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福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,2015年8月28日福州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2015年9月25日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn) 第一章，總則第一條.為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。改善人居環(huán)境,保護(hù)歷史文化和生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加快建設(shè)濱海濱江現(xiàn)代化國際大都市，根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 福建省實(shí)施 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、辦法 和有關(guān)法律.法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例.第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 實(shí)施 修改 監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動 應(yīng)當(dāng)遵守本條例，城鎮(zhèn)新區(qū).開發(fā)區(qū),園區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 第三條、制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以人為本。注重科學(xué)性、前瞻性和可操作性。第四條、各級人民政府制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)。生態(tài)綠帶 森林公園，濕地 河流水域.飲用水水源保護(hù)區(qū)以及基本農(nóng)田 海岸帶、礦產(chǎn)。林地等自然生態(tài)資源的保護(hù)和管理、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)三坊七巷 朱紫坊.上下杭。煙臺山 鼓嶺等歷史文化名城保護(hù)項(xiàng)目的保護(hù)工作,嚴(yán)格控制歷史文化名城保護(hù)名錄項(xiàng)目保護(hù)范圍內(nèi)各類建設(shè)活動、保護(hù)自然景觀和人文景觀,第五條、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 縣,市 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 市.縣。市、區(qū),人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的鎮(zhèn) 鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理具體事務(wù)委托鎮(zhèn),鄉(xiāng)人民政府實(shí)施,鎮(zhèn)。鄉(xiāng)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作,第六條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要、配備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員和專業(yè)技術(shù)人員.將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，市 縣 市。人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)測繪工作及自然資源、地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)。提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化水平 促進(jìn)有關(guān)行政主管部門之間的信息共享、保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。第七條。建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃制定 實(shí)施,修改和監(jiān)督檢查的公眾參與制度。通過論證會,聽證會和其他方式。渠道 廣泛聽取專家和公眾意見.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃信息公開平臺 及時依法公布批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃信息。但依法不得公開的除外，第八條。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù).未經(jīng)法定程序不得修改、任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃.第二章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃 城市規(guī)劃，鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃 詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。下一層次規(guī)劃的編制。不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體規(guī)定 第十條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定年度規(guī)劃編制計(jì)劃、報(bào)同級人民政府批準(zhǔn).市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制本市的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定.報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，第十一條 總體規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批。一,市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制、經(jīng)省人民政府審查同意后報(bào)國務(wù)院審批、二 縣級市的城市總體規(guī)劃由縣級市人民政府組織編制。經(jīng)福州市人民政府審查同意后.報(bào)省人民政府審批。三，縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批，四?？h，市,人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制.經(jīng)縣，市。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后。報(bào)縣。市。人民政府審批，第十二條，鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制、經(jīng)縣 市、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后、報(bào)縣.市.人民政府審批、城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃。第十三條、城市總體規(guī)劃在報(bào)送審批前。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議，審議意見由本級人民政府研究處理后向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出書面報(bào)告.審議意見連同修改情況一并報(bào)送審批 鎮(zhèn).鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議 審議意見由本級人民政府研究處理后向同級人民代表大會提出書面報(bào)告。審議意見連同修改情況一并報(bào)送審批、鎮(zhèn)，鄉(xiāng)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十四條。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，可以將中心城區(qū)劃分為若干規(guī)劃編制單元、組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后 報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案 縣,市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)或者縣級市的控制性詳細(xì)規(guī)劃 也可參照中心城區(qū)劃分規(guī)劃編制單元.經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后 報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案.縣、市，人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃、報(bào)上一級人民政府審批、第十五條,市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)涉及的縣 市 區(qū)域以及市人民政府確定的沿海增長區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的總體規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃等 由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)縣、市、人民政府共同組織編制.報(bào)市人民政府審批，重點(diǎn)區(qū)域及范圍由市人民政府審定公布、第十六條.涉及空間布局與利用的公共服務(wù)設(shè)施,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綜合交通，內(nèi)河水系 歷史文化名城,舊城改造，戶外廣告設(shè)置等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，由市.縣。市.相關(guān)行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃要求組織編制，法律、法規(guī)規(guī)定由相關(guān)行政主管部門單獨(dú)組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見、專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批，法律,法規(guī)未規(guī)定的,由同級人民政府審批,第十七條，城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共建筑集中的廣場,風(fēng)景名勝區(qū)。歷史文化名鎮(zhèn)。名村 歷史文化街區(qū)和火車站.機(jī)場等重要交通樞紐 城鎮(zhèn)主要出入口。公共活動中心及其他重要地塊需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)人民政府組織編制、報(bào)市?？h、市,人民政府審批。其他地塊需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的 由建設(shè)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制.并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審定，第十八條、市、縣,市。人民政府所在地的中心街區(qū)、廣場.風(fēng)景名勝區(qū),歷史文化街區(qū)以及濱海濱江的重要景觀地帶等可以由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市設(shè)計(jì)、報(bào)同級人民政府審批,第十九條.各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃等，制定近期建設(shè)規(guī)劃.并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案，近期建設(shè)規(guī)劃以重要基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施和保障性住房建設(shè)。歷史文化資源保護(hù)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為重點(diǎn)內(nèi)容 明確近期建設(shè)的時序,發(fā)展方向和空間布局.各級人民政府土地供應(yīng)和相關(guān)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)與近期建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第二十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃.專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范.由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),使用符合國家規(guī)定的勘測資料及其他基礎(chǔ)資料,第二十一條，城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)批前，組織編制單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告.廣泛征求專家和公眾意見.公告時間不少于三十日,第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第二十二條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,量力而行，尊重群眾意愿。按照先規(guī)劃 后建設(shè)的原則,組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃 城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時序.優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)自然資源.生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)歷史風(fēng)貌 體現(xiàn)地方特色 創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)公共空間和生活環(huán)境。第二十三條,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)市轄區(qū)及市人民政府指定區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理工作,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、縣，市、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理工作,核發(fā)所轄區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)涉及的縣。市、區(qū)域及市人民政府確定的重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃審批備案制度，原審批部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)將已審批通過的項(xiàng)目報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案審查.法律、法規(guī)對于分級審批另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十四條。開發(fā)利用地下空間應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)，與地面建設(shè)工程同步開發(fā)利用地下空間的。應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù) 獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的.單獨(dú)辦理。分層開發(fā)利用地下空間的、分層辦理,第二十五條.市確定的重大建設(shè)項(xiàng)目。確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外選址的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位出具選址可行性論證報(bào)告后,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織論證，確定是否核發(fā)項(xiàng)目選址意見書.第二十六條,以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的、建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)前.應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書,經(jīng)審查符合條件的 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)選址意見書 以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的項(xiàng)目不需要申請選址意見書.第二十七條以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的 建設(shè)單位在取得選址意見書后，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件及有關(guān)圖紙資料等 向項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。經(jīng)審查符合條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.第二十八條，以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)，核準(zhǔn)或者備案文件和國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等 向項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第二十九條.建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)向國土資源主管部門申請辦理用地手續(xù).第三十條.在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建。改建或者擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物.道路、管線或者其他工程設(shè)施、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)審查符合條件的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證.申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料,需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目 還應(yīng)當(dāng)提供修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期內(nèi) 向建設(shè)主管部門申請辦理施工許可手續(xù)、第三十一條,在鄉(xiāng)，村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進(jìn)行建設(shè)、應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。在依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 用地審批手續(xù)后方可建設(shè)，需占用農(nóng)用地的.應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),第三十二條.選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為一年、建設(shè)單位或者個人申請延期的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原審批機(jī)關(guān)申請延期一次。延長期限不得超過一年.第三十三條,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。需要變更規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施 第三十四條,建設(shè)工程開工建設(shè)前。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行建筑物放線、經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗(yàn)線合格后方可開工建設(shè)。農(nóng)村村民使用原有宅基地建設(shè)村民住宅項(xiàng)目的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的單位組織驗(yàn)線合格后方可開工建設(shè)、第三十五條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地的明顯位置公示該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)工程竣工前不得損毀公示牌.國家保密工程，軍事設(shè)施等法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外.第三十六條、建設(shè)單位或者個人在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前、應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)，建設(shè)單位或者個人申請規(guī)劃條件核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)提供由有資質(zhì)的測繪單位出具的規(guī)劃竣工測量報(bào)告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核符合規(guī)劃條件的,出具規(guī)劃條件核實(shí)意見書。不符合規(guī)劃條件的 出具整改意見書,責(zé)令限期改正。重新辦理規(guī)劃條件核實(shí)。未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收.建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記,第三十七條，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物,構(gòu)筑物或者擅自改變建筑物 構(gòu)筑物使用功能的 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照、已經(jīng)核發(fā)的應(yīng)當(dāng)予以撤銷、擅自改變建筑物 構(gòu)筑物使用功能,違反消防 建筑結(jié)構(gòu)安全,安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定、造成消防.建筑結(jié)構(gòu)安全 安全生產(chǎn)隱患的。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處,第三十八條 建筑物外立面修繕 加裝電梯等簡易工程項(xiàng)目.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具建設(shè)工程簡易項(xiàng)目審批意見,第三十九條，個人住宅經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的安全性檢測機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房的 按照下列規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可以修繕加固或者改建，一 市轄區(qū)的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)個人危房修繕加固或者改建 由項(xiàng)目所在地的區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理審核,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。二、縣級市城市建設(shè)用地范圍內(nèi)個人危房修繕加固或者改建 由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn),鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處.受理審核、經(jīng)縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施.三。縣人民政府所在地的鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)個人危房修繕加固或者改建、由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處.受理審核。經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施、四 縣人民政府所在地的鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)個人危房修繕加固或者改建。由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn),鄉(xiāng)人民政府受理審核，經(jīng)鎮(zhèn).鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 危房改建應(yīng)當(dāng)在原有的宅基地范圍進(jìn)行 市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)危房改建面積及層數(shù)不得超過房屋及土地權(quán)屬證明文件載明的范圍。其他區(qū)域危房改建面積及層數(shù)由縣級以上人民政府另行規(guī)定。第四十條,司法機(jī)關(guān)在拍賣規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)前,應(yīng)當(dāng)查明該地塊的規(guī)劃條件，第四章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改第四十一條.城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)施情況每五年進(jìn)行一次評估 采取論證會，聽證會或者其他方式征求公眾意見.向本級人民代表大會常務(wù)委員會,鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)提出評估報(bào)告并附具征求意見情況,第四十二條,城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃確需修改的.組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在修改前對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告,修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的、應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告.經(jīng)同意后方可編制修改方案。并按原審批程序報(bào)批，第四十三條.除下列情形之外、不得修改控制性詳細(xì)規(guī)劃,一.因總體規(guī)劃發(fā)生變化.對規(guī)劃控制區(qū)的功能和布局產(chǎn)生重大影響,確需修改的、二.因基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施，國家和省 市重大項(xiàng)目建設(shè)對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)功能和布局產(chǎn)生重大影響、確需修改的、三、經(jīng)評估，原控制性詳細(xì)規(guī)劃確需修改的，四 法律.法規(guī)規(guī)定的其他情形,第四十四條.修改控制性詳細(xì)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行 一。組織編制機(jī)關(guān)對修改的必要性進(jìn)行專題論證、并采用多種方式征求地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見、二。組織編制機(jī)關(guān)根據(jù)論證結(jié)論和征求意見情況向原審批機(jī)關(guān)提出修改建議專題報(bào)告。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后組織編制修改方案.三，控制性詳細(xì)規(guī)劃修改草案報(bào)送審批前.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將修改草案向社會公告三十日以上,并采取論證會，聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見 四 組織編制機(jī)關(guān)將修改草案報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按法定程序予以公布和備案。控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的。應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。第四十五條 控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)評估確需進(jìn)行局部.技術(shù)性優(yōu)化，且尚未具備修改情形的。可以實(shí)施動態(tài)維護(hù) 控制性詳細(xì)規(guī)劃動態(tài)維護(hù)應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)嵤?不得降低和改變有關(guān)規(guī)定確定的控制要求和指標(biāo)。不得改變主導(dǎo)用地性質(zhì)等強(qiáng)制性內(nèi)容?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全控制性詳細(xì)規(guī)劃動態(tài)維護(hù)內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制。確保動態(tài)維護(hù)依法有序開展，第四十六條,經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.以及在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可時確定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。不得擅自修改,確需修改的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將原修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖及其修改方案、申請聽證的期限以公示的形式告知利害關(guān)系人、公示時間不得少于七日.利害關(guān)系人申請聽證的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證、并將聽證的時間和地點(diǎn)進(jìn)行公告，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意修改總平面圖的 應(yīng)當(dāng)重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并修正建筑紅線圖。建筑設(shè)計(jì)平面圖等規(guī)劃材料 第五章。監(jiān)督檢查第四十七條.市人民政府可以委派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員 對縣、市，人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。受督察單位應(yīng)當(dāng)予以配合。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為.應(yīng)當(dāng)依法予以制止，在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的。鎮(zhèn) 鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)依法查處,在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的.應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門依法查處 第四十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.有權(quán)采取以下措施、一，要求有關(guān)單位和人員提供與規(guī)劃監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件,資料、并進(jìn)行復(fù)制,二,要求有關(guān)單位和人員就規(guī)劃監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明、并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測和調(diào)查取證、三 責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為，第四十九條.各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn).鄉(xiāng)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。實(shí)施,修改情況,并接受監(jiān)督 各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查。保障城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，決議決定在本行政區(qū)域的有效實(shí)施,第六章、法律責(zé)任第五十條，對違反本條例規(guī)定的行為.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，福建省實(shí)施,中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，辦法.等有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違反本條例規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。依法由行使相對集中行政處罰權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的，從其規(guī)定,第五十一條.采取沒收違法建筑物，構(gòu)筑物或者違法收入處罰的.在作出沒收處罰決定后。應(yīng)當(dāng)將沒收的違法建筑物、構(gòu)筑物或者違法收入按照有關(guān)規(guī)定處理、第五十二條、建設(shè)單位未按要求在建設(shè)工地明顯位置公示建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)的.責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬元以下罰款。第五十三條,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位或者個人 接到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門停止建設(shè)通知書或者限期拆除的決定書后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,由市 縣,市 區(qū)。人民政府責(zé)成有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場.強(qiáng)制拆除等強(qiáng)制措施 第五十四條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及相關(guān)行政管理工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊的.由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分、造成損失的、依法給予賠償.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任。第七章,附則第五十五條,本條例自2015年12月1日起施行。1997年8月29日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，1999年10月22日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)的.福州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例.同時廢止.