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福建省關于加強燃氣地下管網(wǎng)監(jiān)管的通知.各設區(qū)市建設局、建委、廈門市市政園林局 泉州市公用事業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)交建局,為規(guī)范燃氣地下管網(wǎng)建設和管理。加強管網(wǎng)安全監(jiān)控。提升燃氣安全生產(chǎn)水平，省廳就加強燃氣地下管網(wǎng)建設和運行監(jiān)管提出以下要求、請認真執(zhí)行、一,嚴格燃氣工程建設程序,一,新建,改建和擴建城鎮(zhèn)燃氣工程必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃.城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)有關要求,符合、城鎮(zhèn)燃氣管理條例、福建省燃氣管理條例。等法律法規(guī)的規(guī)定，燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設施建設工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時 應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門意見 不需要核發(fā)選址意見書的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門意見、二，各級燃氣主管部門要嚴格按照國家。省相關標準和規(guī)范審查城鎮(zhèn)燃氣設施規(guī)劃選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,新改擴建城鎮(zhèn)燃氣設施與周邊建筑物。構(gòu)筑物安全距離等不得違反國家規(guī)范和標準要求、防止燃氣管網(wǎng)與其它市政公用管道 管線違反技術(shù)規(guī)范不合理疊壓交叉造成安全隱患,建設單位未履行法定建設程序,不得違法從事管道燃氣項目建設及經(jīng)營活動 不得擅自劃定或擴大城鎮(zhèn)管道燃氣特許供氣區(qū)域。三，城鎮(zhèn)燃氣工程項目竣工后,建設單位應及時向住房城鄉(xiāng)建設以及燃氣主管部門辦理燃氣工程竣工驗收備案，及時將燃氣設施及地下管線竣工圖、含電子資料.等竣工資料檔案提交城市建設檔案管理機構(gòu) 二.強化燃氣管線建設與運營監(jiān)管 一，各級燃氣主管部門要進一步加強對燃氣建設項目設計 施工過程的監(jiān)管 監(jiān)督,指導燃氣經(jīng)營企業(yè)委托具有相應資質(zhì)的設計.施工,監(jiān)理單位承擔燃氣設施及地下管網(wǎng)的建設任務.燃氣設施和地下管線建設選用的材料和設備必須符合國家，省相關標準、企業(yè)應完善燃氣工程設施設備和材料的采購及進場驗收的相關記錄,禁止燃氣用戶擅自委托無資質(zhì)的施工企業(yè)或個人改造燃氣管線 嚴禁私拉亂接燃氣管線、二、燃氣經(jīng)營企業(yè)要制定各類燃氣設施設備運行維護和作業(yè)操作規(guī)程、建立健全內(nèi)部規(guī)章制度 做好文件和檔案管理，要加強燃氣管線的日常巡查工作 依托SCADA系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)加強管網(wǎng)監(jiān)測和檢測 提高監(jiān)測和檢測科技化管理水平。三，建立燃氣地下管線安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng),2017年年底前。各設區(qū)市及有條件的縣級市管道燃氣企業(yè)要建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng) 并實行以下基本功能 1,實現(xiàn)場站。地下管線、用戶等信息內(nèi)部審核.申報及數(shù)據(jù)的及時更新。同步，2、利用現(xiàn)場各種智能采集終端、結(jié)合視頻和紅外等防侵入設備。監(jiān)控重要設施或場所的安全運行情況,并由智能故障診斷和事故預警系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析 實現(xiàn)對生產(chǎn)運營。特別是場站和地下管線狀況的實時監(jiān)控和安全管理、3，按照規(guī)范配備報警裝置和安全聯(lián)鎖裝置、在重要運行設備,地下管線監(jiān)測到存在危險或異常時.自動報警，診斷并啟動安全聯(lián)鎖裝置,4 安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)應傳輸通暢。實時不間斷在線且不可修改。其中對儲罐區(qū)，儲罐、充裝臺。瓶庫 生產(chǎn)場所 加氣區(qū)域.裝卸區(qū)、地下管線等應根據(jù)監(jiān)控對象不同,配備安全監(jiān)控預警現(xiàn)場探測儀器 監(jiān)控預警參數(shù)包括液位,溫度,濕度,壓力,閥位。可燃或者有毒氣體濃度，明火源等 將現(xiàn)場探測儀器的數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)中,三。加快老舊管網(wǎng)改造。各級燃氣主管部門要組織燃氣經(jīng)營企業(yè)抓緊開展燃氣管網(wǎng)和燃氣設施普查,摸清地下燃氣管線的布局.走向、埋深 管徑和敷設時間、并建立數(shù)據(jù)庫.要強化城鎮(zhèn)燃氣設施運行管理.對建成運行10年及以上的設施及地下管線。相關企業(yè)應當進行安全評估,定期進行運行狀況安全檢測 燃氣經(jīng)營企業(yè)要建立健全燃氣管網(wǎng)隱患整治臺賬.對建。構(gòu),筑物占壓.損害燃氣設施構(gòu)成安全隱患的 及時向轄區(qū)燃氣主管部門報告 燃氣經(jīng)營企業(yè)對即將達到設計和使用期限的管網(wǎng) 特別是不符合國家現(xiàn)行規(guī)范標準的老舊管網(wǎng)，應當制定管網(wǎng)改造計劃并組織實施，四，加強燃氣設施保護。各級燃氣,城鄉(xiāng)規(guī)劃,城市管理等主管部門要加強對燃氣設施保護范圍內(nèi)的各類項目建設。拆遷等施工作業(yè)的監(jiān)管、燃氣經(jīng)營企業(yè)要按照國家,省有關標準和規(guī)范、設置燃氣管線設施防腐。絕緣，降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志.公開服務與報警電話。施工中必須實施燃氣設施安全保護的區(qū)域 建設單位.施工企業(yè)應與燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂燃氣設施保護責任書,施工作業(yè)必須嚴格落實燃氣設施保護措施、防止燃氣設施、燃氣管線因不當外力損壞 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳.2017年2月10日