福州市燃?xì)夤芾磙k法,1996年8月2日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過、1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)。根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議、關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定.修正,2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn) 2012年6月8日福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行,目錄、第一章,總則。第二章。規(guī)劃和建設(shè) 第三章.經(jīng)營企業(yè) 第四章、燃?xì)庠O(shè)施和器具、第五章。供氣和用氣,第六章,安全防范、第七章、法律責(zé)任.第八章,附則、第一章,總則,第一條.為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?安全、合理地利用燃?xì)?維護(hù)用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益.促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)法律 法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況 制定本辦法。第二條,本辦法所稱燃?xì)馐侵敢夯蜌狻R韵潞喎Q液化氣,天然氣及其他用作燃料的氣體,第三條,凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)。儲存 輸配,銷售 使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì).施工,以及燃?xì)庠O(shè)施.器具的銷售、安裝,維修等活動的單位和個人。必須遵守本辦法.第四條 福州市建設(shè)委員會是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T.負(fù)責(zé)實(shí)施燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)政策和編制專業(yè)規(guī)劃、對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理。指導(dǎo),檢查 監(jiān)督供氣。用氣行為.福州市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和具體管理。各縣.市 建設(shè)局,委.是各自轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾男姓鞴懿块T,公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督 勞動部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量 計(jì)量監(jiān)督,貿(mào)易、規(guī)劃,物價,工商,環(huán)保等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作,第五條.各級人民政府應(yīng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃 合理布局 分級管理,安全第一,方便群眾的原則,對公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣 第二章 規(guī)劃和建設(shè),第六條。市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會同公安消防,勞動等有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃.經(jīng)規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃后,予以實(shí)施,各縣,市.的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃、由各縣 市。燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制.并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施 第七條 在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求 安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地.配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)。同時施工.同時竣工驗(yàn)收,所需費(fèi)用納入主體工程的總概算.在城市管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi) 新建。改建。擴(kuò)建的公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅.可以使用管道燃?xì)獾?應(yīng)同時設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。第八條.新建。改建,擴(kuò)建的燃?xì)夤こ?應(yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查,方可按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù).規(guī)劃部門在燃?xì)夤こ踢x址審查時.應(yīng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動、公安消防等部門的意見,經(jīng)認(rèn)可后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,選址意見書。第九條.燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì).施工。必須符合國家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由燃?xì)庑姓鞴懿块T會同規(guī)劃,勞動 公安消防等部門進(jìn)行審查和監(jiān)督、工程竣工后,由上述部門參加驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,第三章、經(jīng)營企業(yè)、第十條、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須具備下列條件,一.有符合安全,環(huán)境保護(hù)要求的固定的經(jīng)營場所。二 有保障經(jīng)營的必備資金.三,有符合規(guī)定的供氣設(shè)施、設(shè)備和儲運(yùn)能力 四,有健全的管理制度.五、有相應(yīng)的管理人員。專業(yè)技術(shù)人員。六。法律 法規(guī)規(guī)定的其他條件 第十一條。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照前應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申請資質(zhì)審查,資質(zhì)審查按國家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)憑資質(zhì)審查的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)證照,未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)的,不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動.液化氣經(jīng)營企業(yè)增設(shè)瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)的、比照上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),第十二條、燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會同有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行年度審檢、對年度審檢不合格的 責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的.不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動、市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)用按.福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例、辦理.并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè),第十三條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè).應(yīng)當(dāng)提前30天向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面報(bào)告、同時負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)移供氣手續(xù)后,按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù).第四章,燃?xì)庠O(shè)施和器具,第十四條.城市管道燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分、一 居民用戶的燃?xì)獗硪詢?nèi),不含燃?xì)獗?、的供氣設(shè)施,歸居民用戶所有、二。單位用戶的專用支管和專用支管以內(nèi)的設(shè)施,歸單位用戶所有。三、其它燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)、歸經(jīng)營企業(yè)所有、液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有,燃?xì)庠O(shè)施的維修以及燃?xì)庠O(shè)施的增減 拆除,遷移。更新和改造。統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé) 費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān),第十五條、燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn),銷售、實(shí)行國家生產(chǎn)許可證制度 向本市用戶銷售的燃?xì)馄骶?須經(jīng)專門檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后.列入,福州市氣源適配性燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄,以下簡稱,適配目錄。并將適配標(biāo)志貼置在產(chǎn)品和外包裝的醒目部位 方可銷售,適配目錄.由市技術(shù)監(jiān)督部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)合對外公布.第十六條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得限定用戶購買其指定經(jīng)營的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品、不得違背用戶的意愿搭售商品、第十七條.燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后。方可從事安裝業(yè)務(wù),燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)保證安裝質(zhì)量并承擔(dān)安裝的保修責(zé)任、燃?xì)馄骶甙惭b完畢,應(yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及用戶驗(yàn)收合格,方可投入使用、驗(yàn)收不合格的,應(yīng)及時整修、整修費(fèi)用由原安裝企業(yè)承擔(dān)、第五章,供氣和用氣。第十八條.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)向用戶供氣前。應(yīng)與用戶簽訂供氣用氣協(xié)議、憑供氣證??ā⒐?用戶停止,恢復(fù),過戶用氣或遷移,增設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)按供氣用氣協(xié)議辦理,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣.第十九條 燃?xì)獾膲毫?質(zhì)量,計(jì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無臭燃?xì)獗仨毤映籼幚?。瓶裝液化氣供應(yīng)站必須設(shè)立公平秤。對鋼瓶內(nèi)的殘液實(shí)行計(jì) 退。倒殘制度、第二十條.管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行停氣。降壓作業(yè)后、不得在夜間21時至凌晨6時恢復(fù)供氣 除緊急事故外 停氣 恢復(fù)供氣應(yīng)提前48小時通知用戶。第二十一條。管道燃?xì)庥昧枯^大的用戶 應(yīng)制定安全用氣規(guī)程 實(shí)行專人管理,并向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申報(bào)用氣計(jì)劃,實(shí)行計(jì)劃供氣。第二十二條.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查.維修.并為用戶提供咨詢。維修 保養(yǎng)等服務(wù)。第二十三條、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價管理部門審核的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)赓M(fèi)及管道燃?xì)獾某跹b費(fèi)或瓶裝液化氣的開戶費(fèi)、初裝費(fèi)或開戶費(fèi)必須專項(xiàng)用于燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展。不得挪作他用 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)使用開戶費(fèi)或初裝費(fèi) 由燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)督管理.第二十四條、用戶與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)生糾紛時.可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴,涉及價格。質(zhì)量 計(jì)量或消費(fèi)者權(quán)益的.也可以向物價、技術(shù)監(jiān)督部門或消費(fèi)者委員會投訴 有關(guān)部門或組織應(yīng)當(dāng)及時處理,第六章,安全防范,第二十五條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)的安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善各項(xiàng)安全管理制度、及時消除事故隱患,確保正常的生產(chǎn) 供氣、第二十六條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)?。必須辦理有關(guān)手續(xù) 領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件.按指定的時間、路線行駛。并采取安全防范措施、第二十七條 瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程。和下列要求進(jìn)行管理、一.禁止鋼瓶在不同經(jīng)營企業(yè)之間流動使用,二。瓶裝液化氣必須在經(jīng)過批準(zhǔn)的供應(yīng)基地充裝。嚴(yán)禁簡易充裝、嚴(yán)禁利用槽車直接充裝,三,燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店不得違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶,不得進(jìn)行倒瓶。四 禁止卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣,第二十八條。規(guī)劃、土地等部門審批建設(shè)項(xiàng)目時,不得占壓燃?xì)庠O(shè)施、已占壓的.由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆除改遷.未經(jīng)批準(zhǔn)的.一律拆除 第二十九條。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的標(biāo)志。任何單位和個人不得擅自涂改 覆蓋和移動 第三十條 嚴(yán)禁單位和個人在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物.構(gòu)筑物,堆放物品或動火 確需進(jìn)行施工的,必須遵守下列規(guī)定,一。施工前必須與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)商定保護(hù)措施,并由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)派員到現(xiàn)場監(jiān)護(hù) 二,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁擅自動火,不得擠壓,碰撞燃?xì)庠O(shè)施、三、工程竣工后。應(yīng)有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)參加驗(yàn)收 四.施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣、損壞的.當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)及時組織搶修。搶修及氣源漏損費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),第三十一條,城市建設(shè)工程確需拆遷燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)商定方案,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)施工.費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十二條,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制訂并告知用戶安全用氣規(guī)定,用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)庠O(shè)施的檢修工作,第三十三條.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制定事故搶修預(yù)案,配備專職搶修人員和消防,搶修的設(shè)備、器材、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須設(shè)置.公布用戶安全維修專用電話,用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?隱患 應(yīng)及時向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)報(bào)告,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到報(bào)告。應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場實(shí)施檢修 不得延誤、第三十四條、燃?xì)馐鹿视扇細(xì)庑姓鞴懿块T會同公安消防。勞動等有關(guān)部門查明原因 提出處理意見 造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的。由所在地縣,市.以上人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,第七章。法律責(zé)任 第三十五條.燃?xì)?燃?xì)馄骶呓?jīng)營企業(yè)有下列行為之一的 由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并可處以500,5000元罰款 對用戶造成損失的,應(yīng)予賠償,一、無正當(dāng)理由停氣。降壓的.二、不按規(guī)定安裝。檢查,檢驗(yàn) 維修.拆除。遷移.更新和改造燃?xì)庠O(shè)施 器具的、三,向本市用戶銷售未列入,適配目錄,或未貼置適配標(biāo)志的燃?xì)馄骶叩摹K?燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店內(nèi)違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶、或進(jìn)行倒瓶的.五??ㄊ綘t燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣的,六,違反規(guī)定亂收燃?xì)赓M(fèi)或敲詐勒索用戶的,第三十六條,任何單位或個人有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其停止違法行為。拆除違法供氣設(shè)施、并可處以5000。30000元罰款、一,未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)饨?jīng)營的,二,未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意建設(shè)燃?xì)夤こ袒蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位或個人承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工,以及設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查擅自開工建設(shè)的,三.燃?xì)夤こ涛唇?jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的。四,未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn) 從事燃?xì)饨?jīng)營的.五,經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣的、六、使用簡易充裝設(shè)施,或從槽車直接向鋼瓶充裝液化氣的.第三十七條,用戶有下列行為之一的.由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通知其限期改正.逾期不改的,可以停止供氣.對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的 應(yīng)予賠償。一。無正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的 二 擅自改變?nèi)細(xì)庥猛?、三、擅自安裝,改裝。拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩?四.違反安全使用規(guī)定、操作規(guī)程、損壞燃?xì)庠O(shè)施的。盜用燃?xì)獾?,由公安、司法機(jī)關(guān)依法懲處 第三十八條,違反勞動.公安消防.工商,環(huán)保.技術(shù)監(jiān)督、貿(mào)易,物價。規(guī)劃等法律,法規(guī)的。由有關(guān)行政部門依法處罰,但對同一違法行為不得重復(fù)處以罰款.第三十九條,對拒絕.阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或破壞燃?xì)庠O(shè)施的。由公安機(jī)關(guān)依照、治安管理處罰條例,予以處罰。構(gòu)成犯罪的、由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任、第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟、當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行行政處罰決定的、由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第四十一條 從事燃?xì)夤芾砉ぷ鞯膰夜ぷ魅藛T濫用職權(quán)。玩忽職守,徇私舞弊的,由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分.構(gòu)成犯罪的、由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,第八章.附則 第四十二條 本辦法由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋.第四十三條。本辦法自公布之日起施行.