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福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.2015年8月28日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過,2015年9月25日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)、第一章.總則第一條,為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境.保護(hù)歷史文化和生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、加快建設(shè)濱海濱江現(xiàn)代化國際大都市.根據(jù)。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、福建省實(shí)施 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。辦法、和有關(guān)法律 法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際 制定本條例,第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施。修改，監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng) 應(yīng)當(dāng)遵守本條例。城鎮(zhèn)新區(qū),開發(fā)區(qū).園區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、第三條,制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以人為本、注重科學(xué)性，前瞻性和可操作性，第四條 各級(jí)人民政府制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)。自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)綠帶。森林公園。濕地，河流水域 飲用水水源保護(hù)區(qū)以及基本農(nóng)田,海岸帶。礦產(chǎn)，林地等自然生態(tài)資源的保護(hù)和管理.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)三坊七巷,朱紫坊，上下杭。煙臺(tái)山.鼓嶺等歷史文化名城保護(hù)項(xiàng)目的保護(hù)工作。嚴(yán)格控制歷史文化名城保護(hù)名錄項(xiàng)目保護(hù)范圍內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng)，保護(hù)自然景觀和人文景觀。第五條,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 縣、市、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市、縣、市.區(qū)。人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé) 協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的鎮(zhèn),鄉(xiāng),村莊規(guī)劃管理具體事務(wù)委托鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府實(shí)施 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要.配備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員和專業(yè)技術(shù)人員 將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，市?？h.市.人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)測(cè)繪工作及自然資源 地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè) 提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化水平、促進(jìn)有關(guān)行政主管部門之間的信息共享 保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施、第七條,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃制定.實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查的公眾參與制度，通過論證會(huì)，聽證會(huì)和其他方式 渠道 廣泛聽取專家和公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃信息公開平臺(tái)，及時(shí)依法公布批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃信息，但依法不得公開的除外.第八條，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃 是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù).未經(jīng)法定程序不得修改。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,第二章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條，城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃。鎮(zhèn)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃.城市規(guī)劃，鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容、下一層次規(guī)劃的編制，不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)對(duì)上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體規(guī)定。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定年度規(guī)劃編制計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn) 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制本市的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行、第十一條?？傮w規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批，一，市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制.經(jīng)省人民政府審查同意后報(bào)國務(wù)院審批、二 縣級(jí)市的城市總體規(guī)劃由縣級(jí)市人民政府組織編制 經(jīng)福州市人民政府審查同意后.報(bào)省人民政府審批.三，縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報(bào)市人民政府審批.四，縣.市。人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣、市.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后.報(bào)縣，市，人民政府審批，第十二條。鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)。鄉(xiāng)人民政府組織編制.經(jīng)縣，市.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后 報(bào)縣.市,人民政府審批.城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)，鄉(xiāng),村莊以及鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊 不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃.第十三條，城市總體規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、審議意見由本級(jí)人民政府研究處理后向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告,審議意見連同修改情況一并報(bào)送審批 鎮(zhèn).鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議,審議意見由本級(jí)人民政府研究處理后向同級(jí)人民代表大會(huì)提出書面報(bào)告 審議意見連同修改情況一并報(bào)送審批。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，第十四條。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、可以將中心城區(qū)劃分為若干規(guī)劃編制單元。組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案?？h，市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)或者縣級(jí)市的控制性詳細(xì)規(guī)劃.也可參照中心城區(qū)劃分規(guī)劃編制單元 經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后。報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案，縣,市，人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批，第十五條、市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)涉及的縣,市,區(qū)域以及市人民政府確定的沿海增長區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的總體規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃等 由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)縣、市，人民政府共同組織編制。報(bào)市人民政府審批。重點(diǎn)區(qū)域及范圍由市人民政府審定公布，第十六條，涉及空間布局與利用的公共服務(wù)設(shè)施.商業(yè)網(wǎng)點(diǎn).綜合交通,內(nèi)河水系，歷史文化名城，舊城改造。戶外廣告設(shè)置等方面的專項(xiàng)規(guī)劃 由市、縣、市.相關(guān)行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃要求組織編制,法律,法規(guī)規(guī)定由相關(guān)行政主管部門單獨(dú)組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見 專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照法律,法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批,法律,法規(guī)未規(guī)定的、由同級(jí)人民政府審批,第十七條、城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共建筑集中的廣場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū).歷史文化名鎮(zhèn)。名村,歷史文化街區(qū)和火車站.機(jī)場(chǎng)等重要交通樞紐。城鎮(zhèn)主要出入口.公共活動(dòng)中心及其他重要地塊需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)人民政府組織編制。報(bào)市 縣。市,人民政府審批、其他地塊需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的、由建設(shè)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審定.第十八條.市 縣。市,人民政府所在地的中心街區(qū).廣場(chǎng)，風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化街區(qū)以及濱海濱江的重要景觀地帶等可以由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市設(shè)計(jì).報(bào)同級(jí)人民政府審批 第十九條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等.制定近期建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案.近期建設(shè)規(guī)劃以重要基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施和保障性住房建設(shè)、歷史文化資源保護(hù)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為重點(diǎn)內(nèi)容.明確近期建設(shè)的時(shí)序 發(fā)展方向和空間布局,各級(jí)人民政府土地供應(yīng)和相關(guān)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與近期建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào) 第二十條。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，使用符合國家規(guī)定的勘測(cè)資料及其他基礎(chǔ)資料。第二十一條，城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)批前、組織編制單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告 廣泛征求專家和公眾意見,公告時(shí)間不少于三十日，第三章,城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第二十二條。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平.量力而行，尊重群眾意愿 按照先規(guī)劃 后建設(shè)的原則.組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、嚴(yán)格保護(hù)自然資源.生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)歷史風(fēng)貌,體現(xiàn)地方特色 創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)公共空間和生活環(huán)境 第二十三條.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)市轄區(qū)及市人民政府指定區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理工作 核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，縣。市、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理工作、核發(fā)所轄區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)涉及的縣、市，區(qū)域及市人民政府確定的重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃審批備案制度 原審批部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)將已審批通過的項(xiàng)目報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案審查。法律,法規(guī)對(duì)于分級(jí)審批另有規(guī)定的.從其規(guī)定,第二十四條 開發(fā)利用地下空間應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求.依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)。與地面建設(shè)工程同步開發(fā)利用地下空間的。應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù)，獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的、單獨(dú)辦理，分層開發(fā)利用地下空間的。分層辦理。第二十五條 市確定的重大建設(shè)項(xiàng)目,確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外選址的、應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位出具選址可行性論證報(bào)告后。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織論證.確定是否核發(fā)項(xiàng)目選址意見書。第二十六條 以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的.建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)前。應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。經(jīng)審查符合條件的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)核發(fā)選址意見書 以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書,第二十七條以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的、建設(shè)單位在取得選址意見書后、應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件及有關(guān)圖紙資料等、向項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、經(jīng)審查符合條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.第二十八條,以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn) 核準(zhǔn)或者備案文件和國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等,向項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第二十九條、建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后 應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)向國土資源主管部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。第三十條 在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建,改建或者擴(kuò)建建筑物，構(gòu)筑物，道路,管線或者其他工程設(shè)施,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)審查符合條件的 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料 需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目、還應(yīng)當(dāng)提供修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期內(nèi),向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理施工許可手續(xù)、第三十一條 在鄉(xiāng),村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進(jìn)行建設(shè)、應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃 在依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，用地審批手續(xù)后方可建設(shè)，需占用農(nóng)用地的、應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第三十二條、選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為一年,建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)延期的、應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期一次，延長期限不得超過一年、第三十三條，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，需要變更規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第三十四條。建設(shè)工程開工建設(shè)前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行建筑物放線,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗(yàn)線合格后方可開工建設(shè).農(nóng)村村民使用原有宅基地建設(shè)村民住宅項(xiàng)目的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的單位組織驗(yàn)線合格后方可開工建設(shè) 第三十五條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地的明顯位置公示該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),建設(shè)工程竣工前不得損毀公示牌、國家保密工程，軍事設(shè)施等法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外，第三十六條,建設(shè)單位或者個(gè)人在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)、建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)提供由有資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的規(guī)劃竣工測(cè)量報(bào)告 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核符合規(guī)劃條件的，出具規(guī)劃條件核實(shí)意見書、不符合規(guī)劃條件的,出具整改意見書 責(zé)令限期改正.重新辦理規(guī)劃條件核實(shí)。未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程 建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收、建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記,第三十七條、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物.構(gòu)筑物或者擅自改變建筑物，構(gòu)筑物使用功能的.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照、已經(jīng)核發(fā)的應(yīng)當(dāng)予以撤銷.擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用功能、違反消防、建筑結(jié)構(gòu)安全。安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定 造成消防，建筑結(jié)構(gòu)安全,安全生產(chǎn)隱患的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處 第三十八條、建筑物外立面修繕。加裝電梯等簡(jiǎn)易工程項(xiàng)目 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具建設(shè)工程簡(jiǎn)易項(xiàng)目審批意見 第三十九條、個(gè)人住宅經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的安全性檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房的.按照下列規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可以修繕加固或者改建.一.市轄區(qū)的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)個(gè)人危房修繕加固或者改建.由項(xiàng)目所在地的區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理審核.經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。二?？h級(jí)市城市建設(shè)用地范圍內(nèi)個(gè)人危房修繕加固或者改建.由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn),鄉(xiāng)人民政府,街道辦事處 受理審核.經(jīng)縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施 三、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)個(gè)人危房修繕加固或者改建.由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處、受理審核 經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施、四.縣人民政府所在地的鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)，鄉(xiāng),村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)個(gè)人危房修繕加固或者改建，由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府受理審核.經(jīng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,危房改建應(yīng)當(dāng)在原有的宅基地范圍進(jìn)行、市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)危房改建面積及層數(shù)不得超過房屋及土地權(quán)屬證明文件載明的范圍、其他區(qū)域危房改建面積及層數(shù)由縣級(jí)以上人民政府另行規(guī)定.第四十條.司法機(jī)關(guān)在拍賣規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)前 應(yīng)當(dāng)查明該地塊的規(guī)劃條件 第四章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改第四十一條。城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對(duì)城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)施情況每五年進(jìn)行一次評(píng)估 采取論證會(huì)。聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見情況,第四十二條.城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確需修改的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在修改前對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告.修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的。應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后方可編制修改方案.并按原審批程序報(bào)批,第四十三條，除下列情形之外,不得修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，一，因總體規(guī)劃發(fā)生變化，對(duì)規(guī)劃控制區(qū)的功能和布局產(chǎn)生重大影響。確需修改的、二,因基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施,國家和省.市重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)功能和布局產(chǎn)生重大影響 確需修改的.三，經(jīng)評(píng)估 原控制性詳細(xì)規(guī)劃確需修改的.四，法律.法規(guī)規(guī)定的其他情形、第四十四條.修改控制性詳細(xì)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行、一，組織編制機(jī)關(guān)對(duì)修改的必要性進(jìn)行專題論證，并采用多種方式征求地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見。二，組織編制機(jī)關(guān)根據(jù)論證結(jié)論和征求意見情況向原審批機(jī)關(guān)提出修改建議專題報(bào)告、經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后組織編制修改方案。三，控制性詳細(xì)規(guī)劃修改草案報(bào)送審批前 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將修改草案向社會(huì)公告三十日以上 并采取論證會(huì)。聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見,四.組織編制機(jī)關(guān)將修改草案報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后。按法定程序予以公布和備案 控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的.應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃,第四十五條、控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)評(píng)估確需進(jìn)行局部.技術(shù)性優(yōu)化,且尚未具備修改情形的 可以實(shí)施動(dòng)態(tài)維護(hù),控制性詳細(xì)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)嵤?。不得降低和改變有關(guān)規(guī)定確定的控制要求和指標(biāo)、不得改變主導(dǎo)用地性質(zhì)等強(qiáng)制性內(nèi)容?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全控制性詳細(xì)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制,確保動(dòng)態(tài)維護(hù)依法有序開展。第四十六條，經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.以及在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)確定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖,不得擅自修改.確需修改的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將原修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖及其修改方案。申請(qǐng)聽證的期限以公示的形式告知利害關(guān)系人、公示時(shí)間不得少于七日.利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證。并將聽證的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公告,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意修改總平面圖的.應(yīng)當(dāng)重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并修正建筑紅線圖、建筑設(shè)計(jì)平面圖等規(guī)劃材料。第五章。監(jiān)督檢查第四十七條。市人民政府可以委派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員、對(duì)縣,市。人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,受督察單位應(yīng)當(dāng)予以配合,鎮(zhèn)，鄉(xiāng)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為、應(yīng)當(dāng)依法予以制止,在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)依法查處,在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的 應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門依法查處。第四十八條，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 有權(quán)采取以下措施 一 要求有關(guān)單位和人員提供與規(guī)劃監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件。資料.并進(jìn)行復(fù)制,二。要求有關(guān)單位和人員就規(guī)劃監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明.并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)和調(diào)查取證。三.責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為 第四十九條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn),鄉(xiāng)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制.實(shí)施,修改情況、并接受監(jiān)督,各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)，鄉(xiāng)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),決議決定在本行政區(qū)域的有效實(shí)施,第六章，法律責(zé)任第五十條，對(duì)違反本條例規(guī)定的行為.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、福建省實(shí)施.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，辦法，等有關(guān)法律 法規(guī)已有規(guī)定的.從其規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)違反本條例規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。依法由行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的、從其規(guī)定,第五十一條.采取沒收違法建筑物 構(gòu)筑物或者違法收入處罰的，在作出沒收處罰決定后,應(yīng)當(dāng)將沒收的違法建筑物、構(gòu)筑物或者違法收入按照有關(guān)規(guī)定處理、第五十二條、建設(shè)單位未按要求在建設(shè)工地明顯位置公示建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)的.責(zé)令限期改正、逾期未改正的，處以一萬元以下罰款.第五十三條,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位或者個(gè)人,接到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門停止建設(shè)通知書或者限期拆除的決定書后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的、由市,縣,市。區(qū).人民政府責(zé)成有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)。強(qiáng)制拆除等強(qiáng)制措施，第五十四條，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及相關(guān)行政管理工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分 造成損失的.依法給予賠償 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第七章,附則第五十五條.本條例自2015年12月1日起施行,1997年8月29日福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 1999年10月22日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的 福州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例。同時(shí)廢止。