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浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法 2008年7月8日浙江省人民政府令第248號(hào)發(fā)布。根據(jù)2010年12月21日浙江省人民政府令第284號(hào)公布的,浙江省人民政府關(guān)于修改,浙江省企業(yè)工資支付管理辦法,等18件規(guī)章的決定,修正,目錄.第一章、總則 第二章,養(yǎng)護(hù)與管理體制、第三章.養(yǎng)護(hù)資金的籌集與使用 第四章，養(yǎng)護(hù)管理 第五章，法律責(zé)任。第六章 附則。第一章、總則，第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理.保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。保障農(nóng)村公路完好暢通、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè) 根據(jù).中華人民共和國(guó)公路法，等有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本省實(shí)際.制定本辦法。第二條,本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。第三條,本辦法所稱農(nóng)村公路、是指按照國(guó)家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。縣道,是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng).鎮(zhèn).人民政府所在地，主要旅游景點(diǎn).主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國(guó)道和省道的縣際間、連接國(guó)道和省道的重要公路。鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 的公路。鄉(xiāng).鎮(zhèn).際間、鄉(xiāng).鎮(zhèn)。與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng).鎮(zhèn)、通往行政村的公路，村道。是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng).鎮(zhèn)。通往行政村.行政村之間以及行政村與外部連接的公路?？h道.鄉(xiāng)道.村道由省交通運(yùn)輸行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)，第二章、養(yǎng)護(hù)與管理體制。第四條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo).建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措,撥付機(jī)制。保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和正常使用 第五條、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)行以縣級(jí)為主 鄉(xiāng)。鎮(zhèn),村配合的體制.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé) 一.貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的法律，法規(guī),規(guī)章，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理有關(guān)規(guī)定.并督促所屬部門和鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府貫徹執(zhí)行。二、負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金 并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算。三 規(guī)定所屬部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中的具體職責(zé)、并實(shí)行年度工作考核 四,組織，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問(wèn)題 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件,保障農(nóng)村公路暢通。鄉(xiāng).鎮(zhèn) 人民政府應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府的規(guī)定。做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作,第六條，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作.具體由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政 審計(jì)，人力資源和社會(huì)保障,公安，國(guó)土資源.農(nóng)業(yè),林業(yè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè),水利.環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi) 做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作,第七條,縣道養(yǎng)護(hù)管理由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定、第八條，農(nóng)村公路的路政管理、按照,中華人民共和國(guó)公路法 和、浙江省公路路政管理?xiàng)l例 等法律。法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行.第三章.養(yǎng)護(hù)資金的籌集與使用,第九條.省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要、設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金,省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由一定比例的成品油價(jià)格和稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金以及其他省級(jí)財(cái)政安排的資金構(gòu)成，其中成品油價(jià)格和稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中替代汽車養(yǎng)路費(fèi)的資金用于安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的比例不得低于該資金總額的15.省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金 用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)。并應(yīng)當(dāng)側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海島,山區(qū)縣 市 區(qū)、省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的提取和使用管理具體辦法。由省交通運(yùn)輸、財(cái)政行政主管部門另行制訂、報(bào)省人民政府批準(zhǔn)、第十條 縣級(jí)人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由成品油價(jià)格和稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金以及其他資金組成，實(shí)行預(yù)決算管理,成品油價(jià)格和稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中替代拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)的資金應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金?？h級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)，第十一條.有條件的鄉(xiāng)，鎮(zhèn)、人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金.補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道，村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理。但不得攤派和強(qiáng)行收取 第十二條,村道養(yǎng)護(hù)如需村出資,投勞的.應(yīng)當(dāng)采用 一事一議.的方法依法由村民會(huì)議，或者村民代表會(huì)議，和村民委員會(huì)決定,第十三條?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度 監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用 任何單位 個(gè)人不得截留,擠占.平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金 審計(jì) 財(cái)政和上級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實(shí)施監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專款專用,第四章，養(yǎng)護(hù)管理,第十四條 農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定。路面平整、路肩整潔.排水暢通，構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好.對(duì)橋梁。隧道。急彎.陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí).縣級(jí)人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門 鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修、盡快恢復(fù)通行。第十五條，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家，省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，第十六條、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式確定.鼓勵(lì)有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的投標(biāo).山區(qū),海島等確因自然條件的原因。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)無(wú)法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的，可以采用委托養(yǎng)護(hù)企業(yè) 個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行、縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和由縣級(jí)人民政府確定的鄉(xiāng)道.村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同.明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責(zé)任.鄉(xiāng)道,村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,個(gè)人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同 應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案 第十七條。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立 標(biāo)準(zhǔn)明確，企業(yè)自檢 社會(huì)監(jiān)理,政府監(jiān)督,的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量.第十八條、縣級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)、建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度、督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程,第十九條.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)、應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定、一,在作業(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志、采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,二.公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服。三，養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛,機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。四。在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào),五,養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物，六 法律，法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定，第二十條，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間 應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全。不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道。中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道，中斷交通12小時(shí)以上的 除緊急情況外、應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告.第二十一條，縣.市。區(qū).鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石,取土，取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助、第二十二條。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù)。減少水土流失.及時(shí)收集 清理養(yǎng)護(hù)廢棄物.第二十三條?？h道和鄉(xiāng)道的綠化按照.中華人民共和國(guó)公路法。等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道綠化應(yīng)當(dāng)參照,中華人民共和國(guó)公路法，等有關(guān)規(guī)定、因地制宜、自主實(shí)施。任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐綠化樹木.確需更新砍伐的、應(yīng)當(dāng)按照.中華人民共和國(guó)森林法、等有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，第二十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫(kù)、鄉(xiāng).鎮(zhèn) 人民政府,村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。第五章,法律責(zé)任、第二十五條，發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng).鎮(zhèn)、人民政府依照。中華人民共和國(guó)公路法 浙江省公路路政管理?xiàng)l例、等法律.法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。第二十六條.縣,市，區(qū)，鄉(xiāng).鎮(zhèn)。人民政府和縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由其上級(jí)人民政府或者交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正.對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員、由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。一。未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的 二 因監(jiān)督管理不力.造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的.三.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的,四 截留.擠占,平調(diào)，挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的.五、強(qiáng)令村出資.投勞、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的,六，其他玩忽職守，徇私舞弊 濫用職權(quán)的行為 第二十七條.任何單位 個(gè)人違反本辦法規(guī)定.對(duì)農(nóng)村公路。公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身?yè)p害 財(cái)產(chǎn)損失的。應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，第六章.附則，第二十八條。本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程.是指農(nóng)村公路的大修和中修工程、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，是指農(nóng)村公路的小修,保潔.綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等,第二十九條.農(nóng)村公路中的收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國(guó)務(wù)院，收費(fèi)公路管理?xiàng)l例,和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十條，行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路,可以逐步納入村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理 具體辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門另行制定 第三十一條 建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道 含公共工程專用道.的養(yǎng)護(hù)與管理。由其管理單位參照本辦法執(zhí)行.第三十二條，農(nóng)村公路的確權(quán)。按照。中華人民共和國(guó)物權(quán)法，等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第三十三條。本辦法自2008年8月1日起施行，