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寧波市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例 2023年11月1日寧波市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)、2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)，第一條,為了加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。完善基層治理機(jī)制.推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化.根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理以及相關(guān)活動(dòng)。適用本條例、本條例所稱(chēng)網(wǎng)格，是指在城市社區(qū) 農(nóng)村以及其他特定區(qū)域內(nèi),按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的基層治理單元，本條例所稱(chēng)網(wǎng)格化服務(wù)管理 是指在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以網(wǎng)格為依托,綜合運(yùn)用各類(lèi)資源。提供服務(wù) 實(shí)施管理的基層治理方式.第三條.網(wǎng)格化服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo).政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同.公眾參與 法治保障?？萍贾蔚脑瓌t，第四條.市和區(qū) 縣。市 負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu) 以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)格化主管單位、承擔(dān)網(wǎng)格化服務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)，指揮調(diào)度。聯(lián)動(dòng)處置 跟蹤反饋。監(jiān)督檢查,績(jī)效考評(píng) 宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，民政,農(nóng)業(yè)農(nóng)村。財(cái)政,人力資源和社會(huì)保障。公安、機(jī)構(gòu)編制,信訪。司法行政，應(yīng)急管理.消防救援、教育 生態(tài)環(huán)境.衛(wèi)生健康 綜合行政執(zhí)法 大數(shù)據(jù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，第五條.鎮(zhèn)、鄉(xiāng) 人民政府.街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作.村、居.民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)、鄉(xiāng),人民政府 街道辦事處開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，組織村。居.民參與相關(guān)工作。鼓勵(lì),支持村 居,民委員會(huì)將網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約，居民公約.第六條，網(wǎng)格分為城市社區(qū)網(wǎng)格。農(nóng)村網(wǎng)格和專(zhuān)屬網(wǎng)格，城市社區(qū)網(wǎng)格是指以居住小區(qū)或者開(kāi)放式居住區(qū)為單元.按一定戶數(shù)劃分的網(wǎng)格、農(nóng)村網(wǎng)格是指以行政村、自然村 村民小組或者農(nóng)村集中居住區(qū)域?yàn)閱卧?按一定戶數(shù)劃分的網(wǎng)格 專(zhuān)屬網(wǎng)格是指以國(guó)家機(jī)關(guān)。企事業(yè)單位。各類(lèi)園區(qū)。商務(wù)樓宇,商圈市場(chǎng)等特定管理區(qū)域?yàn)閱卧?按一定規(guī)模劃分的網(wǎng)格 第七條.區(qū),縣。市，網(wǎng)格化主管單位會(huì)同鎮(zhèn)。鄉(xiāng).人民政府.街道辦事處.根據(jù)省,市有關(guān)規(guī)定。按照因地制宜，規(guī)模適度 邊界清晰.便于服務(wù)管理的原則?？茖W(xué)規(guī)范劃分.調(diào)整網(wǎng)格、網(wǎng)格劃分、調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)市網(wǎng)格化主管單位審核。根據(jù)工作需要?？梢栽诰W(wǎng)格內(nèi)劃分微網(wǎng)格，網(wǎng)格。微網(wǎng)格劃分和調(diào)整的具體辦法,由市網(wǎng)格化主管單位另行制定。第八條。網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配備網(wǎng)格長(zhǎng) 專(zhuān)職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員和網(wǎng)格指導(dǎo)員等服務(wù)管理人員.以下統(tǒng)稱(chēng)網(wǎng)格服務(wù)管理人員.城市社區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng).專(zhuān)職網(wǎng)格員可以由社區(qū)工作者擔(dān)任、農(nóng)村網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng).專(zhuān)職網(wǎng)格員可以由村干部擔(dān)任。專(zhuān)職網(wǎng)格員也可以由鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、人民政府.街道辦事處按照規(guī)定統(tǒng)一招聘 兼職網(wǎng)格員可以由本村、社區(qū)、黨員。村 居、民代表、小組長(zhǎng)，樓道。棟。長(zhǎng) 物業(yè)服務(wù)人員。志愿者等擔(dān)任 網(wǎng)格指導(dǎo)員可以由負(fù)責(zé)聯(lián)系村，社區(qū)，的機(jī)關(guān)干部或者國(guó)有企事業(yè)單位的管理人員等兼任.專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理人員的配備辦法由區(qū),縣 市，網(wǎng)格化主管單位另行制定、微網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配備微網(wǎng)格長(zhǎng)，可以由兼職網(wǎng)格員兼任 第九條 網(wǎng)格.微網(wǎng)格以及網(wǎng)格服務(wù)管理人員按照區(qū)域，類(lèi)型等實(shí)行統(tǒng)一編碼,動(dòng)態(tài)調(diào)整 第十條 網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)包括下列基本內(nèi)容。一、宣傳黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)。二.依法采集 報(bào)送網(wǎng)格內(nèi)人口.家庭.單位等基礎(chǔ)信息 三,了解,記錄，反映社情民意.群眾訴求，四、排查 報(bào)送 化解 處置或者協(xié)助處置網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、五。及時(shí)發(fā)現(xiàn),報(bào)告并協(xié)助有關(guān)單位應(yīng)急處置自然災(zāi)害。公共衛(wèi)生事件.群體性事件，生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件 六 協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展便民服務(wù)。志愿服務(wù)和關(guān)愛(ài)服務(wù),七、協(xié)助有關(guān)單位辦理縣級(jí)以上黨委。政府交辦的基層治理工作事項(xiàng)、八、辦理或者協(xié)助辦理法律 法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)、第十一條,市和區(qū).縣 市。網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)范圍內(nèi)編制，調(diào)整網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)清單 以下簡(jiǎn)稱(chēng)清單，并向社會(huì)公布，清單事項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)入,退出機(jī)制，有關(guān)單位需要納入、退出或者調(diào)整的。應(yīng)當(dāng)向同級(jí)網(wǎng)格化主管單位提出申請(qǐng)并經(jīng)審核同意、具體辦法由市網(wǎng)格化主管單位會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)省有關(guān)規(guī)定另行制定 第十二條 對(duì)納入清單的事項(xiàng).有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)網(wǎng)格化主管單位明確職責(zé)范圍 確定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者共同辦理，提供信息技術(shù)支持和必要經(jīng)費(fèi)等保障、并接受同級(jí)網(wǎng)格化主管單位的工作監(jiān)督 有關(guān)單位未落實(shí)前款規(guī)定的,同級(jí)網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)督促其改正,未改正的 按照相關(guān)規(guī)定對(duì)該清單事項(xiàng)作退出處理、第十三條 網(wǎng)格服務(wù)管理人員按照下列規(guī)定履行職責(zé)。一，網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所屬網(wǎng)格的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,二 專(zhuān)職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)所屬網(wǎng)格的具體服務(wù)管理工作。開(kāi)展日常巡查走訪.發(fā)現(xiàn)、報(bào)送、辦理或者協(xié)助辦理納入清單的事項(xiàng)、三，兼職網(wǎng)格員協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng) 專(zhuān)職網(wǎng)格員開(kāi)展工作、兼任微網(wǎng)格長(zhǎng)的,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所屬微網(wǎng)格的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，四，網(wǎng)格指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo).督促 協(xié)調(diào).參與所屬網(wǎng)格的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作 有關(guān)單位不得要求網(wǎng)格服務(wù)管理人員辦理或者協(xié)助辦理未納入清單的事項(xiàng),超出清單范圍的事項(xiàng)、網(wǎng)格服務(wù)管理人員可以不予辦理.第十四條,鎮(zhèn) 鄉(xiāng).人民政府 街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體，設(shè)立公示牌,發(fā)放聯(lián)系卡等方式 公布網(wǎng)格名稱(chēng) 區(qū)域范圍，監(jiān)督電話和網(wǎng)格長(zhǎng),專(zhuān)職網(wǎng)格員.網(wǎng)格指導(dǎo)員姓名，聯(lián)系方式,工作職責(zé)等信息，相關(guān)信息調(diào)整。應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，第十五條、市和區(qū)、縣,市，網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)格服務(wù)管理人員崗位職責(zé)和工作規(guī)范 為其發(fā)放工作證件.配備標(biāo)志標(biāo)識(shí) 網(wǎng)格服務(wù)管理人員在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)、主動(dòng)出示工作證件、網(wǎng)格服務(wù)管理人員不得實(shí)施下列行為,一，泄露國(guó)家秘密。商業(yè)秘密。工作秘密.個(gè)人隱私以及其他不宜公開(kāi)的信息 二.利用工作之便為自己或者他人牟取利益。三、在工作中弄虛作假，推諉塞責(zé)。故意瞞報(bào)。遲報(bào)，謊報(bào)網(wǎng)格事件。四.在工作中刁難服務(wù)管理對(duì)象 五、其他違反網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范的行為 第十六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,不得阻礙網(wǎng)格服務(wù)管理人員依法履職、單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作及其人員提出意見(jiàn)建議或者投訴舉報(bào)。市和區(qū),縣，市，網(wǎng)格化主管單位以及鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法依規(guī)處理。第十七條.市和區(qū)，縣 市 網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)大數(shù)據(jù)等部門(mén)加強(qiáng)基層智治綜合應(yīng)用建設(shè),參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將相關(guān)業(yè)務(wù)信息、數(shù)據(jù)資料接入基層智治綜合應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用、市和區(qū) 縣,市,網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)基層智治綜合應(yīng)用中的數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,分析與研判。為基層治理工作提供參考 市和區(qū),縣,市，網(wǎng)格化主管單位以及參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)單位.鎮(zhèn)，鄉(xiāng).人民政府。街道辦事處、村,居、民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理,保障數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對(duì)象信息安全、第十八條，市和區(qū) 縣、市 網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格事件分級(jí)分類(lèi)辦理、聯(lián)動(dòng)處置.督辦評(píng)價(jià)制度,完善信息收集。問(wèn)題發(fā)現(xiàn) 任務(wù)分辦，協(xié)同處置，結(jié)果反饋的全流程閉環(huán)處理機(jī)制，網(wǎng)格服務(wù)管理人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格事件 應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件分類(lèi)及時(shí)處置 并將處置結(jié)果錄入基層智治綜合應(yīng)用。不能處置的 應(yīng)當(dāng)通過(guò)基層智治綜合應(yīng)用或者其他途徑報(bào)送,由市和區(qū)、縣,市.網(wǎng)格化主管單位,鎮(zhèn),鄉(xiāng)。人民政府。街道辦事處。村.居、民委員會(huì)按照事件類(lèi)型和管理權(quán)限.及時(shí)協(xié)調(diào)處理或者轉(zhuǎn)至有關(guān)單位辦理。網(wǎng)格事件辦理工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度、承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以辦理并反饋辦理結(jié)果 任何單位和個(gè)人不得遲延,隱瞞 阻止網(wǎng)格事件報(bào)送.第十九條，市和區(qū)、縣 市,網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格，微網(wǎng)格應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制.發(fā)生突發(fā)事件時(shí),網(wǎng)格 微網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)及時(shí)響應(yīng),協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作.第二十條、有關(guān)單位對(duì)未納入清單但與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng),可以根據(jù)工作需要依托網(wǎng)格開(kāi)展服務(wù)管理工作、有關(guān)單位可以依托專(zhuān)屬網(wǎng)格，為企事業(yè)單位提供安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，政策法律咨詢(xún)，隱患排查等方面的服務(wù)、第二十一條。支持工會(huì).共產(chǎn)主義青年團(tuán)，婦女聯(lián)合會(huì).工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。殘疾人聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì).主動(dòng)參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作.鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部.人大代表,政協(xié)委員、法律工作者，社會(huì)工作者 物業(yè)服務(wù)人員,志愿者等組成網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì).為群眾提供糾紛化解。法律咨詢(xún)，心理援助。緊急救援等便民服務(wù)，鼓勵(lì)，支持業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,培育引導(dǎo)社會(huì)組織，市場(chǎng)主體等參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作.第二十二條，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,統(tǒng)籌保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi) 鎮(zhèn)、鄉(xiāng).人民政府。街道辦事處 村。居。民委員會(huì)可以依托黨群服務(wù)中心等建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作場(chǎng)所 第二十三條,市和區(qū).縣，市.人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格長(zhǎng) 專(zhuān)職網(wǎng)格員的職業(yè)發(fā)展機(jī)制,納入人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。并建立健全薪酬報(bào)酬制度，鎮(zhèn)，鄉(xiāng)。人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為兼職網(wǎng)格員履職辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、提供必要工作保障 并可以對(duì)其從事網(wǎng)格化服務(wù)管理工作產(chǎn)生的交通 誤餐等必要費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助,第二十四條，市和區(qū)、縣，市 網(wǎng)格化主管單位以及鎮(zhèn),鄉(xiāng)，人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制 提升網(wǎng)格服務(wù)管理人員的服務(wù)管理能力,鎮(zhèn),鄉(xiāng).人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格長(zhǎng) 專(zhuān)職網(wǎng)格員,網(wǎng)格指導(dǎo)員履行網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)的考評(píng)機(jī)制。并將群眾滿意度納入考評(píng)內(nèi)容,市和區(qū).縣。市,人民政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予褒獎(jiǎng) 第二十五條、違反本條例規(guī)定的行為 法律。行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定,第二十六條.網(wǎng)格服務(wù)管理人員違反本條例第十五條第三款規(guī)定的.由有權(quán)機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定予以處理,第二十七條、違反本條例第十六條第一款規(guī)定.構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰 第二十八條.國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.一.遲延。隱瞞。阻止網(wǎng)格事件報(bào)送，情節(jié)嚴(yán)重的。二、拖延辦理或者拒不辦理網(wǎng)格事件。情節(jié)嚴(yán)重的，三，其他濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊的行為。第二十九條。本條例自2024年4月1日起施行,