福州市燃?xì)夤芾磙k法、1996年8月2日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過,1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)。根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議、關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定、修正,2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)、2012年6月8日福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行 目錄.第一章,總則 第二章.規(guī)劃和建設(shè)、第三章.經(jīng)營企業(yè) 第四章、燃?xì)庠O(shè)施和器具、第五章。供氣和用氣。第六章,安全防范,第七章,法律責(zé)任,第八章,附則、第一章.總則.第一條,為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?安全,合理地利用燃?xì)?維護(hù)用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益、促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展.根據(jù)國家有關(guān)法律 法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際情況.制定本辦法.第二條。本辦法所稱燃?xì)馐侵敢夯蜌猓韵潞喎Q液化氣、天然氣及其他用作燃料的氣體。第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn),儲存,輸配 銷售 使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,以及燃?xì)庠O(shè)施。器具的銷售,安裝,維修等活動的單位和個人.必須遵守本辦法.第四條 福州市建設(shè)委員會是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)實(shí)施燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)政策和編制專業(yè)規(guī)劃。對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理,指導(dǎo) 檢查,監(jiān)督供氣,用氣行為 福州市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和具體管理、各縣。市,建設(shè)局,委。是各自轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾男姓鞴懿块T 公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督、勞動部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察 技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量,計(jì)量監(jiān)督。貿(mào)易.規(guī)劃、物價(jià),工商、環(huán)保等部門按照各自職責(zé).協(xié)同做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作,第五條.各級人民政府應(yīng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃 合理布局 分級管理.安全第一、方便群眾的原則,對公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣,第二章,規(guī)劃和建設(shè)、第六條.市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會同公安消防,勞動等有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃后、予以實(shí)施,各縣,市 的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,由各縣.市,燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制 并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施、第七條 在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí) 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地 配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工,同時(shí)竣工驗(yàn)收 所需費(fèi)用納入主體工程的總概算。在城市管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建 改建 擴(kuò)建的公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅,可以使用管道燃?xì)獾?應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施,第八條。新建 改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ?、?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查,方可按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù),規(guī)劃部門在燃?xì)夤こ踢x址審查時(shí)。應(yīng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動。公安消防等部門的意見.經(jīng)認(rèn)可后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。選址意見書.第九條,燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì),施工。必須符合國家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 并由燃?xì)庑姓鞴懿块T會同規(guī)劃,勞動.公安消防等部門進(jìn)行審查和監(jiān)督、工程竣工后,由上述部門參加驗(yàn)收 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的.不得交付使用 第三章.經(jīng)營企業(yè) 第十條。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須具備下列條件 一、有符合安全、環(huán)境保護(hù)要求的固定的經(jīng)營場所,二。有保障經(jīng)營的必備資金,三,有符合規(guī)定的供氣設(shè)施。設(shè)備和儲運(yùn)能力、四.有健全的管理制度、五。有相應(yīng)的管理人員.專業(yè)技術(shù)人員.六、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件.第十一條、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照前應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申請資質(zhì)審查,資質(zhì)審查按國家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)憑資質(zhì)審查的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)證照.未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)的、不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動、液化氣經(jīng)營企業(yè)增設(shè)瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)的,比照上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù).第十二條。燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會同有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行年度審檢.對年度審檢不合格的,責(zé)令限期整改。整改后仍不合格的.不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動,市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)用按。福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例、辦理。并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè),第十三條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè).應(yīng)當(dāng)提前30天向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面報(bào)告,同時(shí)負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)移供氣手續(xù)后 按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù),第四章,燃?xì)庠O(shè)施和器具,第十四條、城市管道燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分、一,居民用戶的燃?xì)獗硪詢?nèi),不含燃?xì)獗?的供氣設(shè)施,歸居民用戶所有,二。單位用戶的專用支管和專用支管以內(nèi)的設(shè)施 歸單位用戶所有,三,其它燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán),歸經(jīng)營企業(yè)所有.液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。燃?xì)庠O(shè)施的維修以及燃?xì)庠O(shè)施的增減 拆除、遷移 更新和改造,統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)、費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān) 第十五條,燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn),銷售,實(shí)行國家生產(chǎn)許可證制度.向本市用戶銷售的燃?xì)馄骶?須經(jīng)專門檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,列入,福州市氣源適配性燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄。以下簡稱。適配目錄.并將適配標(biāo)志貼置在產(chǎn)品和外包裝的醒目部位、方可銷售。適配目錄,由市技術(shù)監(jiān)督部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)合對外公布.第十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得限定用戶購買其指定經(jīng)營的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品 不得違背用戶的意愿搭售商品 第十七條,燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后,方可從事安裝業(yè)務(wù)、燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)保證安裝質(zhì)量并承擔(dān)安裝的保修責(zé)任,燃?xì)馄骶甙惭b完畢、應(yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及用戶驗(yàn)收合格,方可投入使用,驗(yàn)收不合格的、應(yīng)及時(shí)整修.整修費(fèi)用由原安裝企業(yè)承擔(dān) 第五章.供氣和用氣、第十八條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)向用戶供氣前、應(yīng)與用戶簽訂供氣用氣協(xié)議,憑供氣證,卡 供氣、用戶停止,恢復(fù),過戶用氣或遷移.增設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的.應(yīng)按供氣用氣協(xié)議辦理、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣,第十九條 燃?xì)獾膲毫?,質(zhì)量,計(jì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 無臭燃?xì)獗仨毤映籼幚?瓶裝液化氣供應(yīng)站必須設(shè)立公平秤,對鋼瓶內(nèi)的殘液實(shí)行計(jì),退 倒殘制度、第二十條,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行停氣 降壓作業(yè)后,不得在夜間21時(shí)至凌晨6時(shí)恢復(fù)供氣。除緊急事故外 停氣,恢復(fù)供氣應(yīng)提前48小時(shí)通知用戶,第二十一條,管道燃?xì)庥昧枯^大的用戶 應(yīng)制定安全用氣規(guī)程、實(shí)行專人管理.并向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申報(bào)用氣計(jì)劃.實(shí)行計(jì)劃供氣,第二十二條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查 維修 并為用戶提供咨詢,維修.保養(yǎng)等服務(wù),第二十三條.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門審核的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)赓M(fèi)及管道燃?xì)獾某跹b費(fèi)或瓶裝液化氣的開戶費(fèi),初裝費(fèi)或開戶費(fèi)必須專項(xiàng)用于燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展 不得挪作他用.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)使用開戶費(fèi)或初裝費(fèi)、由燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)督管理.第二十四條,用戶與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)??梢韵蛉?xì)庑姓鞴懿块T投訴、涉及價(jià)格。質(zhì)量,計(jì)量或消費(fèi)者權(quán)益的.也可以向物價(jià),技術(shù)監(jiān)督部門或消費(fèi)者委員會投訴.有關(guān)部門或組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,第六章.安全防范 第二十五條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)的安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善各項(xiàng)安全管理制度 及時(shí)消除事故隱患,確保正常的生產(chǎn),供氣,第二十六條、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)?必須辦理有關(guān)手續(xù),領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件,按指定的時(shí)間.路線行駛,并采取安全防范措施,第二十七條 瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家.氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程.和下列要求進(jìn)行管理。一,禁止鋼瓶在不同經(jīng)營企業(yè)之間流動使用。二,瓶裝液化氣必須在經(jīng)過批準(zhǔn)的供應(yīng)基地充裝。嚴(yán)禁簡易充裝.嚴(yán)禁利用槽車直接充裝.三 燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店不得違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶。不得進(jìn)行倒瓶、四,禁止卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣、第二十八條。規(guī)劃。土地等部門審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),不得占壓燃?xì)庠O(shè)施,已占壓的、由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆除改遷,未經(jīng)批準(zhǔn)的 一律拆除、第二十九條.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的標(biāo)志、任何單位和個人不得擅自涂改.覆蓋和移動,第三十條。嚴(yán)禁單位和個人在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物.構(gòu)筑物.堆放物品或動火,確需進(jìn)行施工的,必須遵守下列規(guī)定,一。施工前必須與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)商定保護(hù)措施,并由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)派員到現(xiàn)場監(jiān)護(hù).二 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。嚴(yán)禁擅自動火。不得擠壓、碰撞燃?xì)庠O(shè)施。三.工程竣工后,應(yīng)有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)參加驗(yàn)收.四,施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣,損壞的,當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織搶修 搶修及氣源漏損費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)、第三十一條 城市建設(shè)工程確需拆遷燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)商定方案。由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)施工,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十二條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制訂并告知用戶安全用氣規(guī)定、用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)庠O(shè)施的檢修工作,第三十三條、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制定事故搶修預(yù)案 配備專職搶修人員和消防。搶修的設(shè)備.器材,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須設(shè)置.公布用戶安全維修專用電話,用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?隱患,應(yīng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)報(bào)告、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到報(bào)告,應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場實(shí)施檢修。不得延誤 第三十四條、燃?xì)馐鹿视扇細(xì)庑姓鞴懿块T會同公安消防.勞動等有關(guān)部門查明原因.提出處理意見,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的.由所在地縣。市,以上人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理.第七章,法律責(zé)任,第三十五條。燃?xì)?燃?xì)馄骶呓?jīng)營企業(yè)有下列行為之一的、由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正.并可處以500。5000元罰款、對用戶造成損失的,應(yīng)予賠償。一 無正當(dāng)理由停氣 降壓的、二,不按規(guī)定安裝 檢查,檢驗(yàn) 維修。拆除,遷移.更新和改造燃?xì)庠O(shè)施,器具的,三。向本市用戶銷售未列入 適配目錄.或未貼置適配標(biāo)志的燃?xì)馄骶叩?四、燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店內(nèi)違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶.或進(jìn)行倒瓶的、五 卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣的.六,違反規(guī)定亂收燃?xì)赓M(fèi)或敲詐勒索用戶的.第三十六條、任何單位或個人有下列行為之一的.由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其停止違法行為,拆除違法供氣設(shè)施 并可處以5000、30000元罰款,一 未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)饨?jīng)營的。二。未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意建設(shè)燃?xì)夤こ袒蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位或個人承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì),施工.以及設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查擅自開工建設(shè)的,三。燃?xì)夤こ涛唇?jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的。四。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn).從事燃?xì)饨?jīng)營的.五,經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣的。六。使用簡易充裝設(shè)施 或從槽車直接向鋼瓶充裝液化氣的.第三十七條,用戶有下列行為之一的。由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通知其限期改正,逾期不改的,可以停止供氣、對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的、應(yīng)予賠償.一 無正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的,二、擅自改變?nèi)細(xì)庥猛?三,擅自安裝 改裝、拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩?,四。違反安全使用規(guī)定。操作規(guī)程 損壞燃?xì)庠O(shè)施的,盜用燃?xì)獾模晒?、司法機(jī)關(guān)依法懲處.第三十八條、違反勞動、公安消防。工商、環(huán)保.技術(shù)監(jiān)督 貿(mào)易。物價(jià).規(guī)劃等法律,法規(guī)的,由有關(guān)行政部門依法處罰、但對同一違法行為不得重復(fù)處以罰款。第三十九條,對拒絕。阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或破壞燃?xì)庠O(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照。治安管理處罰條例.予以處罰,構(gòu)成犯罪的.由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,第四十條。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的 可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟.當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴。又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十一條,從事燃?xì)夤芾砉ぷ鞯膰夜ぷ魅藛T濫用職權(quán),玩忽職守。徇私舞弊的。由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的、由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任.第八章.附則.第四十二條,本辦法由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,第四十三條。本辦法自公布之日起施行.