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關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)城市道路臨時(shí)占用挖掘管理辦法的通知各縣.區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū).長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各直屬單位，駐蕪各單位,蕪湖市市區(qū)城市道路臨時(shí)占用挖掘管理辦法、已經(jīng)2011年4月29日市政府第47次常務(wù)會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行 二，一一年五月十五日、蕪湖市市區(qū)城市道路臨時(shí)占用挖掘管理辦法.第一章?？偅瑒t第一條,為加強(qiáng)城市道路管理、保障城市道路通行功能，根據(jù)國(guó)務(wù)院 城市道路管理?xiàng)l例。和.安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例 結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法.第二條.本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城市道路的臨時(shí)占用,挖掘管理,本辦法所稱城市道路.是指本市市區(qū)供車輛 行人通行的具備一定技術(shù)條件的道路 橋梁.隧道，公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、規(guī)劃紅線范圍內(nèi)已征用的建設(shè)用地.道路分隔帶等及其附屬設(shè)施、本辦法所稱臨時(shí)占用城市道路，是指在短期內(nèi)利用城市道路堆料，施工作業(yè) 搭建臨時(shí)建，構(gòu).筑物。設(shè)置停車場(chǎng)，存車處。電話亭等影響道路功能的行為。本辦法所稱挖掘城市道路.是指因工程建設(shè)及其施工需要挖掘道路的行為，按城市道路建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行改建，擴(kuò)建.養(yǎng)護(hù)和維修造成城市道路的占用 挖掘行為.不適用本辦法，第三條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)為本市市政工程行政主管部門。以下簡(jiǎn)稱 市市政行政主管部門.主管本市城市道路臨時(shí)占用,挖掘管理工作.具體工作由市市政工程管理處負(fù)責(zé)，市市政行政主管部門和市公安交通管理部門負(fù)責(zé)臨時(shí)占用，挖掘城市道路的行政許可 市城市行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違反規(guī)定臨時(shí)占用。挖掘城市道路的行政處罰工作，第四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用,挖掘城市道路 第五條、需要臨時(shí)占用、挖掘城市道路應(yīng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用城市道路許可、挖掘城市道路許可.并依法繳納城市道路占用費(fèi)和城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。城市道路占用費(fèi)和城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的收取.執(zhí)行省財(cái)政部門.物價(jià)部門核定或備案的標(biāo)準(zhǔn)、第二章。城市道路臨時(shí)占用第六條，申請(qǐng)辦理城市道路臨時(shí)占用許可的單位或個(gè)人應(yīng)填寫。蕪湖市城市道路臨時(shí)占用挖掘申請(qǐng)表，并須提交下列資料,一、城市道路臨時(shí)占用申請(qǐng)報(bào)告、二,城市道路臨時(shí)占用平面布置圖 三。城市道路臨時(shí)占用現(xiàn)場(chǎng)交通安全,文明圈圍組織計(jì)劃,前款所列資料提供不全的.不予受理、受理部門應(yīng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定 第七條.下列情形之一的 城市道路臨時(shí)占用申請(qǐng)不予許可,一，重要機(jī)關(guān)，學(xué)校及各應(yīng)急單位出入口50米范圍內(nèi)的路段。二 城市道路交叉口.橋梁及距離公共交通站點(diǎn)出入口50米范圍內(nèi)的路段 三。從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的、四.設(shè)置菜場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)或交易點(diǎn)的 五，設(shè)置單位專用車輛停放點(diǎn)的，六 人行道寬度不足2米的路段、七，除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外、占道堆物的,八、法規(guī),規(guī)章規(guī)定不予許可臨時(shí)占用城市道路的其他情形。前款所列范圍因特殊情況確需臨時(shí)占用城市道路的、須經(jīng)市人民政府同意后,按照本辦法第六條規(guī)定辦理。第八條，經(jīng)許可臨時(shí)占用城市道路的單位或個(gè)人.應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一 城市道路臨時(shí)占用施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)置放公示牌。懸掛臨時(shí)占用許可證件 二、按批準(zhǔn)的期限,范圍和用途占道.規(guī)范設(shè)置道路交通控制區(qū)域。三,不損壞被占用的城市道路及其設(shè)施,四，占用城市道路必須采取規(guī)范的安全防護(hù)措施，1 占用時(shí)間在1個(gè)月以下或占用面長(zhǎng)度在10米以下的。應(yīng)設(shè)置整潔有效的防護(hù)圍欄。2。占用時(shí)間在1個(gè)月以上或占用面長(zhǎng)度在10米以上的,必須設(shè)置封閉性防護(hù)圈圍,高度不得低于1,5米.3 占用道路周邊建,構(gòu)，筑物高度超過5米的。其臨街一面必須安裝防護(hù)設(shè)施,五、夜間或雨、雪 霧天氣應(yīng)增設(shè)照明設(shè)備和警示紅燈、六、占用道路期滿，應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地,恢復(fù)道路原狀，并報(bào)告批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收 如有損壞、應(yīng)予賠償，七，特殊情況確需延長(zhǎng)占用期限的.須在占用道路期滿前15日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng) 經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)占用、八 遵守其他法規(guī)。規(guī)章的有關(guān)規(guī)定、第九條.因特殊需要 市市政行政主管部門可對(duì)經(jīng)許可臨時(shí)占用城市道路的單位或個(gè)人作出縮小占路面積，縮短占路期限或停止占路的決定。并根據(jù)具體情況退還部分城市道路占用費(fèi).第三章 城市道路挖掘第十條 因工程建設(shè)需要挖掘道路的.除應(yīng)急和零星工程外,應(yīng)在每年10月底前集中向市市政行政主管部門書面申報(bào)次年挖掘計(jì)劃,以便安排與新建 改.擴(kuò),建，專項(xiàng)維修道路同步實(shí)施 第十一條 申請(qǐng)辦理城市道路挖掘的單位或個(gè)人應(yīng)填寫 蕪湖市城市道路占用挖掘申請(qǐng)表，并須提交下列資料.一，道路挖掘申請(qǐng)報(bào)告，挖掘原因、地點(diǎn)。道路類型 面積 工期.平面圖 二 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃文書.施工圖紙及道路挖掘施工方案,包括安全文明施工，道路交通組織等內(nèi)容、三、其他有關(guān)資料，前款所列資料提供不全的 不予受理。受理部門應(yīng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的答復(fù)、第十二條.下列情形之一的。城市道路挖掘申請(qǐng)不予許可,一、在法定節(jié)假日等重大公共活動(dòng)期間,二。新建,改建.擴(kuò)建的城市道路交付使用未滿5年的，大修的城市道路竣工后未滿3年的或已被挖掘的同一條道路的同一地段未滿1年的.三 市市政行政主管部門.公安交通管理部門認(rèn)為嚴(yán)重影響市政設(shè)施或道路交通安全的.四 申請(qǐng)挖掘但未提供合法文件或者提供資料不齊全的，五。申請(qǐng)人曾違反城市道路挖掘管理有關(guān)規(guī)定或未按規(guī)定繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)用、經(jīng)查處仍未整改完畢或未履行義務(wù)的，六、法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)的情況，前款所列范圍因特殊情況確需挖掘城市道路的，須經(jīng)市人民政府同意后 按照本辦法第十一條規(guī)定辦理,第十三條,經(jīng)許可挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一.城市道路挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)置放公示牌,懸掛挖掘許可證件 二、應(yīng)按批準(zhǔn)的位置，面積.期限組織施工。規(guī)范設(shè)置道路交通控制區(qū)域，需要移動(dòng)位置,擴(kuò)大面積.延長(zhǎng)時(shí)間的.應(yīng)提前辦理變更審批手續(xù)。三.道路挖掘施工地段應(yīng)設(shè)置硬性材料全封閉圈圍。四，圈圍處應(yīng)置放導(dǎo)向標(biāo)志及指路牌.夜間或雨,雪 霧天氣應(yīng)增設(shè)照明設(shè)施和警示紅燈，五 開挖時(shí)應(yīng)分段實(shí)施。晝夜施工,主要道路路口和橫穿道路的.應(yīng)在夜間施工,白天應(yīng)采取措施恢復(fù)道路交通 六。渣土、泥漿。不得外溢,應(yīng)及時(shí)回填或者清運(yùn)，保持環(huán)境清潔,七、未經(jīng)同意,不得擅自移動(dòng)，拆除和損壞道路設(shè)施和交通安全設(shè)施，八，水泥.瀝青路的開挖必須劃線切割、條形溝槽不得倒八字開挖.嚴(yán)禁直接在道路上拌合混凝土和砂漿 九，施工完畢后，應(yīng)及時(shí)回填土方。做到工完料盡場(chǎng)地清.并及時(shí)書面通知市市政行政主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后。交接復(fù)路。第十四條，因緊急搶險(xiǎn)需要挖掘城市道路的,施工單位在采取必要的安全防護(hù)措施后 可先行施工 但必須及時(shí)報(bào)告市市政工程管理處和市公安交通管理部門。并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)、逾期不辦理的,按違章挖掘道路處理、第十五條.城市道路挖掘經(jīng)許可后.市市政行政主管部門和市公安交通管理部門執(zhí)行特殊公務(wù)時(shí) 可指令暫停道路挖掘施工 工期順延,第十六條 挖掘城市道路不得野蠻施工 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工，不得壓占檢查井、消防栓.雨水口和邊溝等 遇到測(cè)量標(biāo)志,地下其他管線,文物保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施時(shí)、應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施 不得移位,損壞。第四章。法律責(zé)任第十七條.市市政行政主管部門，公安交通管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門按照各自職能、對(duì)城市道路臨時(shí)占用、挖掘進(jìn)行執(zhí)法檢查 第十八條 凡未經(jīng)許可.擅自占用,挖掘城市道路的。市市政行政主管部門可責(zé)令行為人停止違法行為。按規(guī)定補(bǔ)交城市道路占用費(fèi)和城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。行為人未停止違法行為.且不補(bǔ)辦行政許可的、由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正 可以處予1萬元以上2萬元以下的罰款 造成損失的、應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第十九條 有下列行為之一的.市市政行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門可依法責(zé)令行為人限期改正、市城市管理行政執(zhí)法部門可以處予2萬元以下罰款，造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一,未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的.二 占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后。不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的。三,依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的 四.緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線 不按照規(guī)定補(bǔ)辦許可手續(xù)的。五、未按照批準(zhǔn)的位置 面積、期限占用或者挖掘城市道路.或者需要移動(dòng)位置 擴(kuò)大面積，延長(zhǎng)時(shí)間,未提前辦理變更許可手續(xù)的、六.其他損害,侵占城市道路的行為。第二十條、對(duì)在許可的臨時(shí)占用,挖掘城市道路期限內(nèi)違反道路交通管理法規(guī)。規(guī)章的行為，由市公安交通管理部門按、中華人民共和國(guó)道路交通安全法 和有關(guān)道路交通管理的法規(guī)，規(guī)章給予行政處罰.第五章、附.則第二十一條 各區(qū).經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)的區(qū)管道路的臨時(shí)占用 挖掘.由各區(qū)，含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū).建設(shè)行政主管部門,公安交通管理部門負(fù)責(zé)審批，并報(bào)送市市政行政主管部門和市公安交通管理部門備案,其臨時(shí)占用 挖掘管理的日常工作由各區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé).其臨時(shí)占用。挖掘的行政處罰工作由各區(qū)城市行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)、第二十二條。臨時(shí)占用。挖掘城市道路的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、參照，蕪湖市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法。執(zhí)行。第二十三條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋 市轄各縣可參照?qǐng)?zhí)行。第二十四條。本辦法自下發(fā)之日起施行。