、線路分類根據(jù)國家電壓標(biāo)準(zhǔn).結(jié)合宿遷市電網(wǎng)實際情況.鄉(xiāng)村電網(wǎng)電壓等級分為高壓.中壓。低壓三個等級 其中高壓電壓等級分為.800kV，500kV.220kV 110kV 35、kV、中壓電壓等級分為 10kV,20kV。低壓電壓等級分為。380V,220V，對于鄉(xiāng)村而言。110kV及以上電力線路多為過境線路，35kV及以下電力線路主要為鄉(xiāng)村服務(wù)、二,現(xiàn)狀評估對現(xiàn)狀鄉(xiāng)村電網(wǎng)的電壓等級,布局及廊道安全間距等進(jìn)行全面調(diào)研、對其是否穿越農(nóng)田.村莊.影響鄉(xiāng)村景觀環(huán)境、是否缺少安全保護(hù)間距。存在漏電危險 以及是否存在私搭亂接。易發(fā)生火災(zāi)等安全隱患方面進(jìn)行分析評估。找出存在問題，三,鎮(zhèn).村。域?qū)用媛鋵嶋娏ｍ椧?guī)劃確定35kV及以上高壓電力線路，并劃定專用線路走廊，表5.1，35kV及以上高壓電力線路盡可能沿主要河道和主要道路架設(shè)，在可以繞行的情況下、一般不得穿越農(nóng)田、村莊居民區(qū),文物保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)和危險品倉庫等地段。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃、根據(jù)村莊分布情況,規(guī)劃10kV電力線路沿鎮(zhèn)村主要道路敷設(shè)至村莊、采用架空敷設(shè)的方式 四.村莊層面1 總體要求.1 保留電力線路整改老化線路.更換破損桿線 加裝驅(qū)鳥器等，防止線路故障和觸電危險，對架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹木進(jìn)行清理、改善電力線路運行環(huán)境.確保供電安全。2 新建電力線路依據(jù)村莊規(guī)劃。著重與周邊環(huán)境相銜接.規(guī)劃架空電力線路應(yīng)根據(jù)地形、地貌特點.宜沿河。沿路架設(shè)、并與防護(hù)林帶，行道樹保持安全距離、應(yīng)符合表5 6規(guī)定、路徑宜短捷.順直 并應(yīng)減少與道路 河流.鐵路等交叉,避免跨越建筑物,3.共建共享要求，村莊內(nèi)的中 低壓架空電力線路及路燈線路宜同桿架設(shè).做到一桿多用 村莊內(nèi)的同一路段上不同電壓等級的電力電纜線路宜同溝敷設(shè)，4。安全要求，劃定架空電力線路保護(hù)區(qū)范圍、應(yīng)符合表5，2的規(guī)定，對架空電力線路跨越或接近建筑物的安全距離、應(yīng)符合表5、3 表5、4的規(guī)定 架空電力線路導(dǎo)線與地面之間最小垂直距離。應(yīng)符合表5.5的規(guī)定.為滿足架空電力線路導(dǎo)線與樹木間的垂直距離要求,對未綠化先有架空電力線路的情況可采取適當(dāng)綠化方式，桿塔走廊內(nèi)應(yīng)種植低矮植物 對先綠化后建架空電力線路的情況 架空電力線路盡量避開喬木 與喬木保持安全垂直距離.桿塔可適當(dāng)增加高度 縮小檔距 架空電力線路導(dǎo)線與街道行道樹之間最小垂直距離、應(yīng)符合表5，6的規(guī)定.直埋電力電纜之間及其與通信電纜,地下管溝 道路、建筑物，構(gòu)筑物 樹木等之間的安全距離，不應(yīng)小于表5、7的規(guī)定、2 分類要求根據(jù) 省政府辦公廳關(guān)于加快優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)意見。蘇政辦發(fā)，2014、43號、宿遷市中心城市村莊布點規(guī)劃。2014、2030,及各縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃 結(jié)合村莊區(qū)位,規(guī)模.產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征等、將自然村莊分為。重點村,特色村 一般村.其中重點村分為新建地區(qū)和保留地區(qū).分別制定電力線路敷設(shè)要求，1 重點村的新建地區(qū) 特色村對有經(jīng)濟(jì)條件的村莊及對環(huán)境要求較高的村莊,鼓勵采用地下電纜敷設(shè)，改善人居環(huán)境，2,重點村的保留地區(qū)。一般村對現(xiàn)狀架空電力線路以梳理為主，對環(huán)境影響較大的架空電力線路應(yīng)結(jié)合村莊規(guī)劃進(jìn)行布局優(yōu)化.五 配電設(shè)施布局要求1，變壓器 1。變壓器布局原則鄉(xiāng)村公用配電變壓器應(yīng)按。小容量，密布點.短半徑.的原則進(jìn)行建設(shè)與改造、2,變壓器布局要求配電變壓器的位置應(yīng)符合下列要求,靠近負(fù)荷中心,避開易燃、易爆、污穢嚴(yán)重及地勢低洼地帶 高壓進(jìn)線,低壓出線方便、便于施工、運行維護(hù) 3、變壓器類型配電變壓器應(yīng)選用節(jié)能型低損耗變壓器 根據(jù)配電變壓器安裝形式的不同、配電變壓器分為柱上式變壓器 箱式變壓器兩種。鄉(xiāng)村配電變壓器以柱上式變壓器為主 有條件的鄉(xiāng)村可采用箱式變壓器、4、變壓器建設(shè)要求 柱上式變壓器柱上式變壓器其底座與地面間垂直距離不應(yīng)小于2.5米、與建筑物之間的凈空距離，與街道行道樹之間的最小垂直距離.分別參照表5，3、表5 5中10千伏電力線路的相關(guān)規(guī)定.箱式變壓器安裝在室外的落地箱式變壓器,四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄、圍欄高度不低于1。8米。欄條間凈距不大于0、1米，圍欄距變壓器的外廊凈距不應(yīng)小于0。8米.各側(cè)懸掛.有電危險。嚴(yán)禁入內(nèi)。的警告牌,箱式變壓器底座基礎(chǔ)應(yīng)高于當(dāng)?shù)刈畲蠛樗?,3米以上，安裝在室內(nèi)的箱式變壓器、室內(nèi)應(yīng)有良好的自然通風(fēng)?？扇加陀徒儔浩魇业哪突鸬燃墤?yīng)為一級，變壓器外廊距離墻壁和門的最小凈距應(yīng)不小于表2、1的規(guī)定.2,充電站.樁.1，總體布局要求在重點村.特色村的村級公共設(shè)施和公共停車場、宜根據(jù)需要設(shè)置公共充電站、樁 滿足不同型號電動汽車,電動農(nóng)用車的充電需求、2.分類布局要求、充電站布局要求鄉(xiāng)村公共充電站設(shè)置以8個充電車位以下的小型充電站為主 充電站的選址應(yīng)符合下列要求 靠近供電電源端。便于供電電源線路的進(jìn)出,宜選擇在鄉(xiāng)村主干道旁,不宜選擇在支路和交叉道路附近.充電站進(jìn)出口宜與鄉(xiāng)村主干道路相連.不應(yīng)設(shè)在室外低洼,易積水的場所和宜發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)，充電樁布局要求充電樁宜設(shè)在停車場內(nèi).安裝在室外的充電樁外殼防護(hù)等級不低于IP54。IP54為防塵等級為5、防水等級為4.其樁體外殼應(yīng)采用絕緣材料.3.路燈、1。路燈建設(shè)要求建議采用太陽能路燈,以LED燈作為光源,路燈架設(shè)高度應(yīng)使路燈具有良好的采光條件。根據(jù)不同的路段設(shè)置合理高度的路燈.路燈樣式選擇應(yīng)與周邊村莊景觀特色相協(xié)調(diào)。2、路燈架設(shè)形式路燈架設(shè)可采用單獨架設(shè),隨電桿架設(shè)，山墻架設(shè)三種方式，根據(jù)村莊實際情況靈活布置、六.通信線路 一.線路分類通信線路包括電信。移動 聯(lián)通 廣播電視等弱電線路，二?，F(xiàn)狀評估對現(xiàn)狀鄉(xiāng)村通信線路的類型。布局及安全間距等進(jìn)行全面調(diào)研、對其是否纏繞在電力線路上，是否沿村民屋檐或外墻敷設(shè)、影響鄉(xiāng)村環(huán)境、是否缺少與地面垂直的安全保護(hù)間距、影響交通出行、是否存在通信線路重復(fù)建設(shè),浪費通信資源.以及是否存在私搭亂建現(xiàn)象等方面進(jìn)行分析評估。找出存在問題 三、鎮(zhèn),村。域?qū)用嬉罁?jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃 根據(jù)村莊分布情況、架空通信線路沿鎮(zhèn)村主要道路敷設(shè)至村莊 電信.移動。聯(lián)通和廣播電視等通信運營商在線路建設(shè)上應(yīng)共建共享。各家通信線路應(yīng)同桿統(tǒng)一架設(shè)、有條件的地區(qū)可采用埋地敷設(shè)。四。村莊層面1.總體要求.1、保留通信線路更換老化 劣質(zhì)線路,更換破損線桿 整治通信交接箱及配電電纜線頭等，防止線路故障，提高通信網(wǎng)絡(luò)運行的安全性能、提高通信架空線路與地面的高度,保證村民交通暢通。2，新建通信線路,依據(jù)村莊規(guī)劃 著重與周邊環(huán)境相銜接，規(guī)劃通信線路應(yīng)根據(jù)地形，地貌特點，充分考慮交通 水利,土地利用等相關(guān)規(guī)劃的影響。通信線路宜順路取直 沿道路布置.避開路邊設(shè)施和計劃擴(kuò)改地段.通信線路應(yīng)盡量減少對原有水系及地面形態(tài)的擾動和破壞.維護(hù)原有景觀風(fēng)貌，盡量減少與架空電力線路的交越 3、共建共享要求。鄉(xiāng)村內(nèi)新建通信線路的容量，新建桿路的負(fù)載能力應(yīng)科學(xué)預(yù)測、新建通信線路應(yīng)充分利用已有桿線設(shè)施。實現(xiàn)共建共享，電信 移動.聯(lián)通和廣播電視等通信運營商應(yīng)實行戰(zhàn)略合作、在線路建設(shè)上應(yīng)共建共享,逐步實現(xiàn)各家通信線路同桿統(tǒng)一架設(shè) 在采取相應(yīng)的技術(shù)防護(hù)措施前提下、鼓勵通信電纜與10kV以下的電力線路同桿架設(shè).電力線路與通信電纜垂直凈距不宜小于2。5米,且通信電纜應(yīng)架設(shè)在電力線路的下方 直埋通信線路與其他建筑設(shè)施間的最小凈距應(yīng)不小于表5,12的規(guī)定.4、安全要求架空通信線路與其他設(shè)施接近或交越時、其間隔距離應(yīng)符合下述規(guī)定 通信桿路與其他設(shè)施的最小水平凈距、應(yīng)符合表5.8的規(guī)定,架空通信線路在各種情況下架設(shè)的高度、應(yīng)不低于表5，9的規(guī)定、架空通信線路交越其他配電設(shè)施的最小垂直凈距,應(yīng)不小于表5。10的規(guī)定,同桿架設(shè)通信線路應(yīng)安裝在線路順線方向電桿的側(cè)面,架空通信電纜在電桿兩側(cè)同一高度位置,間距不小于0.4米。在電桿兩側(cè)上下交替安裝,間距不小于0。2米,應(yīng)不小于圖5,1的要求 架空通信線路采用沿墻架設(shè)時、安裝電纜位置高度應(yīng)盡量一致，不影響房屋建筑美觀，墻壁電纜盡量避免與電力線。避雷線。熱力管，鍋爐及油機的排氣管等容易使電纜受損害的管線設(shè)備交叉與接近.墻壁電纜與其他管線的最小凈距應(yīng)不小于表5。11的規(guī)定、2,分類要求 1，重點村新建地區(qū),特色村鼓勵通信線路采用管道埋地敷設(shè)方式 美化人居環(huán)境.受地下空間條件限制無法埋地時 通信線路可采用架空敷設(shè)方式 但必須與自然環(huán)境、村莊景觀和建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。2 重點村的保留地區(qū) 一般村現(xiàn)狀通信線路以梳理整合為主、對環(huán)境影響較大的通信線路 應(yīng)提出改造方案。合理選擇通信線路路徑.通信線路路徑的選擇,應(yīng)符合通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體性原則、充分利用原有桿線設(shè)施。新建架空桿路時，必須共享和共建,確保線路短捷安全 經(jīng)濟(jì)靈活、并便于后期施工及維護(hù) 五、通信設(shè)施布局要求1,通信設(shè)施布局原則，1.集約化通信設(shè)施對于重點村和特色村.結(jié)合村莊公共設(shè)施集中設(shè)置通信交接箱和通信機房。2.共建共享通信基站對現(xiàn)有的通信基站。應(yīng)對其他運營商開放共享,不具備共享條件的應(yīng)采取技術(shù)改造 擴(kuò)建等措施進(jìn)行共享 對新建通信基站，應(yīng)實現(xiàn)電信.移動 聯(lián)通和廣電等各運營商的共建共享。2,通信交接箱和通信機房。1,布局要求通信交接箱和通信機房站址的選擇應(yīng)便于用戶線路敷設(shè).具備鄉(xiāng)村主要通信線路的引入條件、便于今后業(yè)務(wù)開展和保證各方面安全,2 建設(shè)要求盡量結(jié)合村莊公共設(shè)施設(shè)置,滿足日常維護(hù)的便利，通信交接箱和通信機房宜采用矩形平面。不宜采用圓.三角形等不利于設(shè)備布置的機房平面。以提高建筑面積的有效利用率.3，通信基站 1、布局要求各家運營商新建通信基站主要結(jié)合通信專項規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃確定的基站站點設(shè)置.應(yīng)充分利用現(xiàn)有基站設(shè)施增加網(wǎng)絡(luò)平臺，也可新建通信基站、通信基站服務(wù)半徑一般不超過1公里,村莊內(nèi)新建通信基站應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，對基站進(jìn)行景觀美化和隱蔽性設(shè)計，應(yīng)盡量結(jié)合綠地，市政設(shè)施等用地設(shè)置.2、建設(shè)要求對于新建通信基站、可按1個基站桿塔和1處機房配套設(shè)置、基站桿塔按至少4個天線平臺建設(shè),電信 移動,聯(lián)通和廣電各運營商共享基站桿塔和機房,七.線網(wǎng)綜合規(guī)劃。一,重點村的新建地區(qū) 特色村電力，通信線路以,架空為主、鼓勵埋地、的原則進(jìn)行敷設(shè),架空的電力 通信線路分別集中成束沿背面街巷敷設(shè)，保護(hù)管應(yīng)隱蔽敷設(shè) 顏色應(yīng)與建筑外墻色彩保持一致 對有條件的村莊,電力、通信線路宜優(yōu)先選擇線路直埋敷設(shè)或纜線管廊方式。逐步實現(xiàn)線路的隱蔽入地。在鄉(xiāng)村道路下對各類埋地線路進(jìn)行綜合協(xié)調(diào).合理安排電力。通信線路的具體位置,避免與其他各類線路相互干擾.保障各類線路的安全與正常運轉(zhuǎn)，二 重點村的保留地區(qū) 一般村電力、通信線路以,歸并為主。的原則進(jìn)行敷設(shè)，各專業(yè)線路均應(yīng)順建筑的沿街立面方向,分專業(yè)成束穿管敷設(shè)。集中過街。不允許為就近接入而隨意斜穿街巷上空。八.近期建設(shè)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃等規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)計劃。鄉(xiāng)村道路年度建設(shè)計劃、合理確定電力、通信線路及配套設(shè)施近期改建 擴(kuò)建和新建項目內(nèi)容,制度年度建設(shè)計劃、加強資金籌措.并應(yīng)與鄉(xiāng)村道路年度建設(shè)計劃同步實施、九,成果內(nèi)容和深度要求鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃成果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃成果的重要組成部分，也可以單獨編制，成果包括文本.圖件 說明.一.文本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃文本中.鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃成果宜單獨表述、文本需明確電力線路敷設(shè)方式 敷設(shè)路徑.敷設(shè)要求,配電設(shè)施布局要求。通信線路敷設(shè)方式。敷設(shè)路徑,敷設(shè)要求。通信設(shè)施布局要求、線網(wǎng)綜合敷設(shè)方式，特殊路段線網(wǎng)改造對策等.二、圖件主要圖件有、1,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃層面的相關(guān)圖紙2，電力線路現(xiàn)狀圖3 通信線路現(xiàn)狀圖4 電力線路規(guī)劃圖5.通信線路規(guī)劃圖6.線網(wǎng)綜合規(guī)劃圖7，線網(wǎng)近期建設(shè)規(guī)劃圖、三,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃應(yīng)分析現(xiàn)狀電力，通信線路存在的主要問題 電力線路敷設(shè)方式、敷設(shè)路徑、敷設(shè)要求、配電設(shè)施布局要求，通信線路敷設(shè)方式.敷設(shè)路徑、敷設(shè)要求.通信設(shè)施布局要求.線網(wǎng)綜合敷設(shè)方式、特殊路段線網(wǎng)改造對策、明確近期建設(shè)內(nèi)容.建設(shè)時序和投資估算、第三章.建設(shè)指引一,建設(shè)原則1 先規(guī)劃后建設(shè).先地下后地上、鄉(xiāng)村線網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)在規(guī)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行.鄉(xiāng)村電力，通信等依附鄉(xiāng)村道路的各種管線，桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃,應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)村道路發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),堅持先地下，后地上的施工原則 與鄉(xiāng)村道路同步建設(shè) 2.線網(wǎng)與附屬設(shè)施建設(shè)并重.在線網(wǎng)建設(shè)過程中。應(yīng)同步建設(shè)變壓器 充電站,樁、路燈、通信機房.通信交接箱、通信基站等附屬設(shè)施，以保證鄉(xiāng)村線網(wǎng)的正常運行.3，共建共享原則、架空線網(wǎng)建設(shè)過程中、在同時架設(shè)電力 通信、路燈等多種線路的路段 應(yīng)設(shè)置公用桿線,滿足各種架空線路架設(shè)要求 實行.多線共路、并桿并線。可有效減少對空間資源的占用 便于今后的管理與維護(hù)、二,建設(shè)主體電力線路及配電設(shè)施建設(shè)由當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T負(fù)責(zé)組織建設(shè)、由當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)督管理工作,通信線路及通信機房.通信交接箱建設(shè)由當(dāng)?shù)氐囊苿?聯(lián)通、電信、廣電等各家運營商負(fù)責(zé)組織建設(shè)。也可由各家運營商委托通信協(xié)會組織建設(shè) 通信基站由當(dāng)?shù)氐蔫F塔公司負(fù)責(zé)組織建設(shè)，以上均由當(dāng)?shù)赝ㄐ胖鞴懿块T負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)督管理工作,第四章,管理指引一。規(guī)劃管理指引、一.規(guī)劃編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 村莊規(guī)劃編制過程中、應(yīng)按照本導(dǎo)則的要求,深化鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容 使規(guī)劃更加合理與完善、單獨編制的鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃。應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃為上位規(guī)劃 進(jìn)行方案編制 二，審批實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃.村莊規(guī)劃中的鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃成果,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 村莊規(guī)劃的重要組成部分.由當(dāng)?shù)乜h，區(qū)。人民政府批準(zhǔn)后實施。當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋、并實施規(guī)劃管理.單獨編制的鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃 應(yīng)由當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批準(zhǔn)后實施，當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋.并實施規(guī)劃管理,其中通信基站專項規(guī)劃可由鐵塔公司組織編制.經(jīng)規(guī)劃部門 通信主管部門審核后.報市，縣.政府批準(zhǔn)后方可實施。二、建設(shè)管理指引 一.工作機制1。建立鄉(xiāng)村線網(wǎng)綜合管理協(xié)調(diào)機制，由經(jīng)信部門和通信主管部門牽頭 組織規(guī)劃部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.供電公司，通信公司。移動公司，聯(lián)通公司 廣電公司、鐵塔公司。通信協(xié)會等有關(guān)部門和單位,在線網(wǎng)綜合管理中加強聯(lián)動協(xié)調(diào)，2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村線網(wǎng)設(shè)施建設(shè)過程中的綜合協(xié)調(diào)作用、著力解決各職能部門.線網(wǎng)單位難以協(xié)調(diào)的基層矛盾及工作難點，推進(jìn)鄉(xiāng)村線網(wǎng)設(shè)施建設(shè)工作的正常開展,3、供電公司及各家運營商，鐵塔公司每年年初制定鄉(xiāng)村線網(wǎng)設(shè)施的拆除、建設(shè)計劃、并向規(guī)劃部門,經(jīng)信部門。通信主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報備，便于以上行政管理部門將鄉(xiāng)村線網(wǎng)設(shè)施建設(shè)計劃納入鄉(xiāng)村建設(shè)計劃中 4,建立各職能部門 各管線行業(yè)之間協(xié)調(diào)，分工合作和資源共享的地上和地下管線檔案信息管理體制和運行機制.保證各類新建地上和地下管線檔案信息由規(guī)劃部門及時輸入數(shù)字宿遷地理信息平臺。并移交城建檔案管理機構(gòu).保障鄉(xiāng)村地上和地下管線檔案信息的動態(tài)化管理 二 管理規(guī)程1，受理工作宿遷市市域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村線網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)項目報建申請由所在縣、區(qū)、的規(guī)劃部門直接受理.2 審查審批宿遷市市域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村線網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)項目選址意見，規(guī)劃條件,規(guī)劃設(shè)計方案由所在縣 區(qū)、規(guī)劃部門會同通信主管部門，經(jīng)信部門組織審查 會審。審批。3 核發(fā)證書鄉(xiāng)村線網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)項目的、一書三證。由市,縣 規(guī)劃部門核發(fā)，縣 區(qū).規(guī)劃部門應(yīng)定期將，一書三證.辦理情況進(jìn)行通報,4,費用收取鄉(xiāng)村線網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)項目費用及其它應(yīng)繳納費用收取，按照市相關(guān)文件要求執(zhí)行,5.建設(shè)監(jiān)督鄉(xiāng)村線網(wǎng)建設(shè)前，線網(wǎng)建設(shè)單位必須將規(guī)劃部門審批的方案,報送當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)信部門和通信主管部門備案.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合經(jīng)信部門和通信主管部門做好施工監(jiān)督，違規(guī)處罰 檔案留存。協(xié)調(diào)服務(wù)等工作 6、驗收核實鄉(xiāng)村線網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)項目由所在縣.區(qū) 規(guī)劃部門 通信主管部門.經(jīng)信部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗收核實工作、7，檔案管理鄉(xiāng)村線網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)項目的 一書三證、工程驗收及其他技術(shù)檔案。以書面形式、電子形式由規(guī)劃部門統(tǒng)一整理歸檔。經(jīng)信部門。通信主管部門和地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以提取查閱。原則上書面檔案保管兩年后移交城建檔案館.8。檢查監(jiān)管任何單位或者個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門舉報,控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行線網(wǎng)建設(shè)的行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)的線網(wǎng)違法建設(shè)行為。應(yīng)當(dāng)及時制止并配合經(jīng)信部門,通信主管部門予以處理。對相關(guān)責(zé)任主體線網(wǎng)建設(shè)中的違法行為.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰.第五章，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指引一，電力線路相關(guān)技術(shù)要求1，35.kV及以上高壓電力線路規(guī)劃專用線路走廊.應(yīng)符合表5。1的規(guī)定，2、架空電力線路保護(hù)區(qū)即導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離.應(yīng)符合表5 2的規(guī)定，3.架空電力線路跨越或接近建筑物的安全距離,應(yīng)符合表5.3。表5、4的規(guī)定 4.為滿足架空電力線路導(dǎo)線對地面和樹木間的垂直距離，架空電力線路導(dǎo)線與地面、街道行道樹之間最小垂直距離.應(yīng)符合表5 5，表5,6的規(guī)定.5、直埋電力電纜與通信電纜，管道，道路.建。構(gòu).筑物,樹木等之間的安全距離 不應(yīng)小于表5，7的規(guī)定.二,通信線路相關(guān)技術(shù)要求1。通信桿路與其他設(shè)施的最小水平凈距 應(yīng)符合表5.8的規(guī)定。2.架空通信線路在各種情況下架設(shè)的高度，應(yīng)不低于表5.9的規(guī)定，3 架空通信線路交越其他配電設(shè)施的最小垂直凈距 應(yīng)不小于表5。10的規(guī)定.4、同桿架設(shè)通信線路之間的安全距離應(yīng)不小于圖5.1的要求。桿路上架掛的電纜吊線不宜超過3條.在保證安全系數(shù)前提下?？蛇m當(dāng)增加、一條吊線上宜掛設(shè)一條電纜、5，架空通信線路采用沿墻架設(shè)時,墻壁電纜與其他管線的最小凈距應(yīng)不小于表5，11的規(guī)定,6，直埋通信線路與其他建筑設(shè)施間的最小凈距應(yīng)不小于表5 12的規(guī)定。注1、直埋光纜采用鋼管保護(hù)時，與給水管。排水管。熱力管.燃?xì)夤?輸油管交越時的凈距可降低為0 15,米.2,對于桿路 拉線,孤立大樹和高聳建筑。還應(yīng)考慮防雷要求。3，大樹指直徑300,毫米及以上的樹木。4.穿越埋深與光纜相近的各種地下管線時.光纜宜在管線下方通過 5、隔距達(dá)不到上表要求時 應(yīng)采取保護(hù)措施 6,摘自 通信線路工程設(shè)計規(guī)范。YD5102、2010,第6,2 14條