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安徽省濕地保護(hù)條例,2015年11月19日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過、第一章、總，則。第一條，為了保護(hù)濕地。維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性、促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用.根據(jù)有關(guān)法律，行政法規(guī)、結(jié)合本省實(shí)際。制定本條例,第二條。本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)。利用及其監(jiān)督管理活動(dòng) 本條例所稱濕地.是指常年或者季節(jié)性積水的地帶和水域、包括河流濕地。湖泊濕地,沼澤濕地等自然濕地,以及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物的原生地等人工濕地、第三條。濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)恢復(fù)。合理利用和可持續(xù)發(fā)展的原則,第四條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制。加大濕地保護(hù)投入。將濕地保護(hù)行政管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的有關(guān)工作，第五條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)的重大問題.落實(shí)濕地保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等管理工作.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè) 漁業(yè),水利 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門按照各自職責(zé)，做好濕地保護(hù)管理工作、發(fā)展改革。規(guī)劃。財(cái)政 國(guó)土資源、環(huán)保。交通運(yùn)輸，科技，衛(wèi)生.旅游等行政部門按照各自職責(zé)，做好濕地保護(hù)管理的有關(guān)工作 村民委員會(huì)。居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)違反本條例行為的。有權(quán)予以制止、并向濕地保護(hù)管理部門報(bào)告 第六條,每年的11月6日為安徽濕地日.縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育工作,普及濕地知識(shí) 增強(qiáng)全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。鼓勵(lì)公民，法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù),第七條,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),支持濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，技術(shù)創(chuàng)新和推廣、提高濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,第八條.任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，對(duì)破壞,侵占濕地的行為有投訴。舉報(bào)的權(quán)利,縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理和查處制度、公布投訴舉報(bào)受理方式。及時(shí)查處破壞，侵占濕地的行為 第二章。規(guī)，劃 第九條.縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，一般每五年組織一次濕地資源調(diào)查.濕地資源調(diào)查結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,并作為編制或者調(diào)整濕地保護(hù)規(guī)劃的重要依據(jù)、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)濕地資源變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè) 建立濕地資源檔案，實(shí)行信息共享、第十條、省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃.設(shè)區(qū)的市,縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、根據(jù)上一級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃。第十一條、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門編制或者調(diào)整濕地保護(hù)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)通過座談會(huì) 論證會(huì)。公布規(guī)劃草案等形式。征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。第十二條.濕地保護(hù)規(guī)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。并向社會(huì)公布 濕地保護(hù)規(guī)劃的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十三條、濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,一.濕地資源分布情況.類型及特點(diǎn)，水資源,野生生物資源狀況。二、保護(hù)和利用的指導(dǎo)思想 原則、目標(biāo)和任務(wù),三。濕地生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)布局 四。投資估算和效益分析。五,保障措施 濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注重綠色發(fā)展 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，并與土地利用總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃,環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相銜接?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革。林業(yè)、農(nóng)業(yè).漁業(yè),水利，交通運(yùn)輸。環(huán)保，住房城鄉(xiāng)建設(shè)，規(guī)劃 旅游等行政部門相關(guān)規(guī)劃涉及濕地的,應(yīng)當(dāng)包括濕地保護(hù)相關(guān)措施、第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地劃定濕地生態(tài)紅線,確保濕地生態(tài)功能不降低。面積不減少，性質(zhì)不改變 城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地進(jìn)行規(guī)劃控制,推進(jìn)城市恢復(fù)既有濕地和建設(shè)人工濕地。第三章 保、護(hù)、第十五條。濕地根據(jù)其重要程度,生態(tài)功能等.分為重要濕地和一般濕地,重要濕地分為國(guó)際重要濕地.國(guó)家重要濕地和省重要濕地、申報(bào)列入國(guó)際重要濕地,國(guó)家重要濕地名錄的、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第十六條、符合下列條件之一的、列為省重要濕地、一，國(guó)家級(jí),省級(jí)濕地類型自然保護(hù)區(qū)和濕地公園，二、國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物物種的棲息地、繁殖地.越冬地或者遷徙停歇地，重點(diǎn)保護(hù)野生植物的原生地、三、其他典型的,獨(dú)特的。具有重要生態(tài)功能的，或者具有重大科學(xué)文化價(jià)值的濕地。第十七條 省重要濕地的名錄及其保護(hù)范圍的劃定與調(diào)整。由省人民政府林業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布，一般濕地的名錄及其保護(hù)范圍的劃定與調(diào)整。由所在地設(shè)區(qū)的市 縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案.報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,第十八條，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門提出劃定或者調(diào)整濕地保護(hù)名錄方案時(shí),應(yīng)當(dāng)與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商.征求所在地村民委員會(huì) 居民委員會(huì)意見 因保護(hù)濕地給濕地所有者或者經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益造成損失的、應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償.第十九條，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在列入名錄的濕地周邊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)明濕地的名稱 類型，保護(hù)級(jí)別,保護(hù)范圍。管理單位及其聯(lián)系方式.任何單位和個(gè)人不得損毀,涂改,擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志。第二十條，具備.中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例，規(guī)定條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護(hù)區(qū) 不具備建立自然保護(hù)區(qū)條件,但生態(tài)景觀優(yōu)美 生物多樣性豐富。人文景觀集中 科普宣傳教育意義明顯的濕地.可以建立濕地公園.濕地保護(hù)小區(qū)或者濕地多用途管理區(qū).濕地公園。濕地保護(hù)小區(qū)和濕地多用途管理區(qū)的建立和管理.按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行、第二十一條。在重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為、一 擅自開墾,圍墾、填埋等改變濕地用途或者占用濕地、二、擅自建造建筑物 構(gòu)筑物 三。擅自采砂,取土。放牧、燒荒，四,擅自排放濕地水資源或者修建阻水。排水設(shè)施,五，排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)。廢棄物 或者排放未達(dá)標(biāo)的廢水。六,破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地 魚類洄游通道.七,毒殺、電殺或者擅自獵捕水鳥及其他野生動(dòng)物、撿拾,收售動(dòng)物卵,或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物,八 擅自采挖重點(diǎn)保護(hù)野生植物，九。未經(jīng)許可引進(jìn)外來物種.十 法律，法規(guī)禁止的其他行為、第二十二條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃。堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主，與人工修復(fù)相結(jié)合.采取退耕還濕、輪牧禁牧限牧.移民搬遷、平圩 植被恢復(fù) 構(gòu)建濕地生態(tài)駁岸等措施,重建或者修復(fù)已退化的濕地生態(tài)系統(tǒng) 恢復(fù)濕地生態(tài)功能 擴(kuò)大濕地面積，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在河流交匯處，入湖口,重點(diǎn)污染防治河段等區(qū)域,建設(shè)必要的人工濕地、采礦塌陷區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合治理塌陷區(qū)水面.洼地,有條件的地方可以利用塌陷區(qū)的積水區(qū)域建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等，第二十三條,恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、隔離帶、加強(qiáng)水土保持 水源涵養(yǎng)，防洪、抗旱 水系治理等涉及濕地的工程應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)功能。最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施，恢復(fù)或者建設(shè)濕地.應(yīng)當(dāng)種植適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的濕地植物.根據(jù)野生動(dòng)物活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律,建設(shè)野生動(dòng)物繁殖。棲息環(huán)境、第二十四條，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的組織下會(huì)同有關(guān)部門.建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制，保障濕地生態(tài)用水需求,第二十五條.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè),漁業(yè)、行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,合理控制養(yǎng)殖規(guī)模、品種.減少圍網(wǎng)養(yǎng)殖、保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，第二十六條.向重要濕地施放防疫藥物的,防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與濕地管理單位共同制定防疫方案、防疫機(jī)構(gòu)按照方案組織實(shí)施、避免或者降低對(duì)濕地生態(tài)功能的影響，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施放藥物的監(jiān)督,第四章。利，用、第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施.引導(dǎo)。扶持濕地周邊區(qū)域居民科學(xué)利用濕地資源。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) 第二十八條、在濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃。與濕地資源的承載能力和環(huán)境容量相適應(yīng)、不得破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，不得超出濕地生物資源的再生能力、不得破壞野生動(dòng)植物棲息和生長(zhǎng)環(huán)境。第二十九條，在濕地類型自然保護(hù)區(qū)開展參觀 旅游活動(dòng)的.濕地管理單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行.游客進(jìn)入保護(hù)區(qū)參觀、旅游的 應(yīng)當(dāng)服從濕地管理單位的管理。第三十條。濕地保護(hù)范圍內(nèi)建筑物.構(gòu)筑物不再使用的,原使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。第三十一條、工程建設(shè)。土地開發(fā)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地，確需占用濕地的。市.縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門在辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)前 應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)林業(yè)行政主管部門意見,占用重要濕地的 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)林業(yè)行政主管部門的意見,因防洪搶險(xiǎn)等突發(fā)事件需要占用濕地的，依照有關(guān)法律.行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行、第三十二條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)和管理的隊(duì)伍建設(shè) 建立濕地保護(hù)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，可以根據(jù)濕地保護(hù)和管理工作的需要實(shí)施綜合行政執(zhí)法?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或者定期會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)濕地保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，單獨(dú)進(jìn)行監(jiān)督檢查的 應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門 第五章。法律責(zé)任,第三十三條,違反本條例第十九條第二款規(guī)定。損毀,涂改,擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為.限期恢復(fù),可以處五百元以上二千元以下的罰款 第三十四條,違反本條例第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定。擅自開墾 圍墾，填埋等改變濕地用途的.由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門或者林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為 沒收違法所得.限期恢復(fù)，并處非法所得的百分之十以上百分之五十以下的罰款、違反本條例第二十一條第一項(xiàng)，第三項(xiàng)規(guī)定.擅自開墾，圍墾、填埋、采砂、取土等占用濕地的。由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門或者林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期治理或者恢復(fù)、并處非法占用濕地每平方米十元以上三十元以下的罰款。第三十五條.違反本條例第二十一條第二項(xiàng)。第四項(xiàng)規(guī)定、擅自建造建筑物、構(gòu)筑物,修建阻水,排水設(shè)施的、由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物。構(gòu)筑物和違法的阻水。排水設(shè)施，逾期不拆除的、強(qiáng)行拆除.所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)、并處二萬元以上十萬元以下的罰款,第三十六條。違反本條例第二十一條第五項(xiàng)規(guī)定，排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為。限期采取治理措施.消除污染、處五萬元以上二十萬元以下的罰款.逾期不采取治理措施的.環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。違反本條例第二十一條第五項(xiàng)規(guī)定、排放未達(dá)標(biāo)的廢水的。由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款，限期治理期間 由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)。限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過一年，逾期未完成治理任務(wù)的.報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)、責(zé)令關(guān)閉，第三十七條，違反本條例第二十一條第六項(xiàng)規(guī)定 破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地。魚類洄游通道的 由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為、限期恢復(fù)原狀。并處以恢復(fù)原狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款。第三十八條。違反本條例第二十一條第七項(xiàng)規(guī)定.毒殺,電殺或者擅自獵捕水鳥及其他野生動(dòng)物.采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物.由野生動(dòng)物行政主管部門或者其他有關(guān)行政部門沒收獵獲物，獵捕工具和違法所得，有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值二倍以上八倍以下的罰款，沒有獵獲物的.處五百元以上二千元以下的罰款、違反本條例第二十一條第七項(xiàng)規(guī)定 撿拾.收售動(dòng)物卵的,責(zé)令停止違法行為。沒收違法所得、并處一百元以上五百元以下的罰款。第三十九條，違反本條例第二十一條第八項(xiàng)規(guī)定、未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采挖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的、由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得?？梢圆⑻庍`法所得十倍以下的罰款。有采集證的.并可以吊銷采集證,第四十條?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，違反本條例規(guī)定 有下列行為之一的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依法給予處分,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、一，未按照規(guī)定編制和組織實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃的，二，未依法采取濕地保護(hù)措施的、三。對(duì)造成濕地污染的違法行為未采取制止措施的,四、未按規(guī)定批準(zhǔn)占用濕地的 五 未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者因保護(hù)利用不當(dāng)，造成濕地生態(tài)系統(tǒng)損害的 六、其他濫用職權(quán)、玩忽職守.徇私舞弊的行為,第四十一條。違反本條例的行為。法律法規(guī)已規(guī)定處罰的,從其規(guī)定 林業(yè).農(nóng)業(yè) 漁業(yè)，國(guó)土資源 環(huán)保,住房城鄉(xiāng)建設(shè),規(guī)劃等行政主管部門,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托濕地管理單位實(shí)施行政處罰。第六章,附.則.第四十二條，本條例自2016年1月1日起施行。