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福建省關(guān)于加強燃氣地下管網(wǎng)監(jiān)管的通知.各設(shè)區(qū)市建設(shè)局 建委 廈門市市政園林局，泉州市公用事業(yè)局、平潭綜合實驗區(qū)交建局。為規(guī)范燃氣地下管網(wǎng)建設(shè)和管理。加強管網(wǎng)安全監(jiān)控，提升燃氣安全生產(chǎn)水平,省廳就加強燃氣地下管網(wǎng)建設(shè)和運行監(jiān)管提出以下要求，請認真執(zhí)行,一 嚴格燃氣工程建設(shè)程序。一.新建 改建和擴建城鎮(zhèn)燃氣工程必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)有關(guān)要求、符合，城鎮(zhèn)燃氣管理條例。福建省燃氣管理條例 等法律法規(guī)的規(guī)定 燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時.應(yīng)當就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門意見 不需要核發(fā)選址意見書的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門意見 二，各級燃氣主管部門要嚴格按照國家。省相關(guān)標準和規(guī)范審查城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施規(guī)劃選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,新改擴建城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施與周邊建筑物 構(gòu)筑物安全距離等不得違反國家規(guī)范和標準要求、防止燃氣管網(wǎng)與其它市政公用管道.管線違反技術(shù)規(guī)范不合理疊壓交叉造成安全隱患 建設(shè)單位未履行法定建設(shè)程序、不得違法從事管道燃氣項目建設(shè)及經(jīng)營活動 不得擅自劃定或擴大城鎮(zhèn)管道燃氣特許供氣區(qū)域,三。城鎮(zhèn)燃氣工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及燃氣主管部門辦理燃氣工程竣工驗收備案.及時將燃氣設(shè)施及地下管線竣工圖，含電子資料。等竣工資料檔案提交城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)、二,強化燃氣管線建設(shè)與運營監(jiān)管.一。各級燃氣主管部門要進一步加強對燃氣建設(shè)項目設(shè)計。施工過程的監(jiān)管、監(jiān)督，指導燃氣經(jīng)營企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計.施工.監(jiān)理單位承擔燃氣設(shè)施及地下管網(wǎng)的建設(shè)任務(wù) 燃氣設(shè)施和地下管線建設(shè)選用的材料和設(shè)備必須符合國家、省相關(guān)標準、企業(yè)應(yīng)完善燃氣工程設(shè)施設(shè)備和材料的采購及進場驗收的相關(guān)記錄,禁止燃氣用戶擅自委托無資質(zhì)的施工企業(yè)或個人改造燃氣管線.嚴禁私拉亂接燃氣管線，二,燃氣經(jīng)營企業(yè)要制定各類燃氣設(shè)施設(shè)備運行維護和作業(yè)操作規(guī)程。建立健全內(nèi)部規(guī)章制度.做好文件和檔案管理。要加強燃氣管線的日常巡查工作、依托SCADA系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)加強管網(wǎng)監(jiān)測和檢測,提高監(jiān)測和檢測科技化管理水平 三，建立燃氣地下管線安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，2017年年底前。各設(shè)區(qū)市及有條件的縣級市管道燃氣企業(yè)要建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。并實行以下基本功能、1 實現(xiàn)場站，地下管線，用戶等信息內(nèi)部審核,申報及數(shù)據(jù)的及時更新、同步.2.利用現(xiàn)場各種智能采集終端，結(jié)合視頻和紅外等防侵入設(shè)備.監(jiān)控重要設(shè)施或場所的安全運行情況。并由智能故障診斷和事故預警系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析 實現(xiàn)對生產(chǎn)運營 特別是場站和地下管線狀況的實時監(jiān)控和安全管理。3,按照規(guī)范配備報警裝置和安全聯(lián)鎖裝置、在重要運行設(shè)備.地下管線監(jiān)測到存在危險或異常時 自動報警,診斷并啟動安全聯(lián)鎖裝置 4 安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)傳輸通暢,實時不間斷在線且不可修改.其中對儲罐區(qū) 儲罐 充裝臺、瓶庫。生產(chǎn)場所.加氣區(qū)域。裝卸區(qū)、地下管線等應(yīng)根據(jù)監(jiān)控對象不同.配備安全監(jiān)控預警現(xiàn)場探測儀器。監(jiān)控預警參數(shù)包括液位 溫度 濕度 壓力，閥位,可燃或者有毒氣體濃度,明火源等 將現(xiàn)場探測儀器的數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)中 三。加快老舊管網(wǎng)改造，各級燃氣主管部門要組織燃氣經(jīng)營企業(yè)抓緊開展燃氣管網(wǎng)和燃氣設(shè)施普查。摸清地下燃氣管線的布局、走向 埋深。管徑和敷設(shè)時間、并建立數(shù)據(jù)庫,要強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行管理.對建成運行10年及以上的設(shè)施及地下管線，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當進行安全評估，定期進行運行狀況安全檢測.燃氣經(jīng)營企業(yè)要建立健全燃氣管網(wǎng)隱患整治臺賬。對建，構(gòu)，筑物占壓.損害燃氣設(shè)施構(gòu)成安全隱患的，及時向轄區(qū)燃氣主管部門報告，燃氣經(jīng)營企業(yè)對即將達到設(shè)計和使用期限的管網(wǎng).特別是不符合國家現(xiàn)行規(guī)范標準的老舊管網(wǎng)。應(yīng)當制定管網(wǎng)改造計劃并組織實施.四 加強燃氣設(shè)施保護，各級燃氣.城鄉(xiāng)規(guī)劃 城市管理等主管部門要加強對燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)的各類項目建設(shè) 拆遷等施工作業(yè)的監(jiān)管,燃氣經(jīng)營企業(yè)要按照國家,省有關(guān)標準和規(guī)范。設(shè)置燃氣管線設(shè)施防腐、絕緣.降壓.隔離等保護裝置和安全警示標志 公開服務(wù)與報警電話,施工中必須實施燃氣設(shè)施安全保護的區(qū)域.建設(shè)單位，施工企業(yè)應(yīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護責任書 施工作業(yè)必須嚴格落實燃氣設(shè)施保護措施、防止燃氣設(shè)施,燃氣管線因不當外力損壞.福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,2017年2月10日