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關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)城市道路臨時(shí)占用挖掘管理辦法的通知各縣.區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門.各直屬單位 駐蕪各單位。蕪湖市市區(qū)城市道路臨時(shí)占用挖掘管理辦法。已經(jīng)2011年4月29日市政府第47次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò).現(xiàn)印發(fā)給你們 請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行.二 一一年五月十五日.蕪湖市市區(qū)城市道路臨時(shí)占用挖掘管理辦法,第一章 總。則第一條,為加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路通行功能、根據(jù)國(guó)務(wù)院,城市道路管理?xiàng)l例,和,安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例.結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城市道路的臨時(shí)占用 挖掘管理。本辦法所稱城市道路.是指本市市區(qū)供車輛,行人通行的具備一定技術(shù)條件的道路.橋梁、隧道，公共廣場(chǎng)，公共停車場(chǎng).規(guī)劃紅線范圍內(nèi)已征用的建設(shè)用地,道路分隔帶等及其附屬設(shè)施。本辦法所稱臨時(shí)占用城市道路，是指在短期內(nèi)利用城市道路堆料、施工作業(yè) 搭建臨時(shí)建.構(gòu) 筑物,設(shè)置停車場(chǎng)，存車處、電話亭等影響道路功能的行為。本辦法所稱挖掘城市道路、是指因工程建設(shè)及其施工需要挖掘道路的行為.按城市道路建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行改建、擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)和維修造成城市道路的占用 挖掘行為 不適用本辦法、第三條、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)為本市市政工程行政主管部門,以下簡(jiǎn)稱.市市政行政主管部門。主管本市城市道路臨時(shí)占用,挖掘管理工作，具體工作由市市政工程管理處負(fù)責(zé).市市政行政主管部門和市公安交通管理部門負(fù)責(zé)臨時(shí)占用,挖掘城市道路的行政許可,市城市行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違反規(guī)定臨時(shí)占用、挖掘城市道路的行政處罰工作，第四條。未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個(gè)人不得擅自占用.挖掘城市道路,第五條.需要臨時(shí)占用 挖掘城市道路應(yīng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用城市道路許可,挖掘城市道路許可.并依法繳納城市道路占用費(fèi)和城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)、城市道路占用費(fèi)和城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的收取 執(zhí)行省財(cái)政部門.物價(jià)部門核定或備案的標(biāo)準(zhǔn),第二章,城市道路臨時(shí)占用第六條,申請(qǐng)辦理城市道路臨時(shí)占用許可的單位或個(gè)人應(yīng)填寫，蕪湖市城市道路臨時(shí)占用挖掘申請(qǐng)表,并須提交下列資料。一。城市道路臨時(shí)占用申請(qǐng)報(bào)告，二 城市道路臨時(shí)占用平面布置圖。三.城市道路臨時(shí)占用現(xiàn)場(chǎng)交通安全,文明圈圍組織計(jì)劃、前款所列資料提供不全的。不予受理 受理部門應(yīng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定、第七條,下列情形之一的,城市道路臨時(shí)占用申請(qǐng)不予許可,一、重要機(jī)關(guān)，學(xué)校及各應(yīng)急單位出入口50米范圍內(nèi)的路段。二.城市道路交叉口。橋梁及距離公共交通站點(diǎn)出入口50米范圍內(nèi)的路段,三、從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的.四 設(shè)置菜場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)或交易點(diǎn)的.五。設(shè)置單位專用車輛停放點(diǎn)的。六 人行道寬度不足2米的路段。七,除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外.占道堆物的。八、法規(guī)，規(guī)章規(guī)定不予許可臨時(shí)占用城市道路的其他情形，前款所列范圍因特殊情況確需臨時(shí)占用城市道路的、須經(jīng)市人民政府同意后.按照本辦法第六條規(guī)定辦理 第八條。經(jīng)許可臨時(shí)占用城市道路的單位或個(gè)人.應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一 城市道路臨時(shí)占用施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)置放公示牌、懸掛臨時(shí)占用許可證件、二,按批準(zhǔn)的期限 范圍和用途占道.規(guī)范設(shè)置道路交通控制區(qū)域.三,不損壞被占用的城市道路及其設(shè)施,四 占用城市道路必須采取規(guī)范的安全防護(hù)措施，1、占用時(shí)間在1個(gè)月以下或占用面長(zhǎng)度在10米以下的，應(yīng)設(shè)置整潔有效的防護(hù)圍欄。2.占用時(shí)間在1個(gè)月以上或占用面長(zhǎng)度在10米以上的。必須設(shè)置封閉性防護(hù)圈圍.高度不得低于1。5米 3，占用道路周邊建,構(gòu)，筑物高度超過(guò)5米的。其臨街一面必須安裝防護(hù)設(shè)施，五，夜間或雨，雪.霧天氣應(yīng)增設(shè)照明設(shè)備和警示紅燈.六 占用道路期滿、應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)道路原狀。并報(bào)告批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收.如有損壞，應(yīng)予賠償 七、特殊情況確需延長(zhǎng)占用期限的。須在占用道路期滿前15日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)占用.八、遵守其他法規(guī).規(guī)章的有關(guān)規(guī)定 第九條。因特殊需要,市市政行政主管部門可對(duì)經(jīng)許可臨時(shí)占用城市道路的單位或個(gè)人作出縮小占路面積,縮短占路期限或停止占路的決定，并根據(jù)具體情況退還部分城市道路占用費(fèi)。第三章。城市道路挖掘第十條、因工程建設(shè)需要挖掘道路的.除應(yīng)急和零星工程外,應(yīng)在每年10月底前集中向市市政行政主管部門書面申報(bào)次年挖掘計(jì)劃.以便安排與新建，改。擴(kuò).建，專項(xiàng)維修道路同步實(shí)施.第十一條。申請(qǐng)辦理城市道路挖掘的單位或個(gè)人應(yīng)填寫、蕪湖市城市道路占用挖掘申請(qǐng)表，并須提交下列資料,一,道路挖掘申請(qǐng)報(bào)告,挖掘原因。地點(diǎn)，道路類型,面積。工期 平面圖。二、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃文書,施工圖紙及道路挖掘施工方案 包括安全文明施工、道路交通組織等內(nèi)容。三 其他有關(guān)資料。前款所列資料提供不全的。不予受理,受理部門應(yīng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的答復(fù)。第十二條,下列情形之一的,城市道路挖掘申請(qǐng)不予許可，一、在法定節(jié)假日等重大公共活動(dòng)期間，二、新建 改建 擴(kuò)建的城市道路交付使用未滿5年的。大修的城市道路竣工后未滿3年的或已被挖掘的同一條道路的同一地段未滿1年的、三.市市政行政主管部門。公安交通管理部門認(rèn)為嚴(yán)重影響市政設(shè)施或道路交通安全的 四 申請(qǐng)挖掘但未提供合法文件或者提供資料不齊全的,五.申請(qǐng)人曾違反城市道路挖掘管理有關(guān)規(guī)定或未按規(guī)定繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)用，經(jīng)查處仍未整改完畢或未履行義務(wù)的、六 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)的情況 前款所列范圍因特殊情況確需挖掘城市道路的,須經(jīng)市人民政府同意后。按照本辦法第十一條規(guī)定辦理 第十三條 經(jīng)許可挖掘城市道路的單位和個(gè)人.應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一 城市道路挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)置放公示牌。懸掛挖掘許可證件。二，應(yīng)按批準(zhǔn)的位置,面積，期限組織施工,規(guī)范設(shè)置道路交通控制區(qū)域.需要移動(dòng)位置，擴(kuò)大面積.延長(zhǎng)時(shí)間的。應(yīng)提前辦理變更審批手續(xù).三，道路挖掘施工地段應(yīng)設(shè)置硬性材料全封閉圈圍.四。圈圍處應(yīng)置放導(dǎo)向標(biāo)志及指路牌 夜間或雨。雪、霧天氣應(yīng)增設(shè)照明設(shè)施和警示紅燈.五,開(kāi)挖時(shí)應(yīng)分段實(shí)施 晝夜施工.主要道路路口和橫穿道路的.應(yīng)在夜間施工，白天應(yīng)采取措施恢復(fù)道路交通，六。渣土，泥漿，不得外溢 應(yīng)及時(shí)回填或者清運(yùn)、保持環(huán)境清潔.七 未經(jīng)同意 不得擅自移動(dòng).拆除和損壞道路設(shè)施和交通安全設(shè)施,八、水泥,瀝青路的開(kāi)挖必須劃線切割，條形溝槽不得倒八字開(kāi)挖，嚴(yán)禁直接在道路上拌合混凝土和砂漿 九 施工完畢后，應(yīng)及時(shí)回填土方、做到工完料盡場(chǎng)地清 并及時(shí)書面通知市市政行政主管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后。交接復(fù)路，第十四條。因緊急搶險(xiǎn)需要挖掘城市道路的、施工單位在采取必要的安全防護(hù)措施后,可先行施工,但必須及時(shí)報(bào)告市市政工程管理處和市公安交通管理部門,并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)，逾期不辦理的，按違章挖掘道路處理。第十五條。城市道路挖掘經(jīng)許可后、市市政行政主管部門和市公安交通管理部門執(zhí)行特殊公務(wù)時(shí) 可指令暫停道路挖掘施工,工期順延、第十六條 挖掘城市道路不得野蠻施工、應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工、不得壓占檢查井.消防栓,雨水口和邊溝等，遇到測(cè)量標(biāo)志、地下其他管線、文物保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施時(shí).應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施.不得移位 損壞 第四章。法律責(zé)任第十七條、市市政行政主管部門,公安交通管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門按照各自職能.對(duì)城市道路臨時(shí)占用、挖掘進(jìn)行執(zhí)法檢查.第十八條。凡未經(jīng)許可。擅自占用 挖掘城市道路的。市市政行政主管部門可責(zé)令行為人停止違法行為.按規(guī)定補(bǔ)交城市道路占用費(fèi)和城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)、行為人未停止違法行為、且不補(bǔ)辦行政許可的，由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正，可以處予1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任、第十九條,有下列行為之一的。市市政行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門可依法責(zé)令行為人限期改正。市城市管理行政執(zhí)法部門可以處予2萬(wàn)元以下罰款、造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。一.未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的。二、占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后 不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的.三、依附于城市道路建設(shè)各種管線.桿線等設(shè)施。不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的。四。緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線 不按照規(guī)定補(bǔ)辦許可手續(xù)的、五。未按照批準(zhǔn)的位置.面積，期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動(dòng)位置.擴(kuò)大面積 延長(zhǎng)時(shí)間 未提前辦理變更許可手續(xù)的、六,其他損害,侵占城市道路的行為、第二十條、對(duì)在許可的臨時(shí)占用 挖掘城市道路期限內(nèi)違反道路交通管理法規(guī)。規(guī)章的行為，由市公安交通管理部門按、中華人民共和國(guó)道路交通安全法，和有關(guān)道路交通管理的法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰.第五章.附 則第二十一條 各區(qū),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū).長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)管道路的臨時(shí)占用、挖掘。由各區(qū).含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū).建設(shè)行政主管部門，公安交通管理部門負(fù)責(zé)審批.并報(bào)送市市政行政主管部門和市公安交通管理部門備案.其臨時(shí)占用，挖掘管理的日常工作由各區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)、其臨時(shí)占用,挖掘的行政處罰工作由各區(qū)城市行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé) 第二十二條。臨時(shí)占用 挖掘城市道路的施工現(xiàn)場(chǎng)管理.參照，蕪湖市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法、執(zhí)行,第二十三條,本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋.市轄各縣可參照?qǐng)?zhí)行，第二十四條,本辦法自下發(fā)之日起施行