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福州市城市古樹名木保護(hù)管理辦法.2000年8月31日福州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，2000年9月21日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2000年10月18日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行 第一條為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理 維護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌,根據(jù) 中華人民共和國森林法.城市綠化條例。等有關(guān)法律.法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱古樹，是指樹齡在百年以上的樹木,名木是指樹種珍貴稀有、樹形奇特、國內(nèi)外罕見以及具有歷史紀(jì)念意義，重要科研價(jià)值或者在風(fēng)景點(diǎn)，城市景觀中起重要點(diǎn)綴作用的樹木 第三條本辦法適用于福州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理、第四條福州市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)城市古樹名木的保護(hù)管理工作,區(qū)園林綠化主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作 城市規(guī)劃.建設(shè)，環(huán)境保護(hù) 林業(yè)，文物管理。旅游，公安.城建監(jiān)察等有關(guān)部門,協(xié)同園林綠化主管部門實(shí)施本辦法，第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù) 對(duì)于損害，損壞古樹名木的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào) 保護(hù)古樹名木成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人.由市人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì) 第六條古樹名木保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)以財(cái)政撥款為主。其他渠道籌集為輔,并鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助.古樹名木保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于古樹名木的搶救。復(fù)壯和養(yǎng)護(hù),不得挪作他用。第七條樹齡在三百年以上或者特別珍貴稀有,具有特別重要?dú)v史價(jià)值、紀(jì)念意義的古樹名木,定為一級(jí),其余的定為二級(jí)，市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)古樹名木進(jìn)行鑒定分級(jí)和價(jià)值評(píng)估，并報(bào)市人民政府公布，第八條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)古樹名木進(jìn)行調(diào)查登記 建立檔案。設(shè)置標(biāo)志、并加強(qiáng)管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。每半年至少一次對(duì)古樹名木生長和管護(hù)情況進(jìn)行檢查 第九條園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的宣傳和科學(xué)研究.推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，提高保護(hù)管理水平，促進(jìn)古樹名木資源的開發(fā)利用，第十條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等主管部門制定古樹名木的保護(hù)規(guī)劃,確定相應(yīng)的保護(hù)措施、做到樹體、生長環(huán)境,景觀同步保護(hù)、第十一條一級(jí)古樹名木由市園林綠化主管部門指定專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)管護(hù).二級(jí)古樹名木的管護(hù)責(zé)任。按下列原則劃分，一 機(jī)關(guān).學(xué)校.團(tuán)體、企事業(yè)單位和公園.風(fēng)景名勝區(qū)，寺廟等用地范圍內(nèi)的古樹名木、由所在單位負(fù)責(zé)、二.鐵路 公路 水庫 河道管理范圍內(nèi)的古樹名木，分別由鐵路 公路 水庫和河道管理單位負(fù)責(zé)、三 居民院落.住宅小區(qū)內(nèi)的古樹名木 由所在地的街道辦事處.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，人民政府負(fù)責(zé)。四,城市公共地段的古樹名木.由所在地的區(qū)園林綠化主管部門負(fù)責(zé) 五,單戶住宅院內(nèi)的古樹名木 由房屋所有人或使用人負(fù)責(zé).古樹名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定專人管護(hù),古樹名木管護(hù)責(zé)任單位發(fā)生變更，原管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向園林綠化主管部門報(bào)告，第十二條管護(hù)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)古樹名木受損害，衰萎.應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告園林綠化主管部門。并配合園林綠化主管部門進(jìn)行復(fù)壯和養(yǎng)護(hù) 古樹名木死亡的 應(yīng)報(bào)告園林綠化主管部門.由市園林綠化主管部門查明原因和責(zé)任后作出處理，其保護(hù)范圍內(nèi)的綠化用地不得擅自占用、第十三條對(duì)損害嚴(yán)重或者瀕危的古樹名木 由市園林綠化主管部門制定搶救.復(fù)壯和養(yǎng)護(hù)的計(jì)劃和方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施、對(duì)現(xiàn)有圍困古樹名木或者破壞古樹名木景觀的建筑物.構(gòu)筑物及污染源.市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃,建設(shè),園林綠化、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行清理,限期拆除或者搬遷,第十四條古樹名木樹冠垂直投影外側(cè)五米以內(nèi)的空間范圍為古樹名木保護(hù)范圍,樹冠偏斜的、還應(yīng)按根系生長的實(shí)際.設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)范圍、禁止在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)新建，改建。擴(kuò)建建筑物.構(gòu)筑物和有礙樹木正常生長的其他設(shè)施。第十五條禁止下列損害古樹名木的行為.一，在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)架空線 堆物,傾倒污水廢渣.排放廢氣，動(dòng)用明火，二，在保護(hù)范圍內(nèi)封砌、封固和開挖地面、損壞表土層和改變地表高度,三、折枝摘葉，剝損樹皮。損傷枝干樹根和刻畫樹干,四.借樹木搭蓋,作業(yè),拴繩掛物.五，栽植纏繞樹體的藤本植物,六、損壞古樹名木附屬設(shè)施 七。其他損害行為，第十六條建設(shè)項(xiàng)目選址定點(diǎn)涉及古樹名木的 建設(shè)單位必須提出保護(hù)方案。經(jīng)市園林綠化主管部門批準(zhǔn)后、城市規(guī)劃主管部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù) 建設(shè)單位和施工單位必須按照批準(zhǔn)的保護(hù)方案施工 市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)監(jiān)督檢查和管理、第十七條嚴(yán)禁砍伐.毀壞或者擅自移植古樹名木，因國家重點(diǎn)工程建設(shè)無法避讓確需移植的，建設(shè)單位必須提出申請(qǐng)、經(jīng)市園林綠化主管部門組織專家論證審查，同意移植,移植后能夠?；睿?報(bào)市人民政府決定。因市級(jí)以上重點(diǎn)工程確需修剪的。建設(shè)單位必須提出申請(qǐng)。市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的答復(fù)。古樹名木正常生長過程中為避免損害需要修剪的。管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向園林綠化主管部門報(bào)告.園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置。經(jīng)批準(zhǔn)移植或者修剪的、由具有相應(yīng)資質(zhì)的綠化施工單位按照批準(zhǔn)的方案和時(shí)限實(shí)施 其施工費(fèi)用、樹木損失費(fèi) 三年內(nèi)的管護(hù)費(fèi)及其他與移植.修剪有關(guān)的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第十八條違反本辦法規(guī)定.有下列行為之一的,由園林綠化主管部門責(zé)令改正。并處以二百元以下罰款 一，管護(hù)責(zé)任單位變更、原管護(hù)責(zé)任單位未向園林綠化主管部門報(bào)告的.二.樹木受損害或衰萎。死亡.管護(hù)責(zé)任單位未向園林綠化主管部門報(bào)告的，第十九條違反本辦法規(guī)定 擅自處理死亡古樹名木的 由園林綠化主管部門沒收非法所得，并處以三千元的罰款，擅自占用死亡古樹名木原保護(hù)范圍內(nèi)綠化用地的 由園林綠化主管部門責(zé)令限期恢復(fù).并按每日每平方米三十元處以罰款.第二十條違反本辦法規(guī)定.在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建。擴(kuò)建建筑物，構(gòu)筑物和有礙樹木正常生長的其他設(shè)施的。由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除 屬二級(jí)古樹名木的，由市園林綠化主管部門處以五千至七千元罰款.屬一級(jí)古樹名木的.處以八千至一萬元罰款。造成損失的。應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，第二十一條違反本辦法第十五條規(guī)定之一的,由園林綠化主管部門責(zé)令改正,并處以五百元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的.處以一千至五千元罰款 造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。第二十二條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的 規(guī)劃審批文件無效 造成損失的。由審批單位負(fù)責(zé)賠償、對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以行政處分 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任、建設(shè)單位和施工單位未按保護(hù)方案和時(shí)限進(jìn)行施工的，由園林綠化主管部門責(zé)令限期整改。屬二級(jí)古樹名木的,處以五萬至七萬元罰款 屬一級(jí)古樹名木的、處以八萬至十萬元罰款，造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。第二十三條違反本辦法規(guī)定 砍伐,毀壞或者擅自移植古樹名木?；蛘咭驌p害造成古樹名木死亡的、應(yīng)當(dāng)按其價(jià)值賠償損失。園林綠化主管部門可以處以等額罰款，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。第二十四條園林綠化主管部門工作人員因保護(hù)，整治措施不力，不按時(shí)檢查指導(dǎo) 或者玩忽職守.致使古樹名木損害嚴(yán)重或者死亡的，同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門除對(duì)該管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰外.可同時(shí)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第二十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的、可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，又不申請(qǐng)復(fù)議或起訴的 由作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第二十六條本辦法自頒布之日起施行，