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宿遷市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則的通知各縣、區(qū)人民政府。市各開發(fā)區(qū) 新區(qū).園區(qū) 景區(qū)管委會。市各有關(guān)部門和單位.宿遷市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則 已經(jīng)市人民政府同意 現(xiàn)印發(fā)給你們,請加強(qiáng)協(xié)同,認(rèn)真貫徹執(zhí)行 宿遷市人民政府辦公室2016年6月6日宿遷市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則第一章 總則一.編制目的為規(guī)范宿遷市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃編制的內(nèi)容與深度。指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)范建設(shè)和管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建美好鄉(xiāng)村.根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市鄉(xiāng)村實(shí)際 制定本導(dǎo)則 二 線網(wǎng)涵義本導(dǎo)則所指線網(wǎng)包括穿越鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的電力.通信等架空及埋地線路，三。適用范圍本導(dǎo)則適用于宿遷市所轄鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與實(shí)施管理工作 四?；驹瓌t、一,因地制宜原則貫徹統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一管理的思路.充分利用和發(fā)揮鄉(xiāng)村現(xiàn)狀資源優(yōu)勢。綜合協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村各類桿線。注重現(xiàn)狀與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)一、滿足規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性.二、安全可靠原則統(tǒng)籌各類市政桿線、在確保安全的基礎(chǔ)上.合理布置各類市政桿線之間平面和豎向的距離。以及各類市政桿線與建 構(gòu).筑物之間的距離 為桿線安全使用提供技術(shù)保障.三、共建共享原則各類市政桿線宜采用聯(lián)合建設(shè)方式.實(shí)行 多線共路，并桿并線、減少對空間資源的占用.同時便于今后統(tǒng)一管理與維護(hù)，四、環(huán)境友好原則在優(yōu)化鄉(xiāng)村各類市政桿線布局的同時、注重線路的整合與改造、合理劃定鄉(xiāng)村線路架空廊道及桿線下地范圍，改善鄉(xiāng)村景觀環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體形象 第二章.規(guī)劃編制指引一 規(guī)劃依據(jù).一.法律法規(guī)1。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 2015年4月24日修訂.2，中華人民共和國電力法。2015年4月24日修訂，3 江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.2010年3月26日修訂 4 電力設(shè)施保護(hù)條例,2011年1月8日修訂。二 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1,城市電力規(guī)劃規(guī)范。GB T50293,2014.2、配電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程,Q GDW519 2010.3 城市配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范、GB50613、2010.4、110、750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范.GB50545。2010、5 800kV直流架空輸電線路設(shè)計規(guī)范.GB50790、2013、6。電力工程電纜設(shè)計規(guī)范,GB50217，2007,7 配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則 Q、GDW1738、2012，8，農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程 DL、T499,2001,9 農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則 DL。T.5118、2000。10。城市通信工程規(guī)劃規(guī)范.GB.T.50853 2013,11 架空光。電、纜通信桿路工程設(shè)計規(guī)范。YD5148，2007。12。通信管道與通道工程設(shè)計規(guī)范.GB、50373,2006,13、通信線路工程設(shè)計規(guī)范。YD5102 2010,14 有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范.GB50200，1994 15 工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范.GB50289.16、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。GB50188.2007，17 村莊整治技術(shù)規(guī)范.GB50445，2008、18，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南 GB,T32000、2015 三.相關(guān)規(guī)劃1 宿遷市中心城市村莊布局規(guī)劃。2014,2030.2，宿遷市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鎮(zhèn)村布局規(guī)劃以及電力，通信等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 二、規(guī)劃定位鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的重要組成部分.作為指導(dǎo)鄉(xiāng)村線網(wǎng)建設(shè)的依據(jù)。也可單獨(dú)編制鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃、各鄉(xiāng)村可以在線網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)村，特色村對線網(wǎng)布局深化,形成實(shí)施方案。以指導(dǎo)建設(shè)實(shí)施.三,規(guī)劃目標(biāo)統(tǒng)籌電力和通信設(shè)施安全布局，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類桿線設(shè)施科學(xué)合理布設(shè)。明確各部門線網(wǎng)建設(shè)通道設(shè)置要求和鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)時序.通過資源整合.共建共享.逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村線網(wǎng)并桿并線 穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，四、規(guī)劃期限與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃期限一致,近期一般為3,5年.遠(yuǎn)期為10。20年.五.電力線路 一.線路分類根據(jù)國家電壓標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合宿遷市電網(wǎng)實(shí)際情況。鄉(xiāng)村電網(wǎng)電壓等級分為高壓，中壓。低壓三個等級，其中高壓電壓等級分為,800kV。500kV、220kV，110kV,35,kV,中壓電壓等級分為，10kV 20kV.低壓電壓等級分為。380V。220V,對于鄉(xiāng)村而言。110kV及以上電力線路多為過境線路.35kV及以下電力線路主要為鄉(xiāng)村服務(wù) 二，現(xiàn)狀評估對現(xiàn)狀鄉(xiāng)村電網(wǎng)的電壓等級.布局及廊道安全間距等進(jìn)行全面調(diào)研,對其是否穿越農(nóng)田。村莊.影響鄉(xiāng)村景觀環(huán)境，是否缺少安全保護(hù)間距，存在漏電危險。以及是否存在私搭亂接.易發(fā)生火災(zāi)等安全隱患方面進(jìn)行分析評估 找出存在問題、三、鎮(zhèn)，村.域?qū)用媛鋵?shí)電力專項(xiàng)規(guī)劃確定35kV及以上高壓電力線路、并劃定專用線路走廊 表5。1.35kV及以上高壓電力線路盡可能沿主要河道和主要道路架設(shè)，在可以繞行的情況下,一般不得穿越農(nóng)田、村莊居民區(qū)。文物保護(hù)區(qū).風(fēng)景名勝區(qū)和危險品倉庫等地段 依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃。根據(jù)村莊分布情況。規(guī)劃10kV電力線路沿鎮(zhèn)村主要道路敷設(shè)至村莊。采用架空敷設(shè)的方式，四，村莊層面1 總體要求.1。保留電力線路整改老化線路。更換破損桿線、加裝驅(qū)鳥器等，防止線路故障和觸電危險、對架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹木進(jìn)行清理。改善電力線路運(yùn)行環(huán)境,確保供電安全、2、新建電力線路依據(jù)村莊規(guī)劃、著重與周邊環(huán)境相銜接.規(guī)劃架空電力線路應(yīng)根據(jù)地形、地貌特點(diǎn),宜沿河。沿路架設(shè)。并與防護(hù)林帶,行道樹保持安全距離，應(yīng)符合表5、6規(guī)定。路徑宜短捷,順直，并應(yīng)減少與道路、河流.鐵路等交叉,避免跨越建筑物。3,共建共享要求。村莊內(nèi)的中,低壓架空電力線路及路燈線路宜同桿架設(shè)，做到一桿多用。村莊內(nèi)的同一路段上不同電壓等級的電力電纜線路宜同溝敷設(shè) 4、安全要求.劃定架空電力線路保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)符合表5，2的規(guī)定.對架空電力線路跨越或接近建筑物的安全距離、應(yīng)符合表5,3,表5.4的規(guī)定。架空電力線路導(dǎo)線與地面之間最小垂直距離 應(yīng)符合表5、5的規(guī)定，為滿足架空電力線路導(dǎo)線與樹木間的垂直距離要求。對未綠化先有架空電力線路的情況可采取適當(dāng)綠化方式，桿塔走廊內(nèi)應(yīng)種植低矮植物，對先綠化后建架空電力線路的情況.架空電力線路盡量避開喬木 與喬木保持安全垂直距離。桿塔可適當(dāng)增加高度 縮小檔距、架空電力線路導(dǎo)線與街道行道樹之間最小垂直距離,應(yīng)符合表5 6的規(guī)定,直埋電力電纜之間及其與通信電纜，地下管溝、道路.建筑物。構(gòu)筑物.樹木等之間的安全距離 不應(yīng)小于表5 7的規(guī)定，2，分類要求根據(jù) 省政府辦公廳關(guān)于加快優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)意見、蘇政辦發(fā)。2014.43號 宿遷市中心城市村莊布點(diǎn)規(guī)劃、2014。2030。及各縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、結(jié)合村莊區(qū)位.規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征等.將自然村莊分為,重點(diǎn)村。特色村 一般村、其中重點(diǎn)村分為新建地區(qū)和保留地區(qū).分別制定電力線路敷設(shè)要求、1,重點(diǎn)村的新建地區(qū),特色村對有經(jīng)濟(jì)條件的村莊及對環(huán)境要求較高的村莊，鼓勵采用地下電纜敷設(shè)。改善人居環(huán)境.2.重點(diǎn)村的保留地區(qū)。一般村對現(xiàn)狀架空電力線路以梳理為主,對環(huán)境影響較大的架空電力線路應(yīng)結(jié)合村莊規(guī)劃進(jìn)行布局優(yōu)化、五,配電設(shè)施布局要求1 變壓器，1.變壓器布局原則鄉(xiāng)村公用配電變壓器應(yīng)按。小容量，密布點(diǎn)。短半徑，的原則進(jìn)行建設(shè)與改造，2,變壓器布局要求配電變壓器的位置應(yīng)符合下列要求、靠近負(fù)荷中心、避開易燃,易爆 污穢嚴(yán)重及地勢低洼地帶.高壓進(jìn)線 低壓出線方便.便于施工。運(yùn)行維護(hù).3，變壓器類型配電變壓器應(yīng)選用節(jié)能型低損耗變壓器.根據(jù)配電變壓器安裝形式的不同、配電變壓器分為柱上式變壓器，箱式變壓器兩種,鄉(xiāng)村配電變壓器以柱上式變壓器為主。有條件的鄉(xiāng)村可采用箱式變壓器 4。變壓器建設(shè)要求,柱上式變壓器柱上式變壓器其底座與地面間垂直距離不應(yīng)小于2.5米。與建筑物之間的凈空距離、與街道行道樹之間的最小垂直距離。分別參照表5、3,表5,5中10千伏電力線路的相關(guān)規(guī)定，箱式變壓器安裝在室外的落地箱式變壓器。四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄 圍欄高度不低于1.8米,欄條間凈距不大于0 1米、圍欄距變壓器的外廊凈距不應(yīng)小于0，8米、各側(cè)懸掛、有電危險,嚴(yán)禁入內(nèi) 的警告牌,箱式變壓器底座基礎(chǔ)應(yīng)高于當(dāng)?shù)刈畲蠛樗?、3米以上。安裝在室內(nèi)的箱式變壓器,室內(nèi)應(yīng)有良好的自然通風(fēng)，可燃油油浸變壓器室的耐火等級應(yīng)為一級、變壓器外廊距離墻壁和門的最小凈距應(yīng)不小于表2.1的規(guī)定,2，充電站，樁，1，總體布局要求在重點(diǎn)村，特色村的村級公共設(shè)施和公共停車場,宜根據(jù)需要設(shè)置公共充電站,樁、滿足不同型號電動汽車。電動農(nóng)用車的充電需求，2.分類布局要求 充電站布局要求鄉(xiāng)村公共充電站設(shè)置以8個充電車位以下的小型充電站為主,充電站的選址應(yīng)符合下列要求、靠近供電電源端。便于供電電源線路的進(jìn)出、宜選擇在鄉(xiāng)村主干道旁.不宜選擇在支路和交叉道路附近.充電站進(jìn)出口宜與鄉(xiāng)村主干道路相連.不應(yīng)設(shè)在室外低洼.易積水的場所和宜發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū) 充電樁布局要求充電樁宜設(shè)在停車場內(nèi)。安裝在室外的充電樁外殼防護(hù)等級不低于IP54、IP54為防塵等級為5。防水等級為4。其樁體外殼應(yīng)采用絕緣材料 3。路燈，1，路燈建設(shè)要求建議采用太陽能路燈,以LED燈作為光源，路燈架設(shè)高度應(yīng)使路燈具有良好的采光條件.根據(jù)不同的路段設(shè)置合理高度的路燈。路燈樣式選擇應(yīng)與周邊村莊景觀特色相協(xié)調(diào) 2、路燈架設(shè)形式路燈架設(shè)可采用單獨(dú)架設(shè) 隨電桿架設(shè) 山墻架設(shè)三種方式.根據(jù)村莊實(shí)際情況靈活布置。六 通信線路、一 線路分類通信線路包括電信。移動。聯(lián)通。廣播電視等弱電線路。二 現(xiàn)狀評估對現(xiàn)狀鄉(xiāng)村通信線路的類型。布局及安全間距等進(jìn)行全面調(diào)研，對其是否纏繞在電力線路上.是否沿村民屋檐或外墻敷設(shè).影響鄉(xiāng)村環(huán)境、是否缺少與地面垂直的安全保護(hù)間距,影響交通出行,是否存在通信線路重復(fù)建設(shè)。浪費(fèi)通信資源。以及是否存在私搭亂建現(xiàn)象等方面進(jìn)行分析評估、找出存在問題,三。鎮(zhèn)，村 域?qū)用嬉罁?jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃.根據(jù)村莊分布情況，架空通信線路沿鎮(zhèn)村主要道路敷設(shè)至村莊。電信,移動 聯(lián)通和廣播電視等通信運(yùn)營商在線路建設(shè)上應(yīng)共建共享.各家通信線路應(yīng)同桿統(tǒng)一架設(shè),有條件的地區(qū)可采用埋地敷設(shè),四。村莊層面1 總體要求 1，保留通信線路更換老化.劣質(zhì)線路、更換破損線桿,整治通信交接箱及配電電纜線頭等,防止線路故障，提高通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全性能 提高通信架空線路與地面的高度,保證村民交通暢通 2 新建通信線路 依據(jù)村莊規(guī)劃 著重與周邊環(huán)境相銜接，規(guī)劃通信線路應(yīng)根據(jù)地形.地貌特點(diǎn)，充分考慮交通,水利、土地利用等相關(guān)規(guī)劃的影響.通信線路宜順路取直。沿道路布置、避開路邊設(shè)施和計劃擴(kuò)改地段，通信線路應(yīng)盡量減少對原有水系及地面形態(tài)的擾動和破壞、維護(hù)原有景觀風(fēng)貌,盡量減少與架空電力線路的交越,3，共建共享要求,鄉(xiāng)村內(nèi)新建通信線路的容量。新建桿路的負(fù)載能力應(yīng)科學(xué)預(yù)測。新建通信線路應(yīng)充分利用已有桿線設(shè)施.實(shí)現(xiàn)共建共享、電信。移動,聯(lián)通和廣播電視等通信運(yùn)營商應(yīng)實(shí)行戰(zhàn)略合作.在線路建設(shè)上應(yīng)共建共享.逐步實(shí)現(xiàn)各家通信線路同桿統(tǒng)一架設(shè)。在采取相應(yīng)的技術(shù)防護(hù)措施前提下.鼓勵通信電纜與10kV以下的電力線路同桿架設(shè)。電力線路與通信電纜垂直凈距不宜小于2,5米,且通信電纜應(yīng)架設(shè)在電力線路的下方。直埋通信線路與其他建筑設(shè)施間的最小凈距應(yīng)不小于表5,12的規(guī)定,4，安全要求架空通信線路與其他設(shè)施接近或交越時 其間隔距離應(yīng)符合下述規(guī)定、通信桿路與其他設(shè)施的最小水平凈距.應(yīng)符合表5、8的規(guī)定，架空通信線路在各種情況下架設(shè)的高度.應(yīng)不低于表5.9的規(guī)定。架空通信線路交越其他配電設(shè)施的最小垂直凈距.應(yīng)不小于表5,10的規(guī)定。同桿架設(shè)通信線路應(yīng)安裝在線路順線方向電桿的側(cè)面.架空通信電纜在電桿兩側(cè)同一高度位置、間距不小于0，4米、在電桿兩側(cè)上下交替安裝.間距不小于0 2米。應(yīng)不小于圖5、1的要求，架空通信線路采用沿墻架設(shè)時。安裝電纜位置高度應(yīng)盡量一致、不影響房屋建筑美觀 墻壁電纜盡量避免與電力線。避雷線 熱力管，鍋爐及油機(jī)的排氣管等容易使電纜受損害的管線設(shè)備交叉與接近 墻壁電纜與其他管線的最小凈距應(yīng)不小于表5、11的規(guī)定、2，分類要求 1.重點(diǎn)村新建地區(qū)。特色村鼓勵通信線路采用管道埋地敷設(shè)方式。美化人居環(huán)境,受地下空間條件限制無法埋地時，通信線路可采用架空敷設(shè)方式、但必須與自然環(huán)境。村莊景觀和建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、2、重點(diǎn)村的保留地區(qū),一般村現(xiàn)狀通信線路以梳理整合為主，對環(huán)境影響較大的通信線路、應(yīng)提出改造方案,合理選擇通信線路路徑，通信線路路徑的選擇,應(yīng)符合通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體性原則.充分利用原有桿線設(shè)施,新建架空桿路時.必須共享和共建，確保線路短捷安全,經(jīng)濟(jì)靈活,并便于后期施工及維護(hù)，五、通信設(shè)施布局要求1。通信設(shè)施布局原則。1、集約化通信設(shè)施對于重點(diǎn)村和特色村，結(jié)合村莊公共設(shè)施集中設(shè)置通信交接箱和通信機(jī)房 2 共建共享通信基站對現(xiàn)有的通信基站、應(yīng)對其他運(yùn)營商開放共享、不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)采取技術(shù)改造.擴(kuò)建等措施進(jìn)行共享,對新建通信基站,應(yīng)實(shí)現(xiàn)電信、移動。聯(lián)通和廣電等各運(yùn)營商的共建共享，2，通信交接箱和通信機(jī)房。1、布局要求通信交接箱和通信機(jī)房站址的選擇應(yīng)便于用戶線路敷設(shè).具備鄉(xiāng)村主要通信線路的引入條件，便于今后業(yè)務(wù)開展和保證各方面安全 2，建設(shè)要求盡量結(jié)合村莊公共設(shè)施設(shè)置、滿足日常維護(hù)的便利,通信交接箱和通信機(jī)房宜采用矩形平面、不宜采用圓 三角形等不利于設(shè)備布置的機(jī)房平面、以提高建筑面積的有效利用率 3、通信基站。1。布局要求各家運(yùn)營商新建通信基站主要結(jié)合通信專項(xiàng)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 村莊規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃確定的基站站點(diǎn)設(shè)置,應(yīng)充分利用現(xiàn)有基站設(shè)施增加網(wǎng)絡(luò)平臺.也可新建通信基站 通信基站服務(wù)半徑一般不超過1公里 村莊內(nèi)新建通信基站應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào).對基站進(jìn)行景觀美化和隱蔽性設(shè)計，應(yīng)盡量結(jié)合綠地，市政設(shè)施等用地設(shè)置、2,建設(shè)要求對于新建通信基站，可按1個基站桿塔和1處機(jī)房配套設(shè)置 基站桿塔按至少4個天線平臺建設(shè).電信 移動、聯(lián)通和廣電各運(yùn)營商共享基站桿塔和機(jī)房、七,線網(wǎng)綜合規(guī)劃、一，重點(diǎn)村的新建地區(qū)、特色村電力，通信線路以.架空為主.鼓勵埋地。的原則進(jìn)行敷設(shè).架空的電力。通信線路分別集中成束沿背面街巷敷設(shè),保護(hù)管應(yīng)隱蔽敷設(shè)，顏色應(yīng)與建筑外墻色彩保持一致,對有條件的村莊,電力 通信線路宜優(yōu)先選擇線路直埋敷設(shè)或纜線管廊方式，逐步實(shí)現(xiàn)線路的隱蔽入地，在鄉(xiāng)村道路下對各類埋地線路進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、合理安排電力,通信線路的具體位置、避免與其他各類線路相互干擾、保障各類線路的安全與正常運(yùn)轉(zhuǎn).二，重點(diǎn)村的保留地區(qū)、一般村電力，通信線路以。歸并為主.的原則進(jìn)行敷設(shè) 各專業(yè)線路均應(yīng)順建筑的沿街立面方向,分專業(yè)成束穿管敷設(shè) 集中過街，不允許為就近接入而隨意斜穿街巷上空 八。近期建設(shè)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 村莊規(guī)劃等規(guī)劃 結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)計劃,鄉(xiāng)村道路年度建設(shè)計劃 合理確定電力.通信線路及配套設(shè)施近期改建、擴(kuò)建和新建項(xiàng)目內(nèi)容，制度年度建設(shè)計劃，加強(qiáng)資金籌措。并應(yīng)與鄉(xiāng)村道路年度建設(shè)計劃同步實(shí)施，九.成果內(nèi)容和深度要求鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃成果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃.村莊規(guī)劃成果的重要組成部分,也可以單獨(dú)編制，成果包括文本、圖件,說明 一，文本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃文本中、鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃成果宜單獨(dú)表述、文本需明確電力線路敷設(shè)方式,敷設(shè)路徑,敷設(shè)要求，配電設(shè)施布局要求。通信線路敷設(shè)方式.敷設(shè)路徑。敷設(shè)要求。通信設(shè)施布局要求 線網(wǎng)綜合敷設(shè)方式、特殊路段線網(wǎng)改造對策等,二、圖件主要圖件有 1,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃層面的相關(guān)圖紙2。電力線路現(xiàn)狀圖3,通信線路現(xiàn)狀圖4,電力線路規(guī)劃圖5 通信線路規(guī)劃圖6.線網(wǎng)綜合規(guī)劃圖7 線網(wǎng)近期建設(shè)規(guī)劃圖,三、說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃應(yīng)分析現(xiàn)狀電力。通信線路存在的主要問題，電力線路敷設(shè)方式,敷設(shè)路徑、敷設(shè)要求,配電設(shè)施布局要求，通信線路敷設(shè)方式、敷設(shè)路徑 敷設(shè)要求、通信設(shè)施布局要求。線網(wǎng)綜合敷設(shè)方式，特殊路段線網(wǎng)改造對策.明確近期建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)時序和投資估算。第三章 建設(shè)指引一，建設(shè)原則1、先規(guī)劃后建設(shè)。先地下后地上。鄉(xiāng)村線網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)在規(guī)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行，鄉(xiāng)村電力，通信等依附鄉(xiāng)村道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃。應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)村道路發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與鄉(xiāng)村道路同步建設(shè)、2，線網(wǎng)與附屬設(shè)施建設(shè)并重.在線網(wǎng)建設(shè)過程中。應(yīng)同步建設(shè)變壓器。充電站.樁、路燈,通信機(jī)房、通信交接箱.通信基站等附屬設(shè)施，以保證鄉(xiāng)村線網(wǎng)的正常運(yùn)行，3.共建共享原則 架空線網(wǎng)建設(shè)過程中.在同時架設(shè)電力,通信 路燈等多種線路的路段 應(yīng)設(shè)置公用桿線。滿足各種架空線路架設(shè)要求。實(shí)行,多線共路,并桿并線,可有效減少對空間資源的占用、便于今后的管理與維護(hù),二，建設(shè)主體電力線路及配電設(shè)施建設(shè)由當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T負(fù)責(zé)組織建設(shè)、由當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)督管理工作.通信線路及通信機(jī)房。通信交接箱建設(shè)由當(dāng)?shù)氐囊苿?，?lián)通。電信，廣電等各家運(yùn)營商負(fù)責(zé)組織建設(shè),也可由各家運(yùn)營商委托通信協(xié)會組織建設(shè).通信基站由當(dāng)?shù)氐蔫F塔公司負(fù)責(zé)組織建設(shè).以上均由當(dāng)?shù)赝ㄐ胖鞴懿块T負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)督管理工作，第四章。管理指引一.規(guī)劃管理指引,一 規(guī)劃編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制過程中,應(yīng)按照本導(dǎo)則的要求，深化鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。使規(guī)劃更加合理與完善,單獨(dú)編制的鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃，應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃為上位規(guī)劃。進(jìn)行方案編制 二。審批實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃中的鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃成果，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，村莊規(guī)劃的重要組成部分.由當(dāng)?shù)乜h，區(qū).人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋 并實(shí)施規(guī)劃管理,單獨(dú)編制的鄉(xiāng)村線網(wǎng)規(guī)劃 應(yīng)由當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批準(zhǔn)后實(shí)施 當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋,并實(shí)施規(guī)劃管理、其中通信基站專項(xiàng)規(guī)劃可由鐵塔公司組織編制，經(jīng)規(guī)劃部門，通信主管部門審核后 報市，縣 政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施，二。建設(shè)管理指引 一，工作機(jī)制1、建立鄉(xiāng)村線網(wǎng)綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，由經(jīng)信部門和通信主管部門牽頭，組織規(guī)劃部門 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供電公司 通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電公司，鐵塔公司、通信協(xié)會等有關(guān)部門和單位,在線網(wǎng)綜合管理中加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)調(diào).2 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村線網(wǎng)設(shè)施建設(shè)過程中的綜合協(xié)調(diào)作用,著力解決各職能部門，線網(wǎng)單位難以協(xié)調(diào)的基層矛盾及工作難點(diǎn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村線網(wǎng)設(shè)施建設(shè)工作的正常開展 3。供電公司及各家運(yùn)營商。鐵塔公司每年年初制定鄉(xiāng)村線網(wǎng)設(shè)施的拆除，建設(shè)計劃。并向規(guī)劃部門 經(jīng)信部門.通信主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報備 便于以上行政管理部門將鄉(xiāng)村線網(wǎng)設(shè)施建設(shè)計劃納入鄉(xiāng)村建設(shè)計劃中 4,建立各職能部門 各管線行業(yè)之間協(xié)調(diào)、分工合作和資源共享的地上和地下管線檔案信息管理體制和運(yùn)行機(jī)制 保證各類新建地上和地下管線檔案信息由規(guī)劃部門及時輸入數(shù)字宿遷地理信息平臺、并移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，保障鄉(xiāng)村地上和地下管線檔案信息的動態(tài)化管理，二.管理規(guī)程1 受理工作宿遷市市域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村線網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目報建申請由所在縣,區(qū)，的規(guī)劃部門直接受理 2。審查審批宿遷市市域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村線網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目選址意見。規(guī)劃條件，規(guī)劃設(shè)計方案由所在縣,區(qū)，規(guī)劃部門會同通信主管部門，經(jīng)信部門組織審查、會審、審批.3 核發(fā)證書鄉(xiāng)村線網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的 一書三證.由市，縣 規(guī)劃部門核發(fā).縣 區(qū).規(guī)劃部門應(yīng)定期將，一書三證 辦理情況進(jìn)行通報、4、費(fèi)用收取鄉(xiāng)村線網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用及其它應(yīng)繳納費(fèi)用收取 按照市相關(guān)文件要求執(zhí)行.5、建設(shè)監(jiān)督鄉(xiāng)村線網(wǎng)建設(shè)前 線網(wǎng)建設(shè)單位必須將規(guī)劃部門審批的方案.報送當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)信部門和通信主管部門備案.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合經(jīng)信部門和通信主管部門做好施工監(jiān)督。違規(guī)處罰，檔案留存,協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，6、驗(yàn)收核實(shí)鄉(xiāng)村線網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目由所在縣 區(qū) 規(guī)劃部門,通信主管部門,經(jīng)信部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收核實(shí)工作,7.檔案管理鄉(xiāng)村線網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的。一書三證.工程驗(yàn)收及其他技術(shù)檔案。以書面形式，電子形式由規(guī)劃部門統(tǒng)一整理歸檔。經(jīng)信部門,通信主管部門和地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以提取查閱。原則上書面檔案保管兩年后移交城建檔案館，8、檢查監(jiān)管任何單位或者個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門舉報、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行線網(wǎng)建設(shè)的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)的線網(wǎng)違法建設(shè)行為 應(yīng)當(dāng)及時制止并配合經(jīng)信部門，通信主管部門予以處理。對相關(guān)責(zé)任主體線網(wǎng)建設(shè)中的違法行為、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第五章。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指引一.電力線路相關(guān)技術(shù)要求1.35。kV及以上高壓電力線路規(guī)劃專用線路走廊 應(yīng)符合表5，1的規(guī)定,2.架空電力線路保護(hù)區(qū)即導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離、應(yīng)符合表5.2的規(guī)定、3，架空電力線路跨越或接近建筑物的安全距離 應(yīng)符合表5.3 表5.4的規(guī)定 4.為滿足架空電力線路導(dǎo)線對地面和樹木間的垂直距離,架空電力線路導(dǎo)線與地面.街道行道樹之間最小垂直距離.應(yīng)符合表5，5、表5.6的規(guī)定,5。直埋電力電纜與通信電纜、管道 道路.建、構(gòu)。筑物,樹木等之間的安全距離、不應(yīng)小于表5.7的規(guī)定，二，通信線路相關(guān)技術(shù)要求1、通信桿路與其他設(shè)施的最小水平凈距.應(yīng)符合表5、8的規(guī)定，2.架空通信線路在各種情況下架設(shè)的高度。應(yīng)不低于表5.9的規(guī)定.3，架空通信線路交越其他配電設(shè)施的最小垂直凈距,應(yīng)不小于表5、10的規(guī)定。4，同桿架設(shè)通信線路之間的安全距離應(yīng)不小于圖5。1的要求，桿路上架掛的電纜吊線不宜超過3條.在保證安全系數(shù)前提下、可適當(dāng)增加、一條吊線上宜掛設(shè)一條電纜、5。架空通信線路采用沿墻架設(shè)時 墻壁電纜與其他管線的最小凈距應(yīng)不小于表5.11的規(guī)定、6。直埋通信線路與其他建筑設(shè)施間的最小凈距應(yīng)不小于表5。12的規(guī)定.注1、直埋光纜采用鋼管保護(hù)時 與給水管。排水管、熱力管.燃?xì)夤?，輸油管交越時的凈距可降低為0。15，米 2。對于桿路 拉線.孤立大樹和高聳建筑 還應(yīng)考慮防雷要求，3、大樹指直徑300,毫米及以上的樹木。4,穿越埋深與光纜相近的各種地下管線時，光纜宜在管線下方通過.5，隔距達(dá)不到上表要求時。應(yīng)采取保護(hù)措施。6.摘自，通信線路工程設(shè)計規(guī)范,YD5102 2010,第6.2,14條