溫州市人民政府關(guān)于加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)各縣 市,區(qū) 人民政府,市政府直屬各單位、為貫徹實(shí)施,國(guó)務(wù)院辦公廳綠色建筑行動(dòng)方案,國(guó)辦發(fā)、2013.1號(hào),和,浙江省人民政府關(guān)于積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的若干意見(jiàn).浙政發(fā).2011。56號(hào) 切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式.提高生態(tài)文明水平、改善人民生活質(zhì)量,積極推動(dòng)綠色建筑發(fā)展 特制定本實(shí)施意見(jiàn).一,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色建筑的重要意義 綠色建筑是在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源.保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康.適用和高效的使用空間 與自然和諧共生的建筑.發(fā)展綠色建筑,是應(yīng)對(duì)全球氣候變化.加強(qiáng)節(jié)能減排.建設(shè)生態(tài)文明和資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會(huì)的重大舉措 積極推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,有利于減少資源能源使用總量。提高使用效率、緩解能源資源供需緊張的矛盾,有利于降低社會(huì)總能耗 減少污染排放,完成節(jié)能減排任務(wù),有利于降低建筑運(yùn)營(yíng)使用成本.提高建筑環(huán)境質(zhì)量和空間舒適度、改善群眾生產(chǎn)生活條件,有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、提高科技含量和產(chǎn)業(yè)附加值,加快建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于培育節(jié)能環(huán)保.新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 各縣.市、區(qū).市級(jí)功能區(qū)和各單位要統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的重要性和緊迫性、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把發(fā)展綠色建筑擺在更加突出的位置 下大力氣抓緊抓實(shí)抓好,二。指導(dǎo)思想.基本原則和總體目標(biāo)。一,指導(dǎo)思想.以鄧小平理論.三個(gè)代表,重要思想.科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇.把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過(guò)程.建立完善的綠色建筑監(jiān)督管理體系 綠色建筑咨詢服務(wù)體系。綠色建筑技術(shù)應(yīng)用體系,綠色建筑認(rèn)證推廣體系和綠色建筑運(yùn)營(yíng)管理體系 著力提高建筑全壽命周期的節(jié)能 節(jié)地、節(jié)水,節(jié)材和環(huán)境保護(hù)工作水平、營(yíng)造安全 健康。舒適的人居環(huán)境,促進(jìn)資源節(jié)約型。環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),二 基本原則 1,全面推進(jìn),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展,積極開(kāi)展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)城市新區(qū)按照綠色.生態(tài),低碳理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì).集中連片發(fā)展綠色建筑,重點(diǎn)推動(dòng)保障性住房及公益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑。使綠色建筑更多地惠及民生。政府投資項(xiàng)目,大型公共建筑和大型商品住宅小區(qū)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn) 2,政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府引導(dǎo) 以政策,規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格,財(cái)稅.金融等經(jīng)濟(jì)手段.發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。營(yíng)造有利于綠色建筑發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境.激發(fā)市場(chǎng)主體設(shè)計(jì)、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力 3、因地制宜 科學(xué)指導(dǎo),結(jié)合我市的氣候條件和不同類(lèi)型建筑的特點(diǎn),以及廣大群眾的生活習(xí)慣和方式,制定發(fā)展綠色建筑的總體思路.技術(shù)路線和政策措施,研究適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系 三,總體目標(biāo)、到2015年末.全社會(huì)綠色節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng) 綠色建筑政策措施更加完善,服務(wù)體系基本形成.實(shí)現(xiàn)從節(jié)能建筑到綠色建筑的跨越式發(fā)展,建成較完備的綠色建筑工作體系和工作機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).竣工驗(yàn)收階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100、綠色建筑占新增民用建筑比例達(dá)到20,以上.建設(shè)兩個(gè)以上綠色生態(tài)示范區(qū)和綠色節(jié)約型中高等院校 對(duì)比2010年 既有高耗能建筑節(jié)能改造率達(dá)到30.以上 力爭(zhēng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗水平下降15,以上 完成地源.水源 空氣源,熱泵應(yīng)用建筑面積300萬(wàn)平方米以上,完成太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)集熱面積10萬(wàn)平方米以上、分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到200兆瓦以上,城鄉(xiāng)建設(shè)集約用地水平進(jìn)一步提高、新增建設(shè)用地占用耕地的增長(zhǎng)幅度要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上力爭(zhēng)減少10,以上 城市建筑節(jié)水能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建筑建造和使用過(guò)程的節(jié)水率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10 以上,建筑材料循環(huán)利用范圍和比例進(jìn)一步擴(kuò)大 新建建筑對(duì)不可再生資源的總消耗比現(xiàn)有水平下降10,新型墻體材料應(yīng)用比例超過(guò)85,城區(qū)建設(shè)工程全面禁止使用粘土類(lèi)墻體材料,鼓勵(lì)住宅產(chǎn)業(yè)化和住宅全裝修有序推進(jìn),促進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,到2020年 爭(zhēng)取全市建筑建造和使用的能源資源集約化利用水平要接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,三.重點(diǎn)工作、一,抓好新建建筑節(jié)能工作 1.各單位要依法履行職責(zé) 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)和施工階段民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).全面落實(shí)民用建筑節(jié)能評(píng)估審查制度和竣工能效測(cè)評(píng)制度。加強(qiáng)建筑節(jié)能信息公示,著力強(qiáng)化各方主體的節(jié)能意識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主執(zhí)行節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。不斷提升建筑節(jié)能設(shè)計(jì)施工能力和水平,2,結(jié)合國(guó)家及浙江省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)溫州地區(qū)的氣候特點(diǎn)研究制定適宜的節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定,注重推進(jìn)外遮陽(yáng),隔熱.自然通風(fēng)設(shè)計(jì)以及墻體自保溫體系應(yīng)用 使建筑節(jié)能設(shè)計(jì)具有鮮明的地域和氣候特征 3,鼓勵(lì)支持施工企業(yè)制定節(jié)能工程施工工法和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)施工能力和工程質(zhì)量水平,同時(shí)、重視做好建筑施工過(guò)程的節(jié)能以及節(jié)水 節(jié)材和環(huán)境保護(hù)工作、逐步推行綠色施工,4、積極研究綠色建筑工作推進(jìn)機(jī)制、明確工作目標(biāo)和責(zé)任,強(qiáng)化政策扶持和激勵(lì) 加快開(kāi)展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作、組織開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn).5 實(shí)施新區(qū)節(jié)能規(guī)劃與建設(shè)示范工程 選取具代表性的規(guī)劃新建區(qū)域。如甌江口新區(qū)、濱江商務(wù)區(qū),城市中央綠軸.三垟濕地公園.中高等院校 進(jìn)行配套性的能源利用和綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、并以節(jié)能規(guī)劃中的控制性指標(biāo)實(shí)施全過(guò)程的節(jié)能管理.逐步建立針對(duì)規(guī)劃新建區(qū)域的節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作機(jī)制。建立基于控制性指標(biāo)的過(guò)程管理機(jī)制,6,政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān),學(xué)校,醫(yī)院、博物館??萍拣^,體育館等建筑.單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)。車(chē)站,賓館、飯店 商場(chǎng).寫(xiě)字樓等大型公共建筑,以及保障性住房和建筑面積超10萬(wàn)平方米的住宅小區(qū).率先全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)綠色住宅小區(qū),二、實(shí)施可再生能源規(guī)模化應(yīng)用、1。針對(duì)溫州具體情況 開(kāi)展溫州市可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃的研究編制工作.積極申報(bào)國(guó)家或省可再生能源建筑應(yīng)用示范城市.爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,2 結(jié)合民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查。根據(jù)資源條件及項(xiàng)目具體情況.全面論證可再生能源建筑應(yīng)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性,確定合適種類(lèi)的可再生能源進(jìn)行建筑應(yīng)用,落實(shí)新建公共機(jī)構(gòu)辦公建筑,保障性住房,十二層以下的居住建筑.建筑面積一萬(wàn)平方米以上的公共建筑、應(yīng)當(dāng)利用一種以上可再生能源的要求、可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗總量的比例不低于5、不斷提升應(yīng)用的一體化和規(guī)?;潭?,3,優(yōu)先推廣被動(dòng)式利用技術(shù)和熱泵類(lèi)技術(shù)產(chǎn)品,包括太陽(yáng)能,地源,水源,空氣源.熱泵產(chǎn)品的選用,重點(diǎn)扶持太陽(yáng)能光伏應(yīng)用,推廣分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目 對(duì)于技術(shù)適用的醫(yī)院、賓館.商業(yè)、游泳館等公共建筑,應(yīng)優(yōu)先推廣使用地源。水源 熱泵空調(diào)系統(tǒng) 4、促進(jìn)溫商回歸和招商引資,支持在外溫州人企業(yè)通過(guò)BT,BOT,EMC等方式 在全市的城市綜合體 交通樞紐、商貿(mào)市場(chǎng),公共辦公等建設(shè)一批綠色可再生能源中心,三,加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管、1,加強(qiáng)建筑能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能,逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍、增加動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)建筑數(shù)量,新建公共建筑要同步建設(shè)實(shí)施用電分項(xiàng)計(jì)量、其中大型公共建筑用能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)接入市級(jí)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)、通過(guò)能耗計(jì)量監(jiān)測(cè)不斷增強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管的針對(duì)性和有效性、2 深入做好國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用能管理,開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì),能源審計(jì)及能效公示等工作 試點(diǎn)建筑能效測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)工作,到2015年末。既有大型公共建筑的能源審計(jì)完成率達(dá)50,開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目能效公示,加強(qiáng)對(duì)公共建筑執(zhí)行能耗標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)高能耗公共建筑實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、3 抓緊建立健全公共建筑室溫監(jiān)控及空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行管理體系、督促建筑所有權(quán)人或使用人,嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制規(guī)定并建立相應(yīng)的工作制度。積極探索建立公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理激勵(lì)制度,4、制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃.明確公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)、并按年度分解落實(shí),積極開(kāi)展節(jié)約型單位創(chuàng)建活動(dòng).發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工作推進(jìn)中的示范帶頭作用,四。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,1,組織開(kāi)展既有建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析 建立各類(lèi)既有建筑基本信息和能耗情況數(shù)據(jù)庫(kù) 研究制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,明確改造的目標(biāo)、范圍和要求.有計(jì)劃,分步驟地實(shí)施。2 以國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為重點(diǎn).通過(guò)能耗監(jiān)測(cè).能源審計(jì)及能效公示等工作 有針對(duì)性地對(duì)高能耗公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造.鼓勵(lì)采取合同能源管理模式進(jìn)行改造,對(duì)項(xiàng)目按節(jié)能量予以獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)降低高耗能公共建筑的能耗水平、3,開(kāi)展對(duì)既有非節(jié)能居住建筑能耗狀況的調(diào)查研究和分析對(duì)比,通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 提出節(jié)能改造的思路和方案.結(jié)合城市街道整治。既有住宅小區(qū)改造,危舊房改造等工程、逐步推進(jìn)居住建筑的節(jié)能改造工作.五 繼續(xù)強(qiáng)化建筑集約用地,1、深入實(shí)施城市總體規(guī)劃和縣,市、域總體規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃布局城市各項(xiàng)功能。促進(jìn)城市居住,就業(yè)和公共服務(wù)等就近配套.減少城市出行交通 減輕城市交通負(fù)荷。降低城市交通能源消耗 提升城市用地尤其是工業(yè)園區(qū)的土地利用效能,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中 人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中.促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,2,合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間 研究制定并實(shí)施城市地下空間開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極推進(jìn)城市地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用.使地下空間成為整個(gè)城市的有機(jī)組成部分。形成安全、高效。系統(tǒng)的地下空間系統(tǒng),鼓勵(lì)結(jié)合廣場(chǎng) 操場(chǎng)。建筑和地下通道等建設(shè)地下車(chē)庫(kù),地下商場(chǎng)等城市公共配套設(shè)施,3.積極倡導(dǎo)建設(shè)城市地面基礎(chǔ)設(shè)施公用走廊,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)城市高壓線.鐵路,公路等及河道兩岸防護(hù)綠地的空間復(fù)合利用。加強(qiáng)城市新區(qū)各類(lèi)管線布局和建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)纜線共用溝、管道共用溝的建設(shè)、鼓勵(lì)建設(shè)集約式立體停車(chē)庫(kù) 提高城市空間復(fù)合利用水平,六.不斷深化建筑節(jié)水。1,加強(qiáng)建筑節(jié)水設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持節(jié)水設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工。同步投入使用。因地制宜科學(xué)規(guī)劃城市水景。從嚴(yán)控制建設(shè)非天然水源的人工水景。加快推進(jìn)、一戶一表,工程.實(shí)現(xiàn)用水實(shí)時(shí)監(jiān)控和計(jì)量 積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用.推進(jìn)城市居民實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)政策、2 嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水型生活用水器具標(biāo)準(zhǔn).限制銷(xiāo)售非節(jié)水型生活用水器具。城市所有民用建筑項(xiàng)目.應(yīng)采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具、大力推廣管網(wǎng)檢漏防滲技術(shù)、加快漏損管網(wǎng)改造,降低城市供水管網(wǎng)漏損率,研究和推廣耐旱性樹(shù)種和節(jié)水型植物群落 推廣使用微灌,滴灌、滲灌等技術(shù).大力發(fā)展節(jié)水型綠化 提倡透水路面工程技術(shù)應(yīng)用,3,積極探索城市雨水和再生水利用 大型公共建筑、居住小區(qū)和城市公園等項(xiàng)目應(yīng)充分利用天然河湖水資源,鼓勵(lì)設(shè)置雨水收集利用裝置 積極開(kāi)展廢水綜合利用。推進(jìn)中水利用系統(tǒng)建設(shè)、積極探索科學(xué)合理的中水回用和再生水利用價(jià)格機(jī)制.鼓勵(lì)和引導(dǎo)再生水,雨水,河湖水在園林,綠化,洗車(chē)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)的使用,七,大力推動(dòng)建筑節(jié)材,1,深入推進(jìn)墻體材料革新。大力發(fā)展綠色建材,努力降低建筑材料消耗和生產(chǎn)能耗,城市城區(qū)建設(shè)工程全面推廣使用新型墻體材料,鼓勵(lì)農(nóng)村建筑工程使用新型墻體材料 加快發(fā)展以建筑廢棄土和建筑垃圾.建筑泥漿。爐渣。粉煤灰、脫硫石膏.江河湖海淤泥等廢棄資源為原料生產(chǎn)新型墻體材料。積極開(kāi)發(fā)利用各種保溫砌塊,輕質(zhì)板材和高效保溫材料。推行復(fù)合墻體和屋面技術(shù) 改善和提高墻體保溫和屋面保溫的防水技術(shù)性能.積極推廣各類(lèi)先進(jìn)的新型墻體材料配套材料和技術(shù),大力推廣各類(lèi)新型墻體材料專(zhuān)用砌筑砂漿和提高墻材性能的外加劑,2 積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用、探索將房屋拆除垃圾資源化利用方案納入城市房屋拆除管理.推進(jìn)施工過(guò)程中建筑垃圾減量化和資源化利用,拓寬垃圾再生利用產(chǎn)品的應(yīng)用市場(chǎng) 提升垃圾處理技術(shù)。最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響 八,加強(qiáng)建筑環(huán)境與安全監(jiān)管.1。逐步建立民用建筑場(chǎng)地安全檢測(cè)機(jī)制,凡放射性指標(biāo)等嚴(yán)重影響健康的危害性指標(biāo)未達(dá)到建筑場(chǎng)地環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地不得用于民用建筑開(kāi)發(fā)建設(shè).深入實(shí)施民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范,切實(shí)落實(shí)各方主體建筑室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制責(zé)任 加強(qiáng)民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境竣工驗(yàn)收檢測(cè)制度、建筑工程室內(nèi)有害物質(zhì)含量指標(biāo)不符合規(guī)范規(guī)定的、建設(shè)部門(mén)不予竣工備案 不得投入使用,2.健全大型建筑和地下工程施工過(guò)程中周邊地面和建筑變形監(jiān)測(cè)制度,確保周邊既有建筑使用安全、建立健全高層建筑.大型市政設(shè)施和地下建筑物等傾斜,變形.沉降定期監(jiān)測(cè)機(jī)制 加快建立城市建筑運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)防范制度。加強(qiáng)建筑運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)、3.應(yīng)用建筑熱環(huán)境和通風(fēng)環(huán)境模擬評(píng)估技術(shù),優(yōu)化建筑群體尤其住宅小區(qū)的合理布局、改善風(fēng)熱環(huán)境,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,以我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī).進(jìn)一步加強(qiáng)綠化工作和景觀環(huán)境建設(shè).合理選擇適宜的植物品種,科學(xué)配置喬、灌木和草坪.鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化和垂直綠化、形成良好的住宅小區(qū)植物群落,發(fā)揮綠色植物清潔空氣、利于健康.降低噪聲,調(diào)節(jié)氣候的作用。九,探索住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、1、探索轉(zhuǎn)變住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以保障性住房為示范.引進(jìn)成熟的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和建筑工業(yè)化建設(shè)施工企業(yè),以建筑施工工廠化。住宅部品產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)。開(kāi)展住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),嘗試從半手工半機(jī)械化的傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代工業(yè)化模式轉(zhuǎn)變 制定出臺(tái)相應(yīng)政策措施,爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家或省級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地,2,穩(wěn)步推進(jìn)住宅全裝修工作。政府主導(dǎo)的具有保障性質(zhì)的公共租賃房,廉租住房等項(xiàng)目和住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目逐步全面實(shí)行全裝修.并積極倡導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的住宅項(xiàng)目實(shí)施住宅全裝修、有效減少裝修過(guò)程的資源浪費(fèi).到。十二五 期末、爭(zhēng)取全裝修住宅占當(dāng)年新建住宅竣工總量的比例不低于15,3,加快物業(yè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展 發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理,維修 養(yǎng)護(hù)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地功能 保障建筑物正常使用。維護(hù)和延長(zhǎng)建筑物使用壽命。推進(jìn)建筑物的節(jié)能減排等,到 十二五 期末、新建住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)或準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到70,以上、新建非住宅物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到60。以上.4,通過(guò)智慧城市的創(chuàng)建,吸收物聯(lián)網(wǎng),樓宇智能化,集成智能家居等領(lǐng)域最新科技成果.加快綠色智能化住宅成套技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用.建設(shè)智慧家居.智慧社區(qū),十、促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,1.通過(guò)規(guī)范市場(chǎng),制度創(chuàng)新和政策財(cái)稅支持等措施、引導(dǎo)建筑節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè),科技型節(jié)能企業(yè)的快速發(fā)展。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,著重扶持引導(dǎo)新型墻體自保溫材料.屋面保溫材料。保溫砂漿、節(jié)能門(mén)窗、太陽(yáng)能利用及建筑一體化產(chǎn)品材料。各類(lèi)熱泵產(chǎn)品的發(fā)展、不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量.擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,2,結(jié)合溫州市建筑節(jié)能的發(fā)展需求 積極培育建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。加快形成包括建筑節(jié)能科研機(jī)構(gòu)、建筑節(jié)能技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),建筑節(jié)能評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)。建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及合同能源管理企業(yè),建筑節(jié)能投資服務(wù)企業(yè)等在內(nèi)的建筑節(jié)能服務(wù)體系,積極探討社會(huì)資金參與投資建筑節(jié)能的途徑和方式,3。加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量及市場(chǎng)的監(jiān)管、組建建筑節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為.為建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,四,保障措施。一,明確部門(mén)職責(zé).確保目標(biāo)落實(shí)、成立市發(fā)展綠色建筑辦公室,設(shè)在市住建委,負(fù)責(zé)全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃的制定、監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)工作.并會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同研究制定推進(jìn)綠色建筑工作的制度措施和激勵(lì)政策.及時(shí)解決重大問(wèn)題、各行業(yè)主管部門(mén)要按照職能分工 密切協(xié)作,積極推動(dòng)綠色學(xué)校,綠色醫(yī)院。綠色飯店,綠色商場(chǎng)等綠色建筑和綠色生態(tài)示范城區(qū)的創(chuàng)建工作.充分發(fā)揮各縣,市,區(qū)。功能區(qū)政府對(duì)推進(jìn)建筑節(jié)能工作的重要作用.將綠色建筑作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)納入各縣。市,區(qū).功能區(qū)政府工作的績(jī)效考核重點(diǎn)內(nèi)容,二。實(shí)施有效監(jiān)管、加大政策扶持.完善覆蓋綠色建筑工作各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的監(jiān)管制度和工作體系,建立綠色建筑推廣??稍偕茉磻?yīng)用和既有建筑節(jié)能改造的各項(xiàng)制度措施。確保各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)、對(duì)于必須執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中明確綠色建筑技術(shù)應(yīng)用的要求。并加強(qiáng)民用建筑節(jié)能評(píng)估,初步設(shè)計(jì)和施工圖審查環(huán)節(jié)把關(guān).達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予通過(guò) 將綠色建筑,可再生能源應(yīng)用,商品住宅全裝修等要求列入土地出讓合同和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 作為引導(dǎo)政策內(nèi)容。加大推進(jìn)力度.對(duì)于星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目給予建筑面積獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)整現(xiàn)有工貿(mào)類(lèi)建筑業(yè)發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持綠色建筑相關(guān)項(xiàng)目或活動(dòng),開(kāi)展以綠色建筑技術(shù)引進(jìn)與項(xiàng)目合作為內(nèi)容的招商引資,制定優(yōu)惠政策。吸引有實(shí)力的企業(yè)落戶溫州 積極利用財(cái)政 稅收,價(jià)格等激勵(lì)政策.推動(dòng)建筑節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展.三 加強(qiáng)科學(xué)研究。完善技術(shù)體系、編制我市綠色建筑發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。指導(dǎo)綠色建筑工作開(kāi)展 針對(duì)溫州氣候特點(diǎn)和環(huán)境條件.充分調(diào)動(dòng)本地高校,科研院所和相關(guān)企業(yè)的科研積極性,大力培養(yǎng)建筑節(jié)能科研人才隊(duì)伍。積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)相關(guān)科研機(jī)構(gòu) 開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)體系以及新材料,新產(chǎn)品的科學(xué)研究與開(kāi)發(fā),并在示范項(xiàng)目中試點(diǎn)應(yīng)用。逐步建立適合本地實(shí)際,具有鮮明地域特點(diǎn)的綠色建筑。可再生能源建筑應(yīng)用和既有建筑節(jié)能改造的技術(shù)體系.重點(diǎn)在源頭上提升綠色建筑設(shè)計(jì)水平。將綠色建筑的理念和技術(shù)應(yīng)用于具體工程項(xiàng)目中。四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn).夯實(shí)工作基礎(chǔ)、建立持續(xù)有效的綠色建筑宣傳培訓(xùn)機(jī)制。不斷強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的綠色節(jié)能意識(shí),切實(shí)提升建設(shè),規(guī)劃.設(shè)計(jì)。評(píng)估,施工。監(jiān)理 檢測(cè)人員實(shí)施綠色建筑的能力水平 針對(duì)用能單位.物業(yè)管理單位.咨詢服務(wù)單位的節(jié)能管理人員,定期開(kāi)展節(jié)能運(yùn)行管理技術(shù)培訓(xùn).盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的綠色建筑技術(shù)管理隊(duì)伍,提高建筑節(jié)能運(yùn)行管理能力和技術(shù)水平,建立各相關(guān)單位參與的綠色建筑合作平臺(tái).開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),向社會(huì)各界宣傳普及綠色建筑的目的和意義,積極倡導(dǎo)節(jié)約型生活方式和消費(fèi)模式 形成全社會(huì)自覺(jué)參與 積極推進(jìn)綠色建筑的良好氛圍 附件、溫州市綠色建筑發(fā)展工作任務(wù)分解表 溫州市人民政府。2015年1月27日