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安慶市城市管理?xiàng)l例.2017年2月22日安慶市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，2017年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)。第一章 總.則 第一條。為了加強(qiáng)和規(guī)范城市管理、提高城市公共服務(wù)水平 創(chuàng)建文明.和諧.宜居的城市環(huán)境.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例。第二條 本條例適用于本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)。本條例所稱(chēng)城市管理,是指對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)，市政設(shè)施.道路交通，市容市貌.環(huán)境衛(wèi)生。園林綠化。環(huán)境保護(hù),物業(yè)管理。安全與應(yīng)急等方面的公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng).市區(qū)實(shí)施城市化管理的區(qū)域由市人民政府確定并公布.縣，市。轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域由縣.市。人民政府確定并公布。第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本.依法治理。公眾參與、權(quán)責(zé)一致 協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則 城市管理工作應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新治理方式。提升管理水平，實(shí)施網(wǎng)格化管理 發(fā)揮社區(qū)作用、動(dòng)員公眾參與、第四條、城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施屬地管理.重心下移。建立以縣級(jí)人民政府為主.鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、人民政府和街道辦事處為基礎(chǔ)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制,縣級(jí)人民政府是管理區(qū)域內(nèi)城市管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織 協(xié)調(diào)所屬各部門(mén).街道辦事處和鄉(xiāng).鎮(zhèn).人民政府開(kāi)展城市管理工作、第五條,市，縣級(jí)人民政府可以設(shè)立城市管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 指導(dǎo)和監(jiān)督城市管理工作，城市管理委員會(huì)由人民政府及其城市管理主管部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及專(zhuān)家。市民代表等人員組成。第六條 市,縣級(jí)人民政府城市管理主管部門(mén)依法履行城市管理綜合執(zhí)法職責(zé)。集中行使城市管理行政處罰權(quán),依法已由城市管理主管部門(mén)相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的,有關(guān)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)行使監(jiān)督管理權(quán),協(xié)助和配合城市管理主管部門(mén)行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)，第七條 市.縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃.住房和城鄉(xiāng)建設(shè),國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)，公安,交通運(yùn)輸。工商質(zhì)監(jiān)，食品藥品監(jiān)管 民政、水務(wù),林業(yè)、旅游、衛(wèi)生，文化廣電新聞出版等相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)。協(xié)調(diào)配合，依法加強(qiáng)城市管理工作，城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居民委員會(huì).物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主委員會(huì)和居民履行城市管理義務(wù).協(xié)助和監(jiān)督城市管理活動(dòng)，第八條、城市管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保障公民。法人和其他組織的合法權(quán)益.第九條，城市管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人員教育培訓(xùn).建立責(zé)任追究制度,確保執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，提高執(zhí)法水平和效率.并接受社會(huì)監(jiān)督。第二章,城市管理規(guī)范.第十條 城市公共基礎(chǔ)設(shè)施。公共空間 環(huán)境治理.公園和風(fēng)景區(qū)管理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制 應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃和發(fā)揮城市整體功能,實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理的需要?？茖W(xué)論證 民主決策,廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn).各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求.妥善處理新城區(qū)開(kāi)發(fā)與老城區(qū)更新的關(guān)系 優(yōu)先安排城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè) 第十一條、供水.排水、燃?xì)?電力.通訊 郵政等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守市政公用設(shè)施管理法律。法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，協(xié)助城市管理部門(mén)依法開(kāi)展城市管理工作。第十二條，從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)依法向城市管理主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可手續(xù),未取得許可的 不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。禁止將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸.第十三條 占用。挖掘市政設(shè)施的 應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一。影響道路交通通行的、應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，并予以公告。二。按照批準(zhǔn)的位置，面積，期限占用或者挖掘.三、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和有效防護(hù)設(shè)施。四 占用或者挖掘城市道路期滿(mǎn)后.應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)原狀。第十四條，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定、一.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉。出入口、主要道路。加工區(qū)等采取硬化處理措施，出入口位置配備車(chē)輛沖洗設(shè)施、二,施工現(xiàn)場(chǎng)采取灑水.覆蓋 鋪裝.綠化等降塵措施,三 產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸 建筑垃圾采取封閉清運(yùn) 嚴(yán)禁拋灑，四。駛離工地的車(chē)輛進(jìn)行沖洗.保持車(chē)體清潔，五.工程竣工后,及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，六。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施.七.施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋墻體應(yīng)當(dāng)與美化城市街景相結(jié)合,并按要求設(shè)置公益廣告。第十五條，城市公廁規(guī)劃。建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，環(huán)境協(xié)調(diào)的原則、環(huán)境衛(wèi)生等責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公廁的管理和維護(hù).確保功能完善，衛(wèi)生安全 公廁使用者應(yīng)當(dāng)保持公廁清潔衛(wèi)生、任何單位和個(gè)人不得損毀公廁設(shè)備和設(shè)施.鼓勵(lì)機(jī)關(guān).企事業(yè)單位.賓館.酒店等對(duì)外開(kāi)放衛(wèi)生設(shè)施、第十六條 鄉(xiāng)，鎮(zhèn).人民政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的信息公開(kāi)張貼欄.并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔、在公共場(chǎng)所張貼、懸掛宣傳品的、應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一,零星宣傳品張貼在信息公開(kāi)張貼欄.二、未經(jīng)批準(zhǔn)不得在建。構(gòu)，筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛商業(yè)宣傳品，三、不得影響城市交通,環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。禁止在建。構(gòu)。筑物和其他設(shè)施上涂寫(xiě) 刻畫(huà)。第十七條,沿街建,構(gòu)，筑物的所有者，使用者應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保持建，構(gòu),筑物外立面的外觀清潔、安全牢固.第十八條,城市商業(yè)戶(hù)外廣告、櫥窗廣告和招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)，安全規(guī)范 二 不得妨礙城市公共設(shè)施功能。不得影響交通.消防安全以及公眾工作和生活，三、廣告內(nèi)容文明健康，設(shè)施外型美觀.安全牢固和亮化功能完好.新建、改建,擴(kuò)建建。構(gòu) 筑外立面設(shè)置商業(yè)廣告的.應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃,設(shè)置大型商業(yè)戶(hù)外廣告的，經(jīng)商業(yè)廣告主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，第十九條，交通管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定、一.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)。合理設(shè)計(jì)公交運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路，方便市民出行、公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在重大活動(dòng)期間,高峰時(shí)段和人流量大的地段及時(shí)合理調(diào)度車(chē)輛。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路和交通流量情況、可以采取限制交通的措施,二,任何單位和個(gè)人不得擅自封堵,占用道路 橋梁、安全出口和消防通道 三 禁止翻越道路分隔欄桿，向車(chē)外拋撒物品以及在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為 第二十條.停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，因地制宜.分類(lèi)指導(dǎo).突出重點(diǎn)，建管并重原則。新建，改建。擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配建，增建停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位不足的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建、批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車(chē)場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用，縣級(jí)以上人民政府劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域時(shí)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所.鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放 不得在公共場(chǎng)所和公共停車(chē)泊位設(shè)置障礙物.妨礙他人正常使用，住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合安全要求的電動(dòng)自行車(chē)集中停放.充電場(chǎng)所，沒(méi)有條件設(shè)置集中停放,充電場(chǎng)所的 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，做到有序停放.第二十一條.任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地 因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)同意后按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，臨時(shí)占用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀,任何單位和個(gè)人不得擅自修剪。移植和砍伐城市綠化樹(shù)木.確需修剪、移植和砍伐的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)批準(zhǔn) 在不得妨礙他人工作。生活和安全的前提下,鼓勵(lì)合理利用屋面、坡面,陽(yáng)臺(tái)，橋體 墻體等立體空間 發(fā)展垂直綠化。第二十二條。市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)主體應(yīng)當(dāng)履行清掃保潔義務(wù)，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一。明確責(zé)任區(qū)域,責(zé)任單位,責(zé)任人并公布 二。責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保持完好,無(wú)亂搭亂建、亂牽亂掛.亂擺亂賣(mài),亂涂亂畫(huà)等行為,三 責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾，糞便,污水 污跡，雜物，四，責(zé)任區(qū)內(nèi)的車(chē)輛停放有序、第二十三條 在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下、縣級(jí)以上人民政府可以劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域并公布.在臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng).應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定、一 按照規(guī)定的時(shí)間。地點(diǎn),范圍經(jīng)營(yíng).二。按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生設(shè)施、保持整潔完好,擺放有序.三。按照規(guī)定處理廢棄物和污水，保持地面清潔 四。使用電 燃?xì)獾惹鍧嵞茉础５诙臈l,城市化管理區(qū)域環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定。一.經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所 其邊界噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，二,禁止使用高音喇叭或者采用其他超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)噪聲的方法招攬顧客 宣傳商品或者進(jìn)行流動(dòng)性商業(yè)宣傳 三、禁止任何單位。個(gè)人在醫(yī)院,住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭，四 在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器 排風(fēng)扇。冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備，設(shè)施的、其邊界噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、五.在公園。廣場(chǎng) 街道等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)等活動(dòng) 使用音響器材產(chǎn)生的音量。應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定.六，使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí) 不得影響周?chē)用裆?，七、十二時(shí)至十四時(shí) 十九時(shí)至次日七時(shí)禁止在已交付使用的住宅樓內(nèi)使用電鉆。電鋸.電刨.沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行裝飾作業(yè),八。十二時(shí)至十四時(shí)，二十二時(shí)至次日七時(shí)除搶修，搶險(xiǎn)作業(yè)外 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),因?yàn)樘厥馐┕ば枰仨氝B續(xù)作業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)并公布，高考 中考等重大社會(huì)活動(dòng)期間,市.縣人民政府可以對(duì)噪聲控制采取臨時(shí)性管理措施 第二十五條.餐飲油煙污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定、一、禁止在居民住宅樓。未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓，商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙。異味.廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目.二。排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,防止對(duì)附近居民的生活環(huán)境造成污染，三.任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。第二十六條，市,縣人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況、確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間,地點(diǎn)和種類(lèi)，并設(shè)置明顯的禁放 限放警示標(biāo)志、第二十七條.飼養(yǎng)犬類(lèi)等寵物應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得干擾他人生活 不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施.攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一，必須束牽引帶 二，不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇。傷害他人,三、即時(shí)清除犬只排泄物,四、乘坐電梯,上下樓梯的 主動(dòng)避讓他人。五 不得攜帶犬只乘坐公共交通工具或者進(jìn)入辦公樓,學(xué)校 醫(yī)院 圖書(shū)館。商場(chǎng)，候車(chē)室等公共場(chǎng)所。攜帶導(dǎo)盲犬的除外，第二十八條.在住宅小區(qū)內(nèi)不得有下列行為。一，擅自變動(dòng)建 構(gòu)、筑物主體和承重結(jié)構(gòu) 二,侵占 損壞物業(yè)的共用部位,共用設(shè)施設(shè)備.三、擅自搭建建.構(gòu)、筑物、四，擅自改變建。構(gòu)。筑物及其附屬設(shè)施的用途、五、擅自改變建 構(gòu)、筑物外觀.六，占用公用綠地種植蔬菜，飼養(yǎng)家禽家畜。七.違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng)，八 違反規(guī)定傾倒垃圾 污水和雜物，焚燒垃圾。燒香祭祀、九.在建,構(gòu) 筑物上涂寫(xiě) 刻畫(huà)或者違反規(guī)定懸掛,張貼商業(yè)宣傳品、十，堵塞公共通道 消防通道和安全出口、十一 堆放易燃。易爆，劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品，十二.高空拋物等危害人身及公共安全的行為。十三.法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為.違反前款規(guī)定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主有權(quán)制止，制止無(wú)效的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén) 第二十九條、市 縣人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的城市管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展必要的應(yīng)急演練,第三章、城市管理行政執(zhí)法、第三十條 城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果。運(yùn)用適當(dāng)?shù)膱?zhí)法方式,多做說(shuō)服溝通工作，加強(qiáng)教育 告誡。引導(dǎo)、第三十一條，城市管理主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定集中行使下列行政處罰權(quán)。一。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán),二。環(huán)境保護(hù)管理方面的社會(huì)生活噪聲污染,建筑施工噪聲污染,建筑施工揚(yáng)塵污染.餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染。露天燒烤污染,城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染,燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)、三 工商管理方面的戶(hù)外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)。違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告的行政處罰權(quán)，四,交通管理方面的侵占城市道路.違法停放車(chē)輛等的行政處罰權(quán)，五 水務(wù)管理方面的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土,城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。六,食品藥品監(jiān)管方面的戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及違法回收販賣(mài)藥品等的行政處罰權(quán).需要集中行使第一款規(guī)定以外的城市管理行政處罰權(quán)的.城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)。由市人民政府依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施 第三十二條、城市管理主管部門(mén)可以實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的。與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施,第三十三條.城市管理行政執(zhí)法實(shí)行屬地管理的原則。建立市縣兩級(jí).以縣級(jí)為主的執(zhí)法體制,市城市管理主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法工作的指導(dǎo).監(jiān)督?？己?，承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處以及市轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)，園林等違法違規(guī)案件的行政處罰職責(zé)。第三十四條.城市管理行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第三十五條.城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得行政執(zhí)法資格 持證上崗 著裝和標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范,公正文明執(zhí)法,第三十六條 城市管理應(yīng)當(dāng)建立城市管理投訴舉報(bào)制度、對(duì)公民、法人和其他組織的投訴,舉報(bào)、接到投訴舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處或者移送有關(guān)部門(mén)處理，受理投訴舉報(bào)后十五個(gè)工作日內(nèi)將處理情況回復(fù)投訴人。舉報(bào)人.第三十七條。城市管理執(zhí)法過(guò)程中。城市管理主管部門(mén)、城市管理有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，一、對(duì)違法案件作出重大行政處罰決定前、需要有關(guān)城市管理部門(mén)和相關(guān)單位出具意見(jiàn)的,有關(guān)城市管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)反饋書(shū)面意見(jiàn) 二,作出行政處罰決定前,對(duì)行為人依法符合補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)條件的。應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)城市管理部門(mén)意見(jiàn)、有關(guān)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。三、需要進(jìn)行認(rèn)定或者鑒定的、應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén),單位或者法定專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定或者鑒定.有關(guān)城市管理部門(mén)或者法定專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)或者法定的期限內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定。鑒定,并書(shū)面告知，四、城市管理主管部門(mén)查處違法行為需要向有關(guān)部門(mén)和單位查詢(xún).復(fù)印相關(guān)資料的,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)提供.第三十八條，城市管理部門(mén)在日常管理中.發(fā)現(xiàn)屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送并附已有的相關(guān)材料。城市管理主管部門(mén)和城市管理有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)不一致的 報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。城市管理主管部門(mén)對(duì)城市管理違法行為多發(fā)領(lǐng)域的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)通報(bào),并報(bào)告本級(jí)人民政府 第三十九條 城市管理行政執(zhí)法、可以依法采取下列措施。一，進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查 二、核實(shí)當(dāng)事人的身份等相關(guān)信息.三，以勘驗(yàn)，拍照.錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證.四。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志、五,詢(xún)問(wèn)案件當(dāng)事人 證人等.六，查閱.調(diào)取。復(fù)制與違法行為有關(guān)的文件資料等 七 依法查封.扣押與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所,設(shè)施。財(cái)物,八,法律，法規(guī)規(guī)定的其他措施 詢(xún)問(wèn) 調(diào)查 筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人。證人簽名或者蓋章、當(dāng)事人拒絕簽名。蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明情況或者由有關(guān)基層組織，所在單位的代表.無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人簽名或者蓋章.第四十條，行政執(zhí)法文書(shū)的送達(dá)按照.中華人民共和國(guó)民事訴訟法 等法律規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的,可以按照其提供的地址或者傳真，電子郵件送達(dá) 采取直接,留置、郵寄。委托。轉(zhuǎn)交等方式無(wú)法送達(dá)的，可以通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方式公告送達(dá)、第四十一條、被扣押的物品屬于非法物品的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理,被扣押的物品易腐爛。變質(zhì)的。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理,逾期不接受處理的 可以在登記后依法予以處置.解除扣押后,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)，無(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)的，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告、自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的 有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處置。第四十二條.對(duì)正在實(shí)施的違法建設(shè).應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,限期改正，拒不停止違法行為的 城市管理主管部門(mén)可以采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)制止等措施,及時(shí)消除危害后果.第四章,法律責(zé)任.第四十三條.城市管理部門(mén)有下列情形之一的、由同級(jí)人民政府責(zé)令限期糾正。并視情節(jié)輕重 追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。一,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理的案件而不及時(shí)移送或者拒不移送的、二.繼續(xù)行使依法已經(jīng)由城市管理主管部門(mén)集中行使的行政處罰權(quán)的,三,拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的，四、不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。第四十四條、城市管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的。由其所在單位.上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、對(duì)公民 法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的.應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，一，不依法履行行政許可職責(zé)的.二.不依法采取強(qiáng)制措施。給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害。給法人或者其他組織造成損失的、三，不依法實(shí)施行政處罰的 四、對(duì)投訴,舉報(bào)不查處或者不及時(shí)回復(fù)的 五，未經(jīng)投訴人.舉報(bào)人同意.泄漏其信息的 六,挪用。截留 私分或者變相私分沒(méi)收、查封 扣押的違法所得或者財(cái)物以及罰款的.七 索取或者收受他人財(cái)物的 八、其他玩忽職守。濫用職權(quán)。徇私舞弊等不依法履行城市管理職責(zé)的情形。第四十五條，公民,法人和其他組織有下列阻礙城市管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)情形之一。構(gòu)成治安違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依照.中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任.一。阻礙執(zhí)法車(chē)輛通行或者破壞執(zhí)法車(chē)輛等執(zhí)法裝備的 二 擾亂公共場(chǎng)所秩序 致使執(zhí)法工作不能正常進(jìn)行的。三,擾亂執(zhí)法部門(mén)辦公秩序，致使工作不能正常進(jìn)行的。四、對(duì)城市管理部門(mén)工作人員進(jìn)行威脅、侮辱。毆打或者打擊報(bào)復(fù).干擾執(zhí)法人員正常生活的.五.損毀.隱匿已查封.扣押的物證.施工工具 施工材料、施工現(xiàn)場(chǎng)的.六、其他阻礙城市管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的情形、第四十六條,違反本條例第十三條第二 三，四項(xiàng)規(guī)定的 由城市管理主管部門(mén)責(zé)令改正 可以處一千元以上五千元以下罰款.情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任，第四十七條。違反本條例第十四條第一。二、三項(xiàng)和第二十五條規(guī)定的。由城市管理主管部門(mén)依照 安徽省大氣污染防治條例、的規(guī)定處理、違反本條例第十四條第四項(xiàng)規(guī)定.影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,可以并處五百元以上一千元以下罰款，第四十八條,違反本條例第十五條第三款規(guī)定.故意損毀公廁設(shè)備和設(shè)施、構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照.中華人民共和國(guó)治安管理處罰法.的規(guī)定處理,第四十九條、違反本條例第十八條第二款規(guī)定.擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告、影響市容的 由城市管理主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為.限期拆除 可以并處五百元以上兩千五百元以下罰款,第五十條，違反本條例第十九條第二項(xiàng)，第三項(xiàng)規(guī)定的。由公安機(jī)關(guān)依照 中華人民共和國(guó)消防法。中華人民共和國(guó)道路交通安全法，等法律法規(guī)的規(guī)定處理,第五十一條、違反本條例第二十條第二款規(guī)定，將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改作他用的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令改正 拒不改正的?？梢蕴幎f(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款、第五十二條、違反本條例第二十一條第一款規(guī)定。擅自占用城市綠化用地的,由城市管理主管部門(mén)責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款、造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任、違反本條例第二十一條第二款規(guī)定、擅自砍伐,移植城市綠化樹(shù)木的.由城市管理主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為 按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施.可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款。造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第五十三條.違反本條例第二十二條第一款規(guī)定。不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的。由城市管理主管部門(mén)責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施、可以并處兩百元以上一千元以下罰款，第五十四條。違反本條例第二十三條第二款規(guī)定情形之一的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令改正.拒不改正的，可以處一百元以上五百元以下罰款.第五十五條，違反本條例第二十四條第一款第一，四。八項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為.可以并處一千元以上五千元以下罰款，違反本條例第二十四條第一款第二、三。五.六，七項(xiàng)規(guī)定的.由城市管理主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為 可以并處二百元以上五百元以下罰款 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，中考，高考期間以及市、縣。市、人民政府規(guī)定的其他特殊時(shí)段在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)的,由城市管理主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,第五十六條。違反本條例第二十六條規(guī)定燃放煙花爆竹的 由城市管理主管部門(mén)責(zé)令停止燃放、可以并處一百元以上五百元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的、由公安機(jī)關(guān)依照 中華人民共和國(guó)治安管理處罰法 的規(guī)定處理，第五十七條 違反本條例第二十七條第二款第二項(xiàng)規(guī)定、構(gòu)成違反治安管理行為的.由公安機(jī)關(guān)依照.中華人民共和國(guó)治安管理處罰法,的規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任.違反本條例第二十七條第二款第三項(xiàng)規(guī)定、影響環(huán)境衛(wèi)生的 由城市管理主管部門(mén)責(zé)令清除.可以并處五十元以上二百元以下罰款、第五章,附，則，第五十八條 城市管理規(guī)范，城市管理行政執(zhí)法以及違反本條例行為的處理。法律 行政法規(guī)。安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)另有規(guī)定的.從其規(guī)定 第五十九條、本條例自2017年7月1日起施行.