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淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法。第一條。為了防治揚(yáng)塵污染.保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).根據(jù)。中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，中華人民共和國大氣污染防治法。和.安徽省大氣污染防治條例、等法律.法規(guī)、結(jié)合本市實際.制定本辦法.第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項目施工,河道整治。建筑物拆除，清掃保潔 混凝土砂漿攪拌、燃煤發(fā)電產(chǎn)生固體廢棄物，建筑垃圾.散裝流體物料運(yùn)輸和堆放.綠化栽植，礦產(chǎn)資源開采等活動、以及地表裸露產(chǎn)生粉塵等顆粒物造成污染的防治及監(jiān)督管理.適用本辦法.第三條，揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管.公眾參與.污染者治理的原則 第四條.市 縣，區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治綜合治理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)塵污染防治工作中的重大問題，保障揚(yáng)塵污染防治工作經(jīng)費(fèi).鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作。第五條.在揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理中。有關(guān)部門的主要職責(zé)如下,一 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對揚(yáng)塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并對工業(yè)企業(yè)鍋爐。窯爐煤渣及原煤等物料生產(chǎn)，堆放過程中揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理、二 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程項目施工。市政工程建設(shè) 園林綠化和養(yǎng)護(hù)工程施工,混凝土攪拌站和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理.三、市容環(huán)境衛(wèi)生部門 城市管理行政執(zhí)法部門、負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸和處置 清掃保潔 城市道路和公共廣場范圍內(nèi)物料堆場，煤矸石堆場等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理 四、交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路 橋梁.港口工程施工,碼頭裝卸等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。五、水行政主管部門負(fù)責(zé)水工程施工。河道管理范圍內(nèi)物料堆放.砂石開采堆放等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。六.公安交通管理部門協(xié)同有關(guān)部門查處運(yùn)輸物料和渣土等車輛的拋灑行為、七.其他有關(guān)部門在其各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作 揚(yáng)塵污染防治的管理職責(zé)有交叉.不明晰或者沒有規(guī)定的,由市,縣人民政府結(jié)合實際依法確定，第六條、建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會議制度 環(huán)境保護(hù)行政主管部門為召集人.城鄉(xiāng)建設(shè)。市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸.水利，國土資源等行政主管部門為成員單位、協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染防治相關(guān)問題，督促相關(guān)單位落實揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。第七條、鼓勵和支持采取除塵,抑塵等物理措施、生物措施和使用先進(jìn)適用的新技術(shù)。新設(shè)備防治揚(yáng)塵污染，第八條。任何單位和個人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù).有權(quán)對揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行舉報，有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染及監(jiān)管工作舉報制度.公開受理方式、受理舉報后 及時依法調(diào)查處理、并及時將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報人、第九條,實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)有建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治的內(nèi)容.未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目。不得開工建設(shè).第十條。開采煤炭。建設(shè)洗煤廠 堆放煤矸石及其他物料、燃煤發(fā)電排放粉煤灰、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的除塵。抑塵措施。指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作,保證防治污染的經(jīng)費(fèi) 排放粉塵的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵設(shè)施、燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實施升級改造，禁止高灰分,高硫分煤炭進(jìn)入市場，新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施、已建成的煤礦所采煤炭屬于高灰分，高硫分的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施限期達(dá)標(biāo).第十一條.工程項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交施工工地?fù)P塵污染防治方案，并保障施工單位揚(yáng)塵污染防治專項費(fèi)用。建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治專項費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入安全文明施工措施費(fèi)，作為不可競爭費(fèi)用納入工程建設(shè)成本。并在開工前足額支付給施工單位,第十二條.建設(shè)工程項目施工應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一.制定揚(yáng)塵污染防治方案 建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺賬。落實保潔人員.定時清掃施工現(xiàn)場，二,在施工現(xiàn)場出入口公示揚(yáng)塵污染防治措施，負(fù)責(zé)人 環(huán)保監(jiān)督員，揚(yáng)塵污染監(jiān)督主管部門聯(lián)系電話等信息。逐步實行視頻監(jiān)控，并與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng),三。施工工地四周設(shè)置硬質(zhì)圍擋，主要路段不低于2 5米，一般路段不低于1。8米、場內(nèi)堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，在其周圍設(shè)置圍擋。堆放物高度高于圍擋的、采取有效覆蓋措施.四,施工現(xiàn)場出入口道路必須硬化并配備車輛沖洗設(shè)施及配套的排水。泥漿沉淀設(shè)施.對駛出施工現(xiàn)場的機(jī)動車輛沖洗干凈后。方可出場,施工現(xiàn)場的道路 加工區(qū)。不得有積水 浮土,積土 裸露場地采取覆蓋或者綠化措施。運(yùn)送散裝物料，建筑垃圾、渣土的，采用密閉方式清運(yùn)、嚴(yán)禁拋擲。揚(yáng)撒，五 施工現(xiàn)場土方開挖后盡快完成回填,不能及時回填的場地,采取覆蓋等防塵措施 風(fēng)速5級以上天氣，停止土方作業(yè),在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)，六。建筑垃圾,土方，砂石 粉煤灰等材料分類堆放,嚴(yán)密覆蓋，需要運(yùn)輸.處理的。按規(guī)定要求清運(yùn)至指定的場所處理、七 施工現(xiàn)場不得焚燒瀝青 油氈 橡膠,塑料。皮草,垃圾及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，八、在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時.配備相應(yīng)的泥漿池。泥漿溝，做到泥漿不外流 廢漿采用密閉式外運(yùn) 九、不得在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿.十.法律,法規(guī)規(guī)定的其他要求，第十三條.縣。區(qū)人民政府組織拆除房屋或者其他建筑物.構(gòu)筑物、應(yīng)當(dāng)要求施工單位采取持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè).抑制揚(yáng)塵污染。并及時組織運(yùn)輸,處置建筑垃圾 第十四條,市政道路，橋梁。水利 管線施工.除符合本辦法第十二條要求外。還應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一、堆土或者其他散裝材料超過48小時的、采取覆蓋等防治措施.二、施工運(yùn)輸車輛。商品砼車輛,挖掘機(jī)械等駛出工地前進(jìn)行泥土清除等防塵處理 不得將泥漿.塵土帶出工地，運(yùn)輸砂，石。水泥.土方.垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工程車輛。按規(guī)定統(tǒng)一篷布覆蓋。不得超量運(yùn)輸 不得途中撒漏。三,使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時 向地面灑水,不得使用鼓風(fēng)式除塵器,推廣吸塵式除塵器或者吹吸一體式除塵器,四。法律，法規(guī)規(guī)定的其他要求、第十五條 對生產(chǎn)商品混凝土的站點(diǎn)布局實行統(tǒng)一規(guī)劃，已建的商品混凝土企業(yè)及站點(diǎn)不符合規(guī)劃要求的 應(yīng)當(dāng)逐步實行搬遷 違規(guī)設(shè)立的，依法予以取締、第十六條.生產(chǎn)商品混凝土。砂漿的企業(yè)及場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一。采取密閉生產(chǎn),設(shè)置圍擋 灑水 沖洗等防塵措施、二，粉料倉上料口采用密閉性良好的接口裝置、定期對粉料倉收塵裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng).三。骨料堆場分類加裝控制揚(yáng)塵的封閉式庫房，骨料堆置于庫房之中。進(jìn)出料口設(shè)置噴淋降塵措施.四.站內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置排水溝及沉淀池系統(tǒng).用于歸集、處理生產(chǎn)廢水和清洗車輛的廢水.五,出入口及場區(qū)地面進(jìn)行硬化、未硬化的裸土空地設(shè)置綠化.并且有專人負(fù)責(zé)清掃灑水,保潔 確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵.出入口設(shè)置車輪沖洗設(shè)施.保證車輛出入不帶泥上路,門口設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施,并與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)，六、運(yùn)輸車輛車況良好 車容整潔、罐車筒體外觀 進(jìn)料口、出料槽等部位均不得有砼結(jié)塊和積垢、輪胎干凈，無粘結(jié)物.罐車要安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置,保持車體整潔。凈車上路 七，運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中。攪拌筒轉(zhuǎn)速控制在2.6轉(zhuǎn)，分，在途經(jīng)坡度較大或者不平整的路面時 謹(jǐn)慎駕駛 砼漿不得灑落路面,八,運(yùn)輸車輛在工地卸料后。用鐵鍬等工具刮干凈出料溜槽中殘余的混凝土、并用水沖洗罐車出料溜槽。輪胎等部位，沖洗干凈后方可駛離工地，九 法律 法規(guī)規(guī)定的其他要求,第十七條,儲煤場、堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場所.露天倉庫 應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一，粉性物料采取庫房式或者覆蓋、圍擋措施、堆放物高度高于圍擋的 采取有效覆蓋措施。場內(nèi)配備噴淋等抑塵設(shè)施.二.在密閉條件下進(jìn)行裝卸。攪拌,粉碎.篩分.物料輸送等作業(yè)活動.確需露天裝卸作業(yè)的.采取吸塵，噴淋,車輛清洗等防塵措施、三，劃分料區(qū)和道路界限.道路路面進(jìn)行硬化處理.四,對堆場道路定期進(jìn)行清掃和灑水,保持清潔,大型堆場配備機(jī)掃車及灑水車等設(shè)備 嚴(yán)格控制地面揚(yáng)塵.五，運(yùn)輸車輛采取密閉措施或者有效覆蓋.不得敞開運(yùn)輸、在出口處設(shè)置車輛清洗專用場地和設(shè)施、出場前對車輪及車身進(jìn)行清理，防止沿途拋灑，六。場區(qū)周圍進(jìn)行綠化、有條件的密植高大樹木,七、法律 法規(guī)規(guī)定的其他要求 第十八條.堆放和運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一、在場地內(nèi)堆放的采取有效覆蓋。二.按規(guī)定落實文明施工措施、履行工地門前及周邊道路保潔義務(wù)。車輛在除泥沖洗干凈后,方可駛出作業(yè)場所、三、車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、采取密閉措施，裝載不得超過車廂擋板高度 不得超限超載。帶泥行駛.拋撒泄漏。隨意傾倒 四、按規(guī)定的時間、路線和要求。清運(yùn)到指定的場所處理、五,法律.法規(guī)規(guī)定的其他要求、第十九條、清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一 清掃城市主要道路機(jī)動車道每日灑水.噴霧。降塵或者沖洗至少1次 雨雪天氣或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣除外.二 氣溫攝氏4度以上，連續(xù)5天晴天或者風(fēng)速4級以上的天氣。市區(qū)主要道路灑水。噴霧至少2次,三 城市快速路，主要道路.高速公路。隧道等實行機(jī)械化灑水清掃 其他道路鼓勵采取機(jī)械化清掃 每日7時前完成第一遍清掃 四.采用人工方式清掃的、符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，風(fēng)速4級以上的天氣 停止人工清掃作業(yè),五、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)實行密閉運(yùn)輸,六、法律。法規(guī)規(guī)定的其他要求 第二十條、地表裸露易產(chǎn)生揚(yáng)塵的。應(yīng)當(dāng)采取下列防治污染措施，一、待開發(fā)的建設(shè)用地 建設(shè)單位負(fù)責(zé)對裸露地面進(jìn)行覆蓋，超過3個月的、進(jìn)行臨時綠化或者鋪裝 二、市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面、由城鄉(xiāng)建設(shè)。水行政主管部門進(jìn)行綠化或者透水鋪裝、三 其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者鋪裝.并采取防塵措施,第二十一條.露天開采。加工礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)采取噴淋。集中開采，道路硬化綠化等防止揚(yáng)塵污染的措施，第二十二條、市?？h人民政府根據(jù)實際可以確定揚(yáng)塵污染防治的重點(diǎn),組織有關(guān)部門對揚(yáng)塵污染防治工作實施聯(lián)合檢查,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，不得隱瞞 拒絕或者阻擾監(jiān)督檢查 第二十三條、建立健全揚(yáng)塵污染防治考核制度,定期對縣,區(qū)人民政府和相關(guān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任單位的考核結(jié)果予以通報。對揚(yáng)塵污染防治工作不力的 責(zé)令限期整改、第二十四條,違反本辦法第十條規(guī)定、銷售高灰分。高硫分煤炭的 由質(zhì)量監(jiān)督 工商行政管理部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正、沒收原材料。產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,第二十五條。違反本辦法第十二條規(guī)定，施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的 由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下罰款。拒不改正的 責(zé)令停工整治。第二十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定。拆除作業(yè)施工單位未采取持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè),抑制揚(yáng)塵污染的.由縣，區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下罰款。拒不改正的、責(zé)令停工整治 第二十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定、生產(chǎn)預(yù)拌混凝土,預(yù)拌砂漿未采取密閉,圍擋.灑水、沖洗等防塵措施的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正 處以2萬元以上10萬元以下罰款。拒不改正的.責(zé)令停工整治，第二十八條，違反本辦法第十七條規(guī)定。由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正.拒不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。第二十九條。違反本辦法第十九條規(guī)定、由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正 拒不改正的.處以1000元以上5000元以下罰款,第三十條,施工單位未及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾造成揚(yáng)塵污染的、由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正 拒不改正的.處以5000元以上5萬元以下罰款。處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，拒不改正的。處以5000元以上5萬元以下罰款.第三十一條，隨意傾倒，拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,對單位處以5000元以上5萬元以下罰款。對個人處以200元以下罰款,第三十二條，違反本辦法第二十一條規(guī)定，露天開采，加工礦產(chǎn)資源,未采取噴淋,集中開采.運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等揚(yáng)塵污染防治措施的.由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正、處以2萬元以上10萬元以下罰款.拒不改正的、責(zé)令停工整治.第三十三條。違反本辦法規(guī)定。建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染.受到罰款處罰。被責(zé)令改正。拒不改正的 依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起 對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,第三十四條。在揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作中.負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過 記大過或者降級處分 造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分 一 不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的 二,對違反本辦法的違法行為進(jìn)行包庇的。三.依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停工整治的決定而未作出的，四 對違反本辦法的違法行為未及時查處的,五，接到舉報后未及時查處的.六。因工作不力,履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對揚(yáng)塵污染的 七,利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的。八、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,第三十五條，本辦法自2016年1月1日起施行,