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寧波市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例、2023年11月1日寧波市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過,2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)。第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作.完善基層治理機(jī)制,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實際.制定本條例,第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理以及相關(guān)活動、適用本條例,本條例所稱網(wǎng)格。是指在城市社區(qū).農(nóng)村以及其他特定區(qū)域內(nèi)。按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的基層治理單元、本條例所稱網(wǎng)格化服務(wù)管理.是指在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以網(wǎng)格為依托 綜合運(yùn)用各類資源,提供服務(wù)。實施管理的基層治理方式 第三條。網(wǎng)格化服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo).政府負(fù)責(zé).社會協(xié)同.公眾參與,法治保障 科技支撐的原則、第四條,市和區(qū)、縣,市,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的部門或者機(jī)構(gòu).以下簡稱網(wǎng)格化主管單位、承擔(dān)網(wǎng)格化服務(wù)管理的組織協(xié)調(diào),指揮調(diào)度 聯(lián)動處置,跟蹤反饋 監(jiān)督檢查,績效考評,宣傳引導(dǎo)等職責(zé).民政,農(nóng)業(yè)農(nóng)村 財政 人力資源和社會保障、公安、機(jī)構(gòu)編制,信訪、司法行政,應(yīng)急管理。消防救援、教育,生態(tài)環(huán)境,衛(wèi)生健康。綜合行政執(zhí)法。大數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、第五條,鎮(zhèn).鄉(xiāng).人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、村、居.民委員會協(xié)助鎮(zhèn),鄉(xiāng).人民政府 街道辦事處開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、組織村、居 民參與相關(guān)工作、鼓勵.支持村,居,民委員會將網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約 居民公約.第六條.網(wǎng)格分為城市社區(qū)網(wǎng)格。農(nóng)村網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格.城市社區(qū)網(wǎng)格是指以居住小區(qū)或者開放式居住區(qū)為單元、按一定戶數(shù)劃分的網(wǎng)格 農(nóng)村網(wǎng)格是指以行政村 自然村。村民小組或者農(nóng)村集中居住區(qū)域為單元,按一定戶數(shù)劃分的網(wǎng)格。專屬網(wǎng)格是指以國家機(jī)關(guān),企事業(yè)單位、各類園區(qū)、商務(wù)樓宇。商圈市場等特定管理區(qū)域為單元,按一定規(guī)模劃分的網(wǎng)格.第七條 區(qū).縣。市、網(wǎng)格化主管單位會同鎮(zhèn).鄉(xiāng)、人民政府、街道辦事處、根據(jù)省,市有關(guān)規(guī)定 按照因地制宜,規(guī)模適度。邊界清晰 便于服務(wù)管理的原則.科學(xué)規(guī)范劃分.調(diào)整網(wǎng)格.網(wǎng)格劃分,調(diào)整應(yīng)當(dāng)報市網(wǎng)格化主管單位審核,根據(jù)工作需要、可以在網(wǎng)格內(nèi)劃分微網(wǎng)格、網(wǎng)格,微網(wǎng)格劃分和調(diào)整的具體辦法.由市網(wǎng)格化主管單位另行制定、第八條.網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配備網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員.兼職網(wǎng)格員和網(wǎng)格指導(dǎo)員等服務(wù)管理人員。以下統(tǒng)稱網(wǎng)格服務(wù)管理人員,城市社區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格長,專職網(wǎng)格員可以由社區(qū)工作者擔(dān)任 農(nóng)村網(wǎng)格的網(wǎng)格長。專職網(wǎng)格員可以由村干部擔(dān)任,專職網(wǎng)格員也可以由鎮(zhèn),鄉(xiāng)。人民政府、街道辦事處按照規(guī)定統(tǒng)一招聘,兼職網(wǎng)格員可以由本村、社區(qū)、黨員。村、居、民代表.小組長。樓道 棟 長、物業(yè)服務(wù)人員,志愿者等擔(dān)任、網(wǎng)格指導(dǎo)員可以由負(fù)責(zé)聯(lián)系村.社區(qū),的機(jī)關(guān)干部或者國有企事業(yè)單位的管理人員等兼任.專屬網(wǎng)格服務(wù)管理人員的配備辦法由區(qū)??h.市.網(wǎng)格化主管單位另行制定,微網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配備微網(wǎng)格長,可以由兼職網(wǎng)格員兼任、第九條.網(wǎng)格 微網(wǎng)格以及網(wǎng)格服務(wù)管理人員按照區(qū)域,類型等實行統(tǒng)一編碼.動態(tài)調(diào)整。第十條、網(wǎng)格化服務(wù)管理事項包括下列基本內(nèi)容,一、宣傳黨和國家的方針政策和法律法規(guī).二 依法采集.報送網(wǎng)格內(nèi)人口、家庭.單位等基礎(chǔ)信息、三,了解。記錄 反映社情民意,群眾訴求 四。排查 報送、化解,處置或者協(xié)助處置網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,安全風(fēng)險隱患.五 及時發(fā)現(xiàn).報告并協(xié)助有關(guān)單位應(yīng)急處置自然災(zāi)害。公共衛(wèi)生事件 群體性事件 生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件、六,協(xié)助有關(guān)單位開展便民服務(wù),志愿服務(wù)和關(guān)愛服務(wù),七,協(xié)助有關(guān)單位辦理縣級以上黨委、政府交辦的基層治理工作事項。八。辦理或者協(xié)助辦理法律,法規(guī)規(guī)定的其他事項 第十一條、市和區(qū)??h。市 網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、在網(wǎng)格化服務(wù)管理事項范圍內(nèi)編制 調(diào)整網(wǎng)格化服務(wù)管理事項清單 以下簡稱清單、并向社會公布。清單事項實行準(zhǔn)入,退出機(jī)制.有關(guān)單位需要納入.退出或者調(diào)整的。應(yīng)當(dāng)向同級網(wǎng)格化主管單位提出申請并經(jīng)審核同意,具體辦法由市網(wǎng)格化主管單位會同有關(guān)部門根據(jù)省有關(guān)規(guī)定另行制定、第十二條 對納入清單的事項 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)會同同級網(wǎng)格化主管單位明確職責(zé)范圍 確定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者共同辦理 提供信息技術(shù)支持和必要經(jīng)費(fèi)等保障,并接受同級網(wǎng)格化主管單位的工作監(jiān)督,有關(guān)單位未落實前款規(guī)定的。同級網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)督促其改正、未改正的.按照相關(guān)規(guī)定對該清單事項作退出處理,第十三條.網(wǎng)格服務(wù)管理人員按照下列規(guī)定履行職責(zé),一。網(wǎng)格長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所屬網(wǎng)格的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作.二.專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)所屬網(wǎng)格的具體服務(wù)管理工作,開展日常巡查走訪、發(fā)現(xiàn).報送,辦理或者協(xié)助辦理納入清單的事項.三、兼職網(wǎng)格員協(xié)助網(wǎng)格長,專職網(wǎng)格員開展工作,兼任微網(wǎng)格長的,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所屬微網(wǎng)格的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作.四,網(wǎng)格指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo) 督促,協(xié)調(diào) 參與所屬網(wǎng)格的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,有關(guān)單位不得要求網(wǎng)格服務(wù)管理人員辦理或者協(xié)助辦理未納入清單的事項。超出清單范圍的事項、網(wǎng)格服務(wù)管理人員可以不予辦理,第十四條.鎮(zhèn)。鄉(xiāng) 人民政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體。設(shè)立公示牌,發(fā)放聯(lián)系卡等方式、公布網(wǎng)格名稱.區(qū)域范圍,監(jiān)督電話和網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員 網(wǎng)格指導(dǎo)員姓名。聯(lián)系方式.工作職責(zé)等信息.相關(guān)信息調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時更新、第十五條,市和區(qū)、縣 市。網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)格服務(wù)管理人員崗位職責(zé)和工作規(guī)范,為其發(fā)放工作證件 配備標(biāo)志標(biāo)識,網(wǎng)格服務(wù)管理人員在履行職責(zé)過程中應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志標(biāo)識、主動出示工作證件.網(wǎng)格服務(wù)管理人員不得實施下列行為,一,泄露國家秘密。商業(yè)秘密。工作秘密 個人隱私以及其他不宜公開的信息。二、利用工作之便為自己或者他人牟取利益、三,在工作中弄虛作假、推諉塞責(zé)。故意瞞報.遲報、謊報網(wǎng)格事件.四.在工作中刁難服務(wù)管理對象。五,其他違反網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范的行為,第十六條、單位和個人應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。不得阻礙網(wǎng)格服務(wù)管理人員依法履職,單位和個人有權(quán)對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作及其人員提出意見建議或者投訴舉報 市和區(qū),縣、市。網(wǎng)格化主管單位以及鎮(zhèn) 鄉(xiāng).人民政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時受理并依法依規(guī)處理.第十七條 市和區(qū).縣 市。網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)會同同級大數(shù)據(jù)等部門加強(qiáng)基層智治綜合應(yīng)用建設(shè).參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定、將相關(guān)業(yè)務(wù)信息.數(shù)據(jù)資料接入基層智治綜合應(yīng)用.實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用。市和區(qū).縣,市,網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)定期對基層智治綜合應(yīng)用中的數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,分析與研判.為基層治理工作提供參考 市和區(qū) 縣,市。網(wǎng)格化主管單位以及參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)單位。鎮(zhèn),鄉(xiāng) 人民政府,街道辦事處.村.居,民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理,保障數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對象信息安全.第十八條 市和區(qū),縣 市 網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格事件分級分類辦理.聯(lián)動處置.督辦評價制度,完善信息收集,問題發(fā)現(xiàn),任務(wù)分辦,協(xié)同處置,結(jié)果反饋的全流程閉環(huán)處理機(jī)制。網(wǎng)格服務(wù)管理人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格事件、應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件分類及時處置 并將處置結(jié)果錄入基層智治綜合應(yīng)用.不能處置的、應(yīng)當(dāng)通過基層智治綜合應(yīng)用或者其他途徑報送、由市和區(qū),縣。市、網(wǎng)格化主管單位。鎮(zhèn).鄉(xiāng) 人民政府,街道辦事處.村,居 民委員會按照事件類型和管理權(quán)限、及時協(xié)調(diào)處理或者轉(zhuǎn)至有關(guān)單位辦理,網(wǎng)格事件辦理工作實行限時辦結(jié)制度,承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)予以辦理并反饋辦理結(jié)果。任何單位和個人不得遲延、隱瞞,阻止網(wǎng)格事件報送,第十九條.市和區(qū),縣,市.網(wǎng)格化主管單位應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格、微網(wǎng)格應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制.發(fā)生突發(fā)事件時。網(wǎng)格,微網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)及時響應(yīng)、協(xié)助有關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作,第二十條、有關(guān)單位對未納入清單但與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項,可以根據(jù)工作需要依托網(wǎng)格開展服務(wù)管理工作,有關(guān)單位可以依托專屬網(wǎng)格,為企事業(yè)單位提供安全生產(chǎn)經(jīng)營。政策法律咨詢、隱患排查等方面的服務(wù)、第二十一條。支持工會,共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會。工商業(yè)聯(lián)合會,殘疾人聯(lián)合會等團(tuán)體發(fā)揮自身優(yōu)勢.主動參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、鼓勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部,人大代表。政協(xié)委員.法律工作者,社會工作者、物業(yè)服務(wù)人員 志愿者等組成網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供糾紛化解.法律咨詢,心理援助.緊急救援等便民服務(wù)。鼓勵.支持業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。各級人民政府及有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)等方式,培育引導(dǎo)社會組織.市場主體等參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、第二十二條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則、統(tǒng)籌保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn),鄉(xiāng),人民政府.街道辦事處 村,居,民委員會可以依托黨群服務(wù)中心等建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作場所、第二十三條。市和區(qū),縣.市,人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員的職業(yè)發(fā)展機(jī)制。納入人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,并建立健全薪酬報酬制度.鎮(zhèn)。鄉(xiāng).人民政府 街道辦事處應(yīng)當(dāng)為兼職網(wǎng)格員履職辦理人身意外傷害保險、提供必要工作保障、并可以對其從事網(wǎng)格化服務(wù)管理工作產(chǎn)生的交通、誤餐等必要費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助,第二十四條。市和區(qū),縣 市。網(wǎng)格化主管單位以及鎮(zhèn)、鄉(xiāng),人民政府.街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全分級培訓(xùn)機(jī)制.提升網(wǎng)格服務(wù)管理人員的服務(wù)管理能力,鎮(zhèn)。鄉(xiāng).人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格長。專職網(wǎng)格員,網(wǎng)格指導(dǎo)員履行網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)的考評機(jī)制、并將群眾滿意度納入考評內(nèi)容,市和區(qū)??h,市 人民政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作激勵機(jī)制、對工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予褒獎 第二十五條 違反本條例規(guī)定的行為.法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定,第二十六條、網(wǎng)格服務(wù)管理人員違反本條例第十五條第三款規(guī)定的 由有權(quán)機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定予以處理,第二十七條、違反本條例第十六條第一款規(guī)定、構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰 第二十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.一 遲延,隱瞞.阻止網(wǎng)格事件報送。情節(jié)嚴(yán)重的.二,拖延辦理或者拒不辦理網(wǎng)格事件。情節(jié)嚴(yán)重的。三。其他濫用職權(quán).玩忽職守。徇私舞弊的行為。第二十九條.本條例自2024年4月1日起施行,

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